延安：让职称评审既有温度又有力度 筑牢人才发展支撑

　　（作者：延安市人社局   董二团    初审：央行  央通达   张华   审编：杨川）

　　职称是专业技术人才职业发展的“通行证”，也是衡量人才价值的重要标尺。近年来，延安市人社局围绕人才强市建设，持续深化职称制度改革，在2024年推行“四公开、两公示、三个一”机制的基础上，2025年升级推出职称评审认定“双办双优”工作模式，通过全流程规范、全周期提速、全方位赋能，打造科学规范、高效便捷的人才评价服务体系，让尊重人才、关爱人才、成就人才的氛围愈发浓厚。

全流程阳光透明  把好公正评审“第一关”

　　公正，是职称评审的生命线。延安以“全公开”打破信息壁垒，将职称政策、评审标准、办理程序、最终结果全部公开，通过线上解读、线下宣讲等多种方式扩大政策知晓度，让专业技术人才“少跑腿、好办事”。同时，详细公布全市3个高级职称、19个中级职称评委会的评审权限、专业范围和联系电话，精准对接不同领域人才需求，解决“找不对门、办不对事”的困扰。评审过程中，严格执行专家随机抽取、全封闭管理，纪检监察人员全程监督，用刚性制度守住评审公平底线。

　　“两公示”制度贯穿评审全程，从源头筑牢材料真实防线。申报阶段，用人单位先履行审核主体责任，申报人员信息和材料须在单位内部公示不少于5个工作日；评审结束次日，结果第一时间通过市人社局官网向社会公示，主动接受公众监督。公示无异议后，立即为通过人员办理电子证书，让通过者安心、未通过者服气，实现全年职称评审“零投诉”。

　　监管闭环进一步压实评审质量。延安建立“个人承诺+三级审核”责任制，明确用人单位初审、主管部门复审、人社部门审定的权责清单，通过印发工作提示函，细化申报年限、学历匹配等关键标准。全年累计审核申报材料4106份，3630人通过资格审核，2911人顺利通过评审认定，全程无信访举报，评审公信力持续提升。

全周期提速增效  打造便捷服务“新标杆”

　　“以前评职称要跑好几趟，现在线上就能办完所有手续，太方便了！”这是不少专业技术人才的真实感受。延安全面推行职称申报审核“一网通办”，实现材料全程电子化，申报、审核、评审全流程在线办结，让申报人员“一次提交、全程无忧”，彻底解决“多次跑、来回跑”的痛点。同时，统一评审标准，聚焦人才的专业能力、创新成果和实际贡献，让评审更公平、更规范。

　　“提速办”让评审周期大幅压缩。通过推行阶梯化分段申报，初中级职称申报时间从往年8月提前至3月，7月底前就能完成全流程办理；高级职称评审推荐5月启动，实现“当年评审、当年领证”的高效闭环。今年已有1926人通过“提速办”完成评审，其中高级职称767人、中级职称991人、初级职称168人，评审效率提升近50%。

　　针对全日制院校毕业生的“随时办”服务，打破了一年一次集中认定的限制。本科、硕士、博士毕业生只要满足申报条件，就能随时申请初、中级职称认定，全程快速办结。全年累计开展“随时办”认定20批次，985名毕业生受益，其中79名全日制硕士研究生直接认定中级职称，906名本专科毕业生认定初级职称，让青年人才快速扎根成长。

全方位精准赋能  激活人才发展“新动能”

　　打破“唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项”的惯性思维，延安修订完善职称评审评分标准，将评审重点放在“做了什么、做成了什么、产生了什么效益”上，把专业能力、业绩贡献和科研创新成果的评审权重提升至75%，让实干实绩成为职称晋升的“硬通货”。这种导向让更多扎根岗位、实绩突出的人才脱颖而出，营造出“靠能力成长、靠贡献晋升”的良好氛围。

　　政策红利持续释放创新活力。延安通过提高重点岗位结构比例、加大高层次人才岗位支持、放宽特殊人才申报范围等举措，优化岗位设置，畅通晋升渠道。近年来，已有514名专业技术人才直接享受政策扶持，干事创业的热情进一步激发。

　　职称评审向基层一线倾斜，让人才扎根基层更有动力。延安充分发挥职称评价的“指挥棒”作用，重点向基层一线和乡村振兴领域人才倾斜，引导专业技术人才投身技术攻关、生产实践等一线岗位。今年已有837名基层一线人员、28名乡村振兴领域人才通过评审认定，为延安经济社会高质量发展提供了坚实的智力支撑。

　　从阳光评审筑牢公平底线，到高效服务提升办事体验，再到精准赋能激发人才活力，延安的职称制度改革正持续释放红利。下一步，延安市人社局将继续优化评审服务，完善评价体系，让职称评审真正成为人才成长的“助推器”，为人才强市建设注入更强动力。

（评论员：杨永忠  初审：央行  央通达   审编：杨川）

以评审改革之笔  绘就人才兴延新图景

　　人才是城市发展的第一资源，职称评审则是人才评价的“指挥棒”与“风向标”。近年来，延安市人社局紧扣人才强市战略，从“四公开、两公示、三个一”机制到“双办双优”工作模式，以一系列精准有力的改革举措，破解传统职称评审痛点，构建起科学规范、高效便捷的人才评价新生态，为延安经济社会高质量发展注入了强劲的人才动力，其改革实践极具示范意义。

　　公正为基，让人才评价更有公信力。公平公正是职称评审的生命线，更是吸引和留住人才的关键所在。延安市深谙此道，将全流程公开公示贯穿评审始终，以“四公开”破除信息壁垒，让政策、标准、程序、结果一目了然，确保专业技术人才“找得到门、对得上号”；以“两公示”强化监督约束，从申报阶段的单位公示到评审后的社会公示，层层筑牢材料真实与结果公正的防线；以三级审核责任制压实主体责任，细化评审标准、明确权责清单，实现“谁审核、谁负责”的闭环管理。全年4106份申报材料审核零信访、评审零投诉的成绩，正是对这份公正的最佳印证。这种以刚性机制护航评审权威的做法，不仅让通过者硬气、未通过者服气，更让人才感受到城市对其价值的尊重与认可，为人才发展营造了风清气正的良好环境。

　　高效为翼，让人才服务更有温度感。传统职称评审中“多次跑、来回跑”“评审周期长”等问题，曾是制约人才发展的堵点。延安市以服务效能提升为突破口，用数字化、精准化手段破解服务难题。“一网通办”实现申报、审核、评审全流程在线办结，“一次提交”让人才告别奔波之苦，“一套标准”确保评审公平规范，“三个一”机制为便捷服务筑牢硬基础；“提速办”将初中级职称申报提前五个月，实现“当年评审、当年领证”的高效闭环，让人才价值尽快得到认可；“随时办”打破集中认定限制，为全日制院校毕业生开辟职称认定绿色通道，让青年人才快速融入发展节奏。从“坐等申报”到“主动服务”，从“按部就班”到“提速增效”，延安的职称评审改革始终以人才需求为导向，用有温度的服务让人才安心干事、放心发展。

　　赋能为本，让人才发展更有驱动力。职称评审的核心价值，在于激发人才的创新活力与干事热情。延安市跳出“唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项”的传统桎梏，将评价标尺聚焦于“做了什么、做成了什么、产生了什么效益”，把专业能力、业绩贡献及科研创新成果的评审权重提升至75%，让实干实绩成为人才晋升的核心依据。同时，通过优化岗位设置、畅通晋升渠道，让514名专业技术人才直接享受政策红利；更精准倾斜基层一线与乡村振兴领域，让837名基层人才、28名乡村振兴人才通过评审认定，为基层发展注入智力活水。这种差异化、精准化的评价导向，不仅破解了“一刀切”的评审难题，更树立了“在岗位上成长、在贡献中发展”的鲜明导向，让各类人才都能在延安找到施展才华的舞台，实现个人价值与城市发展的同频共振。

　　当前，各地都在激烈角逐人才资源，人才评价体系的竞争力直接决定了城市的人才吸引力。延安市的职称评审改革，本质上是一场以人才为中心的制度创新——以公正破壁垒，以高效优服务，以赋能激活力，既守住了评审质量的底线，又释放了人才发展的潜力。从福建龙岩的“企业认定、政府认账”到江苏向重点企业下放评审权，各地的改革实践印证了，只有让人才评价更科学、更精准、更贴心，才能真正聚天下英才而用之。

　　人才兴则事业兴，人才强则城市强。延安市的职称评审改革实践，为革命老区乃至全国同类城市深化人才评价改革提供了宝贵经验。期待延安以此次改革为契机，持续完善人才评价服务体系，让尊重人才、关爱人才、成就人才的理念深植城市发展肌理，吸引更多优秀人才扎根圣地、建功立业，为新时代延安高质量发展提供源源不断的智力支撑，让人才之花在黄土高原绚烂绽放。