锻造“和事”尖兵 赋能县域治理——凤县实现劳动关系协调员高级人才“零突破”

         （作者：杨永忠  任永康  初审：王骄利   陕西工运学院 二审：央行 杨通达 终审：杨川）

培训赋能强根基 和谐共建促发展——2026年陕西省劳动关系协调员第三期培训班在西安成功举办

　　2026年7月5日至10日，由陕西省总工会指导、陕西工运学院主办的2026年陕西省劳动关系协调员第三期培训班在西安顺利举行。来自全省各地的80名基层劳动关系协调员、企业人力资源管理人员及工会干部参加了为期五天的集中脱产学习。陕西省总工会基层工作部部长李琳出席开班式并作动员讲话。她指出，加强劳动关系协调员队伍建设，是提升基层劳动关系治理能力、防范化解劳动领域风险的重要抓手，勉励全体学员珍惜学习机会，切实增强专业本领，为构建和谐劳动关系贡献力量。

　　本次培训紧扣当前劳动关系领域的新形势、新任务，围绕劳动法律法规解读、集体协商操作实务、劳动争议调解技巧、劳动标准管理与应用，以及新就业形态劳动者权益保障等重点内容，系统设计并设置了兼具理论性与实操性的课程体系。教学方式上，培训班采取“专家讲授+案例研讨+情景模拟”融合教学模式，邀请省内劳动关系领域专家学者、资深仲裁员及工会法律工作者联合授课，结合典型案件进行深度剖析，并通过模拟调解庭等形式开展实战演练，有效提升了学员依法维权、沟通协调与矛盾调处等综合能力。培训期间，全体学员还前往陕西省职工思想政治教育基地——安吴青训班职工大队旧址开展现场教学，在重温工人阶级奋斗历程中汲取精神力量，进一步坚定了服务职工、化解矛盾的责任意识与使命担当。

　　参训学员普遍反映，本次培训课程安排紧凑、内容贴合实际，教学方法灵活生动，既夯实了理论基础，又提升了实践能力。大家表示，将把学习成果切实转化为推动本职工作的具体行动，积极发挥劳动关系“润滑剂”和“连心桥”作用。培训结束后，符合条件的学员将统一参加劳动关系协调员职业技能等级认定考试，成绩合格者将获得国家认可的职业技能等级证书。

　　本期培训班的顺利举办，为全省劳动关系协调人才队伍建设注入了新活力，也为我省劳动关系治理体系现代化提供了有力支撑。下一步，陕西工运学院将持续做好培训成果跟踪转化，不断优化课程设置与教学模式，逐步扩大培训覆盖范围，努力打造专业化、标准化、规模化的劳动关系协调人才培养高地，为陕西省劳动关系治理现代化和经济社会高质量发展提供坚实的人才保障和智力支持。

凤县首批三人获评国家劳动关系协调员高级职业技能等级证书——筑牢基层治理防线，为县域高质量发展贡献“人社力量”

　　近日，从陕西工运学院获悉，在陕西省人社厅、省总工会联合组织的全省劳动关系协调员职业技能等级培训及认定工作中，凤县选派的凤县人社局任永康、陕西庞家河金矿有限公司吴逢宝、陕西铅硐山矿业有限公司张建民三名同志，凭借扎实的专业素养和实务能力，顺利通过理论与实操考核，荣获“劳动关系协调员”三级（高级）职业技能等级证书。此次获评系凤县在该领域首次取得高级别认证，三人为全县首批获此资质人员，标志着县域劳动关系协调人才队伍建设取得重要突破。

　　此次高级认证成果，是凤县人社局持续深化技能人才培育、夯实基层治理根基的集中体现。近年来，凤县人社局聚焦劳动关系协调能力提升，系统推进多层次调解组织和人才队伍建设。截至目前，全县已建立县、镇及大中型企业劳动争议调解组织共21家，累计培养劳动关系协调员四级（中级）60人、劳动争议调解员40人。随着三名高级协调员的加入，凤县正式形成“初级—中级—高级”金字塔型劳动关系协调人才梯队，为基层治理现代化提供了有力支撑。

　　劳动关系协调员作为防范化解用工风险、畅通劳资沟通渠道的重要专业力量，在优化营商环境、构建和谐劳动关系中发挥着不可替代的作用。此次高级认证的取得，具有重要现实意义：一方面，有力助推企业高质量发展。具备专业资质的协调员能够深入企业一线，指导规范用工管理，完善内部规章制度，积极开展劳动争议协商调解，将矛盾化解在源头，从机制上减少劳动争议发生，为企业安心经营、稳健发展营造良好环境。另一方面，切实保障劳动者合法权益。专业协调员将有效监督劳动保障法律法规贯彻执行，拓宽诉求表达渠道，确保劳动者合法权益得到充分尊重和有效维护，促进体面劳动、全面发展。

　　此次获证的三位同志，分别来自行政指导和企业自治两端，共同构筑起协同联动的双重防线。任永康同志作为人社部门代表，将进一步提升政府端在劳动关系协调、基层调解中的专业支撑作用；吴逢宝、张建民两名企业骨干的晋级，则标志着庞家河金矿与铅硐山矿业在人力资源管理法治化、规范化方面迈上了新台阶。陕西工运学院严谨规范的考评体系，全面检验了三位同志在法学理论、政策掌握及调解实务等方面的综合能力。他们在全省竞争中脱颖而出，充分展现了凤县技能人才队伍的高水平素养和扎实功底。

　　下一步，凤县人社局将持续发挥职能作用，以专业化劳动关系协调队伍为抓手，深入推进“人社工作进园区、调解仲裁进企业”系列活动，持续强化劳动争议源头治理，织密基层调解网络，不断提升劳动关系公共服务水平。同时，进一步统筹企业发展与劳动者权益保障，既当好企业健康发展的“护航者”，也做好劳动者合法权益的“守夜人”，全力构建更加和谐稳定的劳动关系，为凤县经济社会高质量发展持续贡献坚实的人社力量。

持证强能筑基石 匠心调解护和谐

         （评论员：杨永忠   初审：央行  杨通达   终审：杨川）

　　近日，凤县任永康、吴逢宝、张建民三名同志顺利通过全省劳动关系协调员职业技能等级认定，获评三级（高级）证书。这是凤县首次在该领域取得高级别认证，标志着县域劳动关系协调人才队伍建设实现了从“有”到“优”、从“量”到“质”的关键跨越。

　　看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。一张高级职业技能等级证书的背后，是凤县人社局多年来深耕技能人才队伍建设、夯实基层治理根基的系统工程。近年来，凤县已建立县、镇及大中型企业劳动争议调解组织21家，累计培养劳动关系协调员四级（中级）60人、劳动争议调解员40人。随着三名“高级工”的加入，一个“初级—中级—高级”金字塔型人才梯队正式成型，为县域劳动关系治理提供了坚实的人力支撑。

　　一纸证书，折射的是基层治理从“被动应对”向“主动预防”的深刻转变

　　劳动关系协调员，是劳动关系双方的“连心桥”，是矛盾纠纷的“减压阀”，更是和谐劳动关系的“守护者”。长期以来，基层劳动关系治理往往陷入“重事后处置、轻源头预防”的被动局面。劳动争议发生后，仲裁、诉讼等末端环节承压过重，而前端预防力量相对薄弱。此次凤县三人获评高级资格，正是对这一短板的精准补强。

　　拥有专业资质的劳动关系协调员能够深入企业一线，指导规范用工管理，完善内部规章制度，将矛盾化解在萌芽状态，从源头上减少劳动争议发生。这不仅是工作方式的转变，更是治理理念的升级——让专业的人做专业的事，让预防走在纠纷前面，让调解走在激化前面。三位获证同志中，任永康来自人社部门，吴逢宝、张建民来自企业一线，构建起行政指导与企业自治相结合的“双重防线”。这一格局，正是基层治理现代化在劳动关系领域的具体实践。

　　人才筑基，呼应的是陕西产改从“破冰”到“起效”的时代进程

　　放眼全省，产业工人队伍建设改革正从“破冰”走向“扩面”再到“起效”。2017年以来，陕西打破身份壁垒、延伸技能等级、下放评价权限、建立薪酬挂钩机制，让产业工人有了实实在在的奔头。截至2025年底，全省技能人才达528万人，高技能人才达151.12万人。在这一宏大背景下，劳动关系协调员队伍的壮大，既是产改成果的重要组成部分，也是产改深入推进的重要保障。

　　劳动关系协调员承担着劳动法律法规宣传、劳动合同管理、集体协商、劳动争议预防与处理等职责。随着新就业形态蓬勃发展、劳动关系主体及其利益诉求更加多元，这支队伍的专业化水平直接关系到劳动关系的和谐稳定。凤县此次实现高级人才“零突破”，正是陕西产改向纵深推进、向基层延伸的生动注脚。

　　展望前路，专业化队伍建设仍需久久为功

　　也必须清醒地看到，当前我国劳动关系领域专业化人才缺口仍然较大，基层劳动关系协调员队伍仍存在人员配备不足、专业化水平有待提升、职责定位不清等问题。一纸证书只是起点，如何让持证者真正发挥“政策通、业务精、作风硬”的专业作用，如何将高级人才的能量转化为制度化的治理效能，仍需持续探索。

　　凤县的经验启示我们：基层治理的根基在于人才，人才成长的沃土在于制度。唯有持续健全培训体系、完善激励机制、拓宽职业发展空间，才能让更多“协调员”成长为“协调师”，让和谐劳动关系的基石更加稳固。

　　和谐劳动关系，一头连着企业发展，一头连着民生福祉，一头连着社会稳定，一头连着高质量发展。凤县三名高级协调员的持证上岗，虽只是一县之突破，却折射出基层治理能力现代化的大趋势——让专业力量扎根一线，让和谐基因深植基层。期待更多“凤县实践”在三秦大地开花结果，为陕西高质量发展汇聚更加强大的“和谐动能”。