陕西省劳动关系和谐企业（工业园区）风采展示（一）

　　（通讯员：陕西省人社厅  初审：央行  杨通达 审编：杨川）

　　编者按： 和谐稳定的劳动关系是经济健康发展的“稳压器”和社会和谐稳定的“润滑剂”。经省委功勋荣誉表彰工作领导小组批准，省人力资源和社会保障厅、总工会、企业家协会、企业联合会、工商业联合会联合开展了“陕西省和谐劳动关系创建示范活动”，最终命名“2025年陕西省劳动关系和谐企业”47家、“2025年陕西省劳动关系和谐工业园区”3个。即日起，将推出“陕西省劳动关系和谐企业（工业园区）风采展示”专栏，系统推广先进经验，发挥示范引领作用，引导更多单位构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，为谱写陕西新篇、争做西部示范凝聚合力。

　　本期请看：国网陕西省电力有限公司、陕西科技控股集团有限责任公司、中国铁路西安局集团有限公司、国能神东煤炭集团有限责任公司、陕西钢铁集团有限公司5家企业的创新实践。

（一）

国网陕西省电力有限公司：党建引领 五维发力 打造和谐劳动关系生态样板

　　国网陕西省电力有限公司（以下简称“公司”）始终坚持“以人为本”，将和谐劳动关系建设作为推动陕西电网融合发展、服务地方经济的关键支撑。实践中，公司坚持党的领导，聚焦职工关切，系统施策，形成了具有陕西电力特色的和谐劳动关系生态。

　　坚持党建引领，把稳和谐创建“方向盘”

　　公司党委将和谐劳动关系纳入党建工作总体布局，发挥“把方向、管大局、促落实”领导作用。构建涵盖1283个基层党组织、2.07万名党员的组织体系，深化“党工联建”，推进供服员工入会与关爱全覆盖，织密服务职工网络。

　　深化权益保障，筑牢和谐共赢“压舱石”

　　严格规范劳动用工，全员劳动合同签订率100%。创新“宽带岗级”薪酬体系，向一线及技术骨干倾斜。以集体协商为核心，创新“多方协同”模式，签订《安全专项集体合同》。建立劳动争议调解委员会，推行“一函两书”，实现企业与职工权益共赢。

　　拓展成长空间，激活干事创业“动力源”

　　实施“高端人才引领、电力工匠塑造、青年人才托举”三大工程及“专家+四通道”人才体系，已培养专家321人、青年托举人才202名。通过“技能运动会+劳动竞赛”，培育省部级及以上劳模工匠82人、高技能人才296人。年均开展培训4000期次，搭建“人人皆可成才”平台。

　　畅通民主沟通，架起凝心聚力“连心桥”

　　坚持职代会制度，重大事项均经审议，提案办结率、满意率100%。创新“董事长联络员”制度，获评全总创新案例。线上打造“陕电暖阳APP”“5680员工服务热线”，线下建成148个“职工诉求服务中心”，形成诉求闭环管理。推广“枫桥经验”，实现劳动监察零举报、仲裁零立案。

　　倾注人文关怀，共建温暖幸福“大家庭”

　　持续优化福利体系，打造健康企业，布局“4分钟应急救援圈”，配置AED设备1929台。建设“绿智食堂”“智慧健康小屋”等设施。常态化开展“五送”及困难帮扶，建成12个“母婴关爱室”，开办暑期托管班，显著提升职工安全感、归属感、幸福感。

　　展望： 公司将持续巩固创建成果，打造职工与企业命运共同体，为服务陕西高质量发展、谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献国网力量。

（二）

陕西科技控股集团有限责任公司：党建聚合力 合规守底线 多维关爱促和谐

　　陕西科技控股集团有限责任公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕维护职工权益、赋能创新发展、服务社会大局三条主线，推动职工成长、企业增效、社会责任协同并进。

　　党建引领聚“合力”

　　将和谐创建融入党建总体布局，成立领导小组，将创建成效纳入基层党组织评定。弘扬劳模精神，强化理论武装，引导职工树立“企兴我荣”共识。

　　依法合规守底线

　　以法治思维规范用工，劳动合同签订率100%。足额缴纳“五险一金”，完善招聘、薪酬、休假等全流程制度。常态化开展合规自查，从源头防范风险。

　　关爱职工增福祉

　　建立薪酬动态调整机制，实现成果共享。完善帮扶体系，持续开展“冬送温暖、夏送清凉、金秋助学”等活动。组织健康体检、义诊及心理服务月，累计服务1500余人次。

　　深化民主管理

　　2025年以来，累计召开各级职代会46次，审议重大事项89项。征集职工建议230余条，建议采纳率超80%，有效保障职工“四权”。

　　展望： 集团将持续巩固创建成果，激发职工创造活力，为谱写陕西新篇、争做西部示范作出新贡献。

（三）

中国铁路西安局集团有限公司：“六三”举措系统施治 打造和谐铁路靓丽名片

　　中国铁路西安局集团有限公司（营业里程6439公里，职工87217人）坚持党的全面领导，围绕“六有”目标，实施“六三”举措，扎实推进具有铁路特色的和谐劳动关系建设。

　　“三个强化”确保创建有方向：强化顶层设计、组织保障与思想凝聚，弘扬“宝成精神”“巴山精神”，筑牢命运共同体思想根基。

　　“三个机制”确保职工有实惠：落实劳动用工机制（“阳光招聘”，“双一流”毕业生比例升至49.3%）、收入分配机制（一线增幅高于全局，补充医疗保险支出2.48亿元）、健康保障机制（开行体检列车，EAP关爱项目）。

　　“三个平台”确保素质有提高：搭建教育培训、职业发展及人才梯队平台，深化“新八级工”制度，高技能人才占比57.1%。

　　“三项活动”确保企业有发展：深化劳动竞赛（2025年客货运输及中欧班列开行量显著增长）、技术创新（推广成果28项）、群众安全（助力实现第21个安全年）。

　　“三个渠道”确保权益有保障：畅通民主管理、集体协商（3次获国家级先进）及职工诉求渠道（办结率100%）。

　　“三件要事”确保品质有提升：办好民生大事（投入8.23亿元）、做实普惠实事、办好职工难事（发放帮扶救助资金4249万元）。

（四）

国能神东煤炭集团有限责任公司：党建引领 机制创新 打造央企和谐发展标杆样本

　　国能神东煤炭集团作为驻陕央企核心力量，将党的领导深度融入和谐劳动关系建设，构建“企业关爱职工、职工爱岗爱企、社会广泛认可”的良性生态。

　　党建引领聚合力：构建“党委领导、行政主导、工会推动、部门协同、职工参与”工作体系，强化群团桥梁作用，提供坚实政治保障。

　　机制创新强支撑：全员劳动合同签订率100%，创新“劳动法务驿站”与“公司-矿井-区队”三级调解网络，独创“3+3+N”调解法，劳动争议诉讼案件从2019年17起降至2024年2起，获评全国“金牌劳动人事争议调解组织”。职代会提案落实率100%。

　　关爱赋能激活力：2024-2025年解决992名职工子女入学，开通就医绿色通道。建成“健康小屋”34个，开展EAP服务。连续10年为女职工购买特定保险，连续16年组织免费“两癌”筛查。实施五大人才培养工程，培育省部级以上高技能人才138人。

　　担当作为树标杆：打造“煤海乌兰牧骑”等品牌，承办多届国家级技能大赛，累计340个集体、568名个人获省部级以上荣誉。

　　展望： 公司将持续探索创建新路径，为地方经济社会高质量发展注入强劲动力。

（五）

陕西钢铁集团有限公司：把监督权交予职工 以民主管理谱和谐新篇

　　陕钢集团（总资产425.75亿元，员工1.5万人）深入贯彻落实产业工人队伍建设改革要求，以民主管理强根基、技能创新增活力、权益保障暖人心，实现企业发展与职工权益互促共进。

　　把监督权交到职工手中

　　创新开展职工民主监督评价活动，构建“工会推进、评价处调研、纪委核查”三位一体机制。截至2025年底，累计召开评价会315场，问责处理370人次，成果获全国厂务公开研讨一等奖，成为国有企业民主管理创新典范。

　　把成长路铺到职工脚下

　　连续举办十一届“陕钢杯”职工职业技能大赛，开创四省钢企同台竞技先河。建成20个劳模工匠创新工作室（国家级4个），培育各级技术人才260余名。2025年征集创新创效成果1480项，预计年创效8000余万元。

　　把幸福感送到职工心里

　　依法签订集体合同，用好“一函两书”机制。创新“智慧工会”平台，建立“职工点单、工会接单、部门办单、职工评单”闭环服务机制，2020年以来解决民生诉求86项。

　　展望： 集团将继续秉持“为企业增活力，为职工谋福祉”初心，凝聚职工智慧力量，为陕西钢铁事业高质量发展及中国式现代化陕西新篇章贡献更大力量。