商南县劳动人事争议调解仲裁院：调裁并举促和谐 真抓实干显成效

　　(作者：徐钰)

　　2023年以来，商南县劳动人事争议调解仲裁工作，坚持以二十大精神为统领，紧扣“预防为先、调解为主、调裁结合、衔接诉讼”的工作思路，深入贯彻《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，坚持快立、快审、快结的办案原则，积极稳妥处理各类劳动人事争议案件，有效化解了因经济不景气造成的就业矛盾，各项工作任务全面完成，矛盾化解、调解仲裁工作质量和效率稳步提高。截至目前，全县劳动争议共立案42起，结案42起，法定时效内结案率100%。其中裁决12起、调解30起，涉案金额达150余万元。

　　突出三大重点，强化源头治理水平。一是大力宣传法律法规。《劳动争议调解仲裁法》《陕西省劳动人事争议调解办法》及《关于做好陕西省劳动人事争议调解仲裁办法贯彻实施工作的通知》发布实施后，商南县劳动人事争议调解仲裁院印发了宣传单、宣传手册等资料500余份，深入乡镇、企业宣传10余次。二是及时召开座谈会议。针对当前经济形势下，部分企业经营困难出现裁员、辞退等劳动争议，商南县劳动人事争议调解仲裁院及时深入企业宣传讲解劳动争议相关法律法规，与企业和员工召开座谈会进行讨论，通过宣传、讲解，积极构建和谐的企业劳动关系，促进企业和员工唇齿相依、互利共赢、共同发展。三是实施劳动合同备案制度。加强劳动合同备案鉴定工作，全县每年依法备案的劳动合同达300多份，规模以上企业劳动合同备案率达85%以上。督促用人单位依照《劳动合同法》规范用工行为，使劳动争议案件及时化解，确保大部分案件在案前、庭前、裁前得以妥善解决，有效缓解了劳动争议，营造了和谐稳定的劳动环境。

　　狠抓五项举措，提高调解成功概率。一是凝聚共识，明确目标。根据2023年初目标责任书签订情况，商南县劳动人事争议调解仲裁院制定了调解率为70%工作目标。对于疑难案件，人社局局长、仲裁委主任，亲自参与案件的调解，促使案件能调则调，确保重大疑难案件及时处理，通过刚性指标要求，今年来，全县仲裁案件的调解成功率在72%以上。二是熟悉案情，缩短时效。严格按照法律法规的规定期限办理，注重办案质量，提高办案透明度，及时稳妥处理劳动争议案件。在接到案件后，仲裁员熟悉案情，梳理脉络，精准把脉争议焦点、摸清双方实际情况，在开庭前有针对性地寻找案件双方当事人都容易接受的调解突破点，增加调解成功的可能性。目前，商南县劳动人事争议调解仲裁院对办案周期进行了改进，要求仲裁案件简单案件30天结案，特殊复杂案件45天结案，这相对原来一般仲裁案件法律规定45天结案，特殊复杂案件60天结案的周期，缩短了办案时效，提高了工作效率。三是坦诚相待，促成和解。对于双方矛盾较为激烈的情况，商南县劳动人事争议调解仲裁院一定程度增加调解的时间，用真诚的态度对待双方当事人，寻求取得当事人同意合作的契机，促进矛盾平稳化解。四是巧妙借力，推进调解。适时寻求其他部门的帮助。积极借助当事人律师、当事人亲朋好友或者相关懂法律的同志的力量完成调解任务。五是全程跟踪，落实落地。在达成调解或作出裁决后，对当事人履行给付义务进行监督，解决了“执行难”的问题，减轻了当事人的诉讼成本，做到了“案结事了、息事宁人”的办案效果，促进了社会的稳定。

　　完善二项机制，规范争议处理程序。一是规范案件处理流程，提升审理质量。按照市局要求完善了案件的登记、受理、处理、信息汇总统计等程序。为防微杜渐，减少差错，不断规范文书制作，认真审核裁决、调解等仲裁文书，斟酌文书中语言的运用。减少可能存在歧义的地方，提高办案质量。二是搭建信息共享平台，推动工作开展。加强与局内其他相关股室沟通，统一思想，确保案件在本局范围内处理的一致性，不定期的召开仲裁员工作例会，及时分析阶段性劳动人事争议案件，对疑难复杂争议较多的案件集体会诊，研究制定应对措施，保证案件处理公平、公正、适度。

　　把准三个关键，提升服务工作能力。一是强化业务培训。及时选派干部参加省市举办的业务培训活动，积极开展自学，学习新出台的法律法规和法律解释，更新知识结构，锻炼干部作风，努力提高仲裁员、调解员的业务素质和政治理论水平，积极打造一支“业务娴熟、作风硬朗、公平公正”的仲裁干部队伍。二是加大宣传力度。商南县劳动人事争议调解仲裁院积极组织法律宣讲活动，经常到企业员工中去，通过召开座谈会、发放宣传单等形式，将相关的法律法规、仲裁活动须知、仲裁流程等内容进行长期宣传介绍，进一步增强工作服务的透明度。三是持续推进“流动仲裁庭”。继续在流动仲裁上下功夫，确保流动仲裁办案常态化，形成长效办案机制。结合实际，到具有规模企业等用人单位的乡镇开展“流动仲裁庭”活动。仲裁院工作人员深入到乡镇、企业内部对其劳动争议案件进行公开开庭审理，组织当地劳动争议调解组织工作人员、企业代表、职工代表参加庭审旁听；旨在提升服务群众水平、普及劳动法律法规、尽可能将劳动争议“化解在基层、解决在一线”，同时，强化仲裁宣传，彰显仲裁权威，为更好地维护全县和谐劳动关系打下坚实基础。