陕西省人力资源服务行业协会赴新加坡、印尼学习交流系列报道之三：解码“新加坡+1”战略 赋能企业国际化布局——陕西省人力资源服务代表团赴新加坡南洋管理学院学习侧记

　　（作者：陕西省人力资源服务行业协会 初审：央行 央通达 审编：杨川）

　　继走访新加坡福智霖集团总部后，陕西省人力资源服务行业协会代表团一行赴新加坡南洋管理学院学习交流，现场聆听南洋培训学院院长肖金喜博士所作《“新加坡+1”战略为企业国际化赋能》专题报告。肖博士围绕“企业出海为何首选新加坡”“新加坡如何作为区域总部枢纽，联动马来西亚、印尼等国实现‘产业+人力’协同布局”两大核心议题，进行了系统深入阐述。

　　战略解码：准确把握“新加坡+1”核心逻辑

　　讲座伊始，肖金喜博士系统解读了“新加坡+1”战略的深刻内涵。他指出，该战略的核心逻辑是：以新加坡为区域总部枢纽与战略支点，充分整合马来西亚、印度尼西亚等周边国家的土地、劳动力等资源优势，推动产业协同与供应链优化。

　　肖博士强调，当前中资企业海外拓展已进入“二次创业”新阶段——从过去为规避关税而设立空壳公司的初级模式，转向真正考虑海外建厂、设立独立业务部门、探索系统化国际化路径的深层布局。在此背景下，“新加坡+1”战略日益普及。东南亚地区，尤其是新加坡，已成为中国企业国际化的首选落脚点，并以此辐射印尼、马来西亚等区域市场。

　　优势剖析：新加坡为何成为企业出海首选

　　围绕“企业出海为何首选新加坡”这一关键问题，肖金喜博士从多个维度进行了深入剖析。

　　（一）世界一流的营商环境。 肖博士指出，新加坡以高效、透明、廉洁的营商环境著称，连续多年在全球营商环境排名中位居前列。企业所得税率低至17%，不征收资本利得税，对符合条件的研发活动给予100%税务减免。同时，新加坡以自由贸易立国，已与64个贸易伙伴签署27项自由贸易协定，为企业全球布局提供了极大便利。

　　（二）得天独厚的地理位置。 新加坡地处马六甲海峡核心地带，是亚洲与世界贸易的重要枢纽。肖博士强调，从新加坡出发可便捷抵达东南亚任一国家，为企业开展区域商务合作与业务协同提供了天然优势，使新加坡成为连接亚洲与全球市场的关键门户。

　　（三）成熟的金融体系与资金支持。 作为全球重要金融中心之一，新加坡拥有成熟的资本市场和丰富的金融服务，同时也是全球最大的离岸人民币交易中心之一，为中国企业开展跨境资金管理和外汇交易创造了便利条件。肖博士特别指出，新加坡汇聚了大量家族办公室、私募资本及长期耐心资金，能够为出海企业提供关键的资金支撑。

　　（四）高素质的人才资源。 肖博士表示，新加坡集聚了来自全球的专业人才，尤其在金融、法律、科技等领域具备深厚的人才储备。新加坡政府通过科技人才引进计划、“技能创前程”计划等政策，构建起覆盖人才引进、培养与认证的完整体系，为企业出海提供了充足的人才保障。

　　（五）“超级连接器”的角色定位。 肖博士将新加坡形象地比喻为区域发展的“超级连接器”。他指出，新加坡凭借其制度优势、法治环境和国际化的商业生态，能够有效连接中西方市场，为企业提供稳定的运营环境和可预期的政策保障。正如行业观察者所言，出海已不再是“要不要”的问题，而是“何时出、必须出”的战略选择。

　　协同布局：“产业+人力”联动周边区域

　　在讲座的第二部分，肖金喜博士重点剖析了新加坡如何与马来西亚、印尼等地实现“产业+人力”协同布局。

　　（一）柔新经济特区：区域协同的核心载体。 肖博士详细介绍了柔佛—新加坡经济特区（JS-SEZ）的最新进展。他指出，该特区是“新加坡+1”战略的核心载体，通过充分利用新加坡世界级基础设施、全球连通性和可信商业环境，结合马来西亚柔佛州的土地与劳动力资源优势，助力企业实现供应链优化和成本控制。肖博士透露，JS-SEZ投资大蓝图及行动计划将于近期正式发布，目标到2030年实现约2600亿林吉特的GDP，并创造超过2万个高技能就业岗位。这一合作标志着区域经济协作从“地理红利”向“制度红利”转型，是政策层面深度协同的重要探索。

　　（二）印尼巴淡岛等地的产业延伸。 除马来西亚外，新加坡与印尼巴淡岛等地也保持长期经济合作关系。肖博士指出，越来越多的企业采取“新加坡总部+周边生产基地”的双核模式，将高附加值、时间敏感的业务留在新加坡，将大规模生产、成本敏感的活动布局于周边地区，实现优势互补。

　　（三）“产业+人力”的协同布局。 肖博士特别强调，在“新加坡+1”战略框架下，人力资源的跨境配置与产业布局同等重要。企业出海不仅需要解决“在哪里生产”的问题，更要解决好“用什么人”的问题。结合自身多年培训管理实践经验，他梳理了跨境人力资源配置的关键要点：一是企业需建立“总部+区域”的人才梯队，在新加坡设立核心管理团队，在周边国家招聘本地化运营人员；二是要充分了解各国劳动法规差异，做好合规管理；三是要注重跨文化团队建设，培养具备全球化视野的复合型人才。

　　互动交流与考察收获

　　讲座互动环节气氛热烈。代表团成员围绕“中小企业如何借助‘新加坡+1’战略出海”“人力资源服务企业如何把握东南亚市场机遇”“跨境人才招聘与管理中的难点与对策”等问题，与肖金喜博士进行了深入交流。肖博士逐一给予专业、细致的解答，并结合实际案例提供了可操作的思路与建议。

　　此次走进新加坡南洋管理学院、聆听肖金喜博士专题报告，是陕西省人力资源服务行业协会赴新考察交流活动的重要一站。通过肖博士系统深入的分享，代表团成员全面了解了“新加坡+1”战略的内涵与实施路径，对企业出海首站选择、东南亚“产业+人力”协同布局等关键问题有了更加清晰的认识。

　　会员代表一致表示，本次讲座既有战略高度，又具实操价值，对今后服务本地企业“走出去”、拓展国际人力资源服务市场具有重要指导意义。陕西省人力资源服务行业协会将以此次考察为契机，持续关注企业出海最新趋势，积极搭建国际化交流平台，助力会员单位把握“一带一路”建设机遇，在服务企业全球化布局中展现更大作为。