让劳务派遣回归法治本位以公平正义守护劳动者尊严—— 全国两会聚焦劳务派遣问题评论员文章

分类：本网评论日期：2026-03-08 来源：陕西城乡劳动就业报刊网公众平台浏览：

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　　（通讯员：杨永忠初审：央行央通达审编：杨川）

　　2026 年全国两会期间，劳务派遣制度改革成为代表委员热议的民生焦点。从建议废止异化制度，到呼吁严格规范用工，社会各界对破解劳务派遣乱象、保障劳动者合法权益的呼声愈发强烈。这不仅是对千万劳动者权益的深切关切，更是推进劳动关系治理现代化、维护社会公平正义的必然要求。

　　劳务派遣本是补充性、辅助性用工安排，立法明确限定于临时性、辅助性、替代性岗位，用工比例不得超过 10%，核心是满足市场灵活用工需求、优化人力资源配置。然而在实践中，这一制度被部分企业严重异化：长期派遣、主业派遣、超比例派遣屡见不鲜，“同工不同酬、同岗不同权、同工不同保障” 成为普遍痛点，社保缺失、福利缩水、晋升无门、维权困难等问题突出，劳动者沦为 “职场二等公民”。制度初衷被扭曲，灵活用工异化为降成本、避责任、甩风险的工具，既伤害劳动者获得感，也扰乱劳动力市场秩序，积累社会矛盾。

　　公平是劳动关系的基石，法治是权益保障的底线。劳务派遣乱象久治不愈，根源在于法律执行不到位、监管存在薄弱环节、利益链条未被斩断。当 “三性” 底线失守、同工同酬悬空、违规成本偏低，制度就会偏离正义轨道。规范劳务派遣，不是否定灵活用工，而是让其回归法治本位、回归保障权益的初心，让每一位劳动者都能劳有所得、干有所值、稳有所安。

　　规范劳务派遣，必须打出制度纠偏、严格监管、权益落地的组合拳。

　　一是严守法律红线，全面清理违规派遣，严查 “假外包、真派遣”“逆向派遣”，强制压降超比例用工，让劳务派遣真正退回补充位置。

　　二是落实同工同酬，打破身份壁垒，在薪酬、社保、福利、培训、晋升等方面一视同仁，把纸面上的权利变为现实中的保障。

　　三是强化全链条监管，压实用工单位、派遣机构主体责任，提高违法成本，畅通维权渠道，让侵害劳动者权益的行为无处遁形。

　　四是稳妥推进改革，兼顾市场需求与民生底线，支持企业直营直签，引导规范外包，逐步构建更加公平、稳定、有温度的用工体系。

　　就业是民生之本，公平是社会之基。劳务派遣的治理成效，直接关系千万家庭的幸福安宁，关系高质量发展的成色。两会热议劳务派遣，传递出鲜明导向：劳动者权益不容打折，公平正义必须落地。

　　站在新的发展起点，期待以两会共识为契机，加快完善制度设计、强化执法监督，让劳务派遣回归辅助本位、守住公平底线。让每一位劳动者都能摆脱身份枷锁，共享发展成果，以体面劳动、尊严生活，为中国式现代化注入更持久、更温暖的力量。

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