四抓四强争当四个标兵 推动作风能力建设走深走实

　　（汉中市人社局党组书记、局长 李本福）

　　“干部作风能力提升年”活动吹响了锤炼硬作风、奋进新征程的冲锋号。今年以来，汉中市人社局在市委市政府的坚强领导下，围绕服务汉中高质量发展和现代化区域中心城市建设总目标，坚持以“五型”模范机关建设为引领，以打造堪当重任“四过硬”人社队伍为支撑，持之以恒改作风提素能，引领人社干部争当“四个标兵”，努力把人社部门建成用心抓落实、用力促发展、用情保民生的先锋部门。

　　抓学习强党性，争当对党忠诚标兵。讲政治有信念是共产党人安身立命的根本。我们牢记人社部门是政治机关，始终遵循业务中有政治，把讲政治作为第一品格，深入推进政治能力提升计划，引导人社干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移推动党的路线方针政策和重大决策在全市人社系统第一时间落地见效。把勤学习作为第一需要，认真落实党组理论中心组学习、党组会议学习和周例会学习制度，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑、凝心筑魂。深化专业能力提升计划，落实年轻干部“双导师”“传帮带”等制度，举办局长学政策、科长讲业务专题培训，开展人社系统练兵比武，推动人社干部比业务、学政策、提能力。把强党性作为第一操守，大力弘扬延安精神，严肃过好党内政治生活，严格落实“主题党日+”“三会一课”等制度，锤炼人社干部坚定的理想信念。大兴调查研究之风，制定调研《实施方案》和年度计划，促进人社干部扑下身子干实事、谋实招、求实效，增进同人民群众的血肉联系。坚持举一反三、标本兼治、挂图作战，全力抓好巡察反馈意见整改，在问题整改中锻炼坚强党性、锤炼过硬作风。

　　抓质量强品牌，争当为民服务标兵。为民服务是人社部门的职责所在、使命所系、价值所依。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，以群众需求为导向、满意为目标，改进方式、优化环境、提高效能，打造服务型机关，当好人社金牌“店小二”。分类施策精准服务。因人而异制定专属服务方案，针对群众就业，健全企业缺工、本地就业和外出务工“三个信息库”，完善高校毕业生“1313”就业帮扶措施，开展就业困难群体“一对一”精准帮扶，建立脱贫劳动力“三抓两帮扶”工作机制，落实“就业补贴+贴息贷款+创业服务”措施，确保每个劳动力都能就业增收；针对企业用工，建设2个园区就业创业服务中心、11个企业职工培训中心，建立重点企业招工引才服务保障机制，实行人社专员制度，市人社局50名干部包扶重点企业100家、重点产业项目16个，全方位帮助企业解决育才招工等问题；针对欠薪维权，畅通线上线下欠薪线索同步受理渠道，设立仲裁、监察、法律援助一站式维权服务中心，实现集中受理、多元调处、市域法援、查办执行全链条贯通，更快更好为群众解决烦“薪”事。简化流程高效服务，以“清事项、减材料、压时限”为导向，探索推进“人社便民服务圈”，推动资源和服务向基层倾斜集中；深入实施“一件事一次办”集成改革，持续推进“一卡通办”“一网通办”，积极推动更多事项“跨省通办”，大力推行“免申即办”“直补快办”服务模式，全市就业社保服务事项再提速40%以上，市本级226个服务事项实现全程网办。改进方式文明服务。加快人社基本公共服务标准化建设，积极打造人社服务场所优、制度优、服务优、队伍优、特色优“五优样板间”。认真落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，全面推行“一张笑脸迎、一段暖心话、一次快速办”窗口服务，着力整治“冷横硬推”衙门作风。广泛开展政策找人（企）“精准推介”活动，实现人找政策向政策找人转变。深入开展“进、知、解”“察、释、解”活动，扎实开展“局长科长走流程”、为群众办实事等实践活动，持续推进政务服务“好差评”，群众好评率达99%。

　　抓改革强推进，争当实干担当标兵。唯改革创新者进，唯实践实干者成。目标是改革的方向，问题是实践的起点，结果是实干的产物。我们坚持问题导向破题攻坚，组织实施改革创新实践活动，聚焦群众关注的难点、热点和堵点，推出十余项改革创举。新出台支持农民工、退役军人就业创业《实施意见》，引导更多人群加入创新创业大军。搭建“就业在汉中”精准就业服务平台，建设规范一批零工市场，成立人力资源行业协会，全方位打通就业服务壁垒。改革技能人才培养使用评价激励机制，调整优化职教院校办学专业，成立技工教育联盟（集团），创建一批实训基地（点），建立政校企联席会议制度，开设“校企直通车”，建立技能评价制度和与薪酬待遇挂钩机制，着力培育一支数量充足、素质优良、与“3552”产业体系高度契合的技能人才队伍。我们坚持目标导向布局谋篇。围绕人社事业行稳致远、追赶超越，召开局务虚会、研讨会理思路、定目标、聚共识，聚焦实施人才强市战略，加快构建人才“引育管用”生态链，为现代化区域中心城市建设提供人才支撑；聚焦实施就业优先战略，在保主体、拓岗位、重帮扶上下功夫，推动实现更高质量更加充分就业创业；聚焦完善社会保障体系，进一步扩大社保覆盖面、健全多层次社保体系、维护劳动者合法权益，让发展成果更多更公平地惠及全市人民。我们坚持结果导向冲刺争先，建立一抓到底、闭环管理的狠抓落实机制，重点工作实行“一把手”负总责、班子成员分工负责和专班推进制，建立周调度、月督查、半年点评、年考核机制和成效结果“六明确”考核指标管理体系，综合运用进展跟踪、通报分析、现场督查、“三单交办”“四不两直”等方法，力推各项任务高质高效完成，一季度就业创业等指标完成情况远超预期，举办招聘会场次超额73%、城镇新增就业数超额122.1%、大学生在汉就业数超额106%。

　　抓纪律强管理，争当廉洁用权标兵。清廉是共产党人的生命底线。我们始终坚持挺纪在前、领导带头，常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常去非分之想，营造了风清气正的政治生态。改进行风修从政之德，聚力抓党风带作风正行风，深化“五型”模范机关建设，巩固“五星创建·双强争优”活动成果，强化“靠作风吃饭、凭实绩说话”选人用人导向，持续发力“庸懒散慢虚推”等作风问题纠治，弘扬勤快严实精细廉优良作风，定期开展行风政风暗访活动，引导人社干部重品行、树形象、做榜样，赢得群众好口碑。从严治党怀律己之心。坚决扛牢全面从严治党政治责任，夯实“两个”责任，守牢纪律底线，严查不正之风，推动管党治党更加严紧硬。班子成员以身作则、率先垂范，带头尊法学法守法用法，净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈，摒弃心中杂念，消除内心歪想， 努力做一群忠诚纯粹、衷心为民的人社人。以案示警思贪欲之害。坚持反面警示和正面引领相结合，经常性开展廉政教育、警示教育，不定期通报违纪违法典型案例，观看《作风建设永远在路上》《一抓到底正风纪》等专题片，组织干部参观红色教育基地、廉政教育基地，引导人社干部汲取惨痛教训、筑牢思想防线。防范风险去非分之想，树立底线思维、风险意识，全面梳理人社领域廉政风险，加强就业创业、养老社保、人事招聘、职称评审等领域和环节监管体系建设，扎紧制度约束的笼子，确保人社干部不敢腐不能腐不想腐，干干净净做人，清清白白干事。