安康市石泉县人社局：创新调解机制，构建劳动争议多元共治新格局

　　（通讯员： 胡雅晴 初审：央行   央通达  袁素娟  审编：杨川）

　　近年来，安康市石泉县人社局聚焦新就业形态劳动权益保障与工伤争议处理等难点问题，以 “预防为主、基层为主、调解为主” 为原则，通过机制创新、数字赋能和服务下沉，提升劳动人事争议处理效能，为优化县域营商环境、维护社会和谐稳定提供支撑。

　　创新 “一站式” 调解机制，协同化解劳动纠纷

　　2025 年 4 月，石泉县人社局在全市率先成立新就业形态劳动争议 “一站式” 调解中心，整合人社、法院、司法、工会、工商联等 5 部门资源，形成协同共治合力。

　　该中心推行 “1 小时响应、7 天办结” 快速调处机制，运用 “背对背释法、面对面协商、专家会诊、司法确认、跟踪回访” 的 “调解五步法”，已高效化解新型劳动纠纷 12 起，为劳动者挽回经济损失 18.6 万元。同时，借助 “互联网 + 调解” 和 “人民法院调解平台”，实现仲裁申请 “指尖办”、调解过程 “在线办”、协议文书 “云端签”，降低当事人诉累。

　　此外，石泉县人社局依托县零工市场设立 “新就业形态劳动者服务之家”，配备独立调解室和法律咨询台，提供 “一站式” 综合服务。还吸纳 20 余名资深仲裁员、专业律师等组建专业化调解队伍。在 11 个乡镇建成标准化调解中心，推动 35 家基层调解组织完成系统注册，形成县、镇、企三级调解网络，实现 “小事不出企、大事不出镇、矛盾就地化解”。相关经验获多家权威媒体宣传报道。

　　深化 “工伤速裁” 试点，加速保障职工权益

　　针对工伤案件处理周期长、成本高的问题，石泉县人社局深化 “工伤速裁” 机制改革，开辟维权 “绿色通道”。

　　该局出台《石泉县 “工伤速裁” 工作方案》，推行 “快收快立、快调快结” 模式，优化办案流程。对事实清楚、权利义务明确、已完成工伤认定的案件实现当日受理、立案、送达，将平均办理周期从法定的 60 天压缩至 30 天以内；对于尚未完成工伤认定的案件，坚持 “调解先行” 原则，依托微信 “多元调解” 小程序，最快 3 小时内完成在线调解、协议签署、文书生成及司法确认全流程。

　　石泉县人社局还联合县人民法院设立劳动纠纷调解委员会工作站，加强 “调、裁、审” 有机衔接，实现案件信息数据共享与在线流转。试点以来，成功处理工伤争议 30 余起，涉及赔付金额 479.72 万元，获多方媒体关注。

　　强化部门联动，提升调解仲裁质效

　　2025 年 5 月，石泉县人社局入驻县综治中心，落实 “AB 岗” 制度，推动实现群众诉求 “一站式受理、多部门联动、一揽子调处”。

　　该局结合 “人社工作进园区”“仲裁员联系服务企事业单位” 等活动，联合社保、劳动监察、市场监管等部门深入企业开展用工风险排查，从源头预防劳动争议。同时，开展 “普法三进” 活动，覆盖企业职工 2300 余人次，提升劳资双方法治意识。

　　在队伍建设方面，石泉县人社局培育了省级劳动争议调解综合示范单位 1 个、市级金牌调解组织 2 个和金牌调解员 2 名，提高基层调解组织和调解员的工作质效。

　　通过机制创新与数字赋能，石泉县人社局推动劳动争议化解工作从 “被动应对” 向 “主动治理”、从 “单一调处” 向 “多元共治” 转型，形成 “石泉方案”。未来，该局将继续优化服务流程，为构建和谐劳动关系、推动县域经济发展贡献力量。