让咱陕西人都有个好工作：把“就业优先”落到实处，多创造些“饭碗”

　　（作者：杨永忠  初审：央行 央通达  审编：杨川）

　　开篇：就业是天大的事

　　俗话说，手中有粮，心中不慌。对咱老百姓来说，有个稳定、收入不错的工作，日子才能过得踏实。习近平总书记也一再强调，要让大伙儿有获得感、幸福感、安全感。国家“十五五”规划里明确说了，要千方百计创造岗位，尤其是高质量的岗位。对陕西而言，不管是搞秦创原创新，还是发展县域经济，最终目的都是为了让大家在家门口、在合适的岗位上，把钱挣了，把家顾了。

　　一、好工作从哪来？高质量发展是根本

　　过去，经济高速增长，企业多了，工地多了，自然岗位就多。现在，陕西进入高质量发展阶段，更靠科技、靠创新，比如西安的硬科技、光伏产业、新能源汽车。技术一变，好事坏事都有：

　　好事： 新产业带来新岗位。比如搞人工智能训练、无人机飞手、新能源车维修，这些新职业年轻人喜欢，收入也不低。

　　挑战： 机器和软件可能会替代一些重复性劳动，比如部分流水线、基础客服。

　　关键看我们怎么用技术。 技术要“向善”，不是用来抢人饭碗，而是帮人干得更轻松、更专业。比如，陕西的煤矿、石化企业引入智能化设备，不是为了把矿工都赶走，而是让矿工学会操作智能设备，从“下苦力”变成“技术工”，工作更安全，挣得也更多。

　　给陕西的建议：

　　发展产业时，优先考虑能多带动就业的项目。比如，搞一个光伏电站，不光要算发了多少电，还要算带动了多少安装、维护、物流的岗位。

　　引导企业用技术“增强”人，而不是“替代”人。比如，让AI当“助理”，帮护士处理文书，让护士有更多时间照顾病人。

　　二、手里有技能，心里才不慌

　　技术变化快，今天的热门可能明天就过时。所以，唯一的“铁饭碗”，是不断学习的能力。

　　咋办？

　　学校和企业要“手拉手”：不光教书本知识，更要教真本事。比如，陕西有那么多高校和军工企业，可以联合培养“订单班”，学生毕业直接上岗。同时，抓住现在孩子少了、幼儿园富余的机会，把省下来的钱用来搞成人培训、延长义务教育，让大家活到老、学到老。

　　让人才“对号入座”：现在常有人说“招工难”，也有人“找工作难”。这就是“供需对不上”。陕西要健全劳动力市场，比如多搞“家门口”的招聘会，用好“秦云就业”这样的线上平台，让想干活的人知道哪要人，让要人的企业找到合适的人。

　　政府要舍得在培训上花钱：个人学技能，受益的是自己，也是整个社会。政府不能光喊口号，得拿出真金白银。比如，给参加技能培训的农民工发补贴，给搞“师带徒”的企业减税，让培训成为像义务教育一样重要的“公共品”。

　　三、制度要暖心，保障要到位

　　光有岗位还不够，还得让岗位是“好岗位”——工资有保障、休息有保障、老了有保障。

　　具体做起来：

　　政策要“抱团”：搞经济、搞产业、搞社保的政策不能各唱各的调。都要围着“就业”转。比如，陕西老龄化在加深，那就大力支持“银发经济”——养老护理、适老化改造、老年助餐，这些既是产业，更是就业蓄水池。政策要给这些行业减税、补贴，鼓励他们多招人、给好待遇。

　　新职业也要有“老保障”：现在送外卖、开网约车、做直播的年轻人越来越多。不能因为这些工作“灵活”，就没社保、没工伤保障。陕西要带头探索：比如给平台企业定规矩，要求为灵活就业人员缴工伤保险；简化流程，让自由职业者也能方便地交社保。

　　帮“困难群体”跨过门槛：

　　对大学生： 缺经验，就提供见习岗位；缺技能，就搞“AI+专业”的短训班；鼓励创业，给场地、给贷款。

　　对“4050”人员： 年龄大、学新技术慢，就利用人工智能做“辅助工具”。比如，让智能客服帮他们处理简单问题，他们专注做更有人情味的服务。同时，清理各种不合理的年龄、户籍限制，只要肯干，就给机会。

　　结语：好工作是干出来的，也是“设计”出来的

　　创造更多、更好的就业岗位，不是一句空话。对陕西来说，就是要一手抓产业，一手抓培训，一手抓保障。让新技术成为帮手，而不是对手；让每个劳动者都有机会通过努力，过上好日子。这样，陕西的高质量发展，才能真正落到老百姓的饭碗里、心坎上。