陕西省人力资源服务行业协会赴新印考察系列报道之五：探访多国合作典范，共话区域旅游与人才发展

　　（作者：陕西省人力资源服务行业协会 初审：央行 央通达 审编：杨川）

　　近日，陕西省人力资源服务行业协会代表团在结束新加坡行程后，赴印度尼西亚民丹岛对民丹岛度假村进行实地考察，并与度假村总经理深入座谈。此行旨在了解跨国区域合作典范项目的运营模式，特别是其在旅游产业人才管理方面的实践经验，为我省人力资源服务业国际化发展提供参考。

　　印度尼西亚是东南亚幅员辽阔、人口规模居首的国家，也是全球第四人口大国与东盟核心成员国，是我国共建“一带一路”在东南亚地区的重要合作伙伴。印尼人口结构年轻、劳动力资源充足，人口红利优势显著；伴随经济稳步增长，制造业、物流商贸、加工产业蓬勃发展，企业用工需求持续旺盛。当地用工成本相对适中，就业人口主要集中在农业、制造业与服务业，但劳动法规体系严格、外籍用工管理规范，技能型人才与专业管理人才存在结构性缺口，在跨境用工合规、海外人才管理、人力资源服务标准化等领域需求迫切，为人力资源行业国际化合作与服务拓展提供了广阔空间。

　　民丹岛度假村：中新印尼三方合作的典范

　　民丹岛度假村成立于1990年，是新加坡政府与印度尼西亚政府的旗舰合作项目。作为国际和区域投资目的地，该项目自创立之初便获得两国政府强有力的政策支持。

　　2009年，民丹岛度假村被正式指定为自由贸易区，并推出系列特殊税收优惠政策，以鼓励国际投资和产业集聚。项目坐落于印尼民丹岛北部海岸，总占地18000公顷，由PT Bintan Resort Cakrawala（BRC）及其关联公司进行总体规划与运营管理。

　　经过三十余年发展，民丹岛度假村已成为世界闻名的热带度假胜地。该地不仅拥有领先的基础设施和完备的安保措施，更保留了原始海滩、茂密植被等得天独厚的自然景观，每年吸引近百万游客到访，成为东南亚旅游业的一张亮丽名片。

　　聚焦旅游产业运营与人力资源管理座谈

　　代表团抵达后，受到度假村管理团队的热情接待。座谈会上，度假村总经理详细介绍了度假村的发展历程、总体规划、自由贸易区政策优势及未来愿景。

　　总经理重点分享了度假村在跨文化团队管理、季节性用工调配、高端服务人才培养等方面的实践经验。他指出，作为典型旅游目的地，民丹岛度假村面临员工流动性较大、多国籍员工融合、服务标准统一等诸多挑战。通过建立系统培训体系、优化员工福利保障、打造清晰职业晋升路径，度假村成功培养了一支稳定且专业的管理与服务团队。

　　从旅游人才看服务业人力资源升级

　　在互动问答环节，代表团成员结合自身人力资源服务业务实际，围绕以下议题与管理团队深入交流：

　　旅游度假产业如何有效应对季节性用工波动？

　　跨国合作项目中，中方、新方、印尼方管理团队如何高效协作？

　　自由贸易区政策对人才引进和用工成本带来哪些实际影响？

　　疫情后旅游业复苏过程中，人才招聘与保留的主要难点是什么？

　　度假村总经理结合民丹岛实际运营数据与案例逐一解答。他强调，随着度假村持续升级设施、拓展高端旅游产品，对具备多语能力、数字化技能和跨文化沟通经验的中高层管理人才需求日益旺盛。

　　区域合作与人才协同的新思路

　　此次考察民丹岛度假村，不仅让代表团深入了解了中新印尼三方合作的成功典范，更从人力资源视角获得重要启示：

　　（一）跨国合作项目需要复合型管理人才。 作为多国政府合作项目，民丹岛度假村的管理团队需同时熟悉新加坡商业规则、印尼法律法规及国际游客服务标准，对人才综合素质提出较高要求。

　　（二）自由贸易区为人才流动提供便利。 民丹岛作为自由贸易区，在签证、用工、税收等方面的特殊政策，为跨境人才引进和灵活用工创造了有利条件，可供陕西在建设自贸试验区时借鉴参考。

　　（三）旅游业与人力资源服务业深度融合。 随着全球旅游业复苏，高端服务人才、数字化运营人才、多语种服务人才的缺口日益凸显，为人力资源服务企业拓展旅游垂直领域提供了新的市场空间。

　　跨越国界，拓宽视野。此次民丹岛度假村之行，是陕西省人力资源服务行业协会赴新考察交流活动中的一次富有特色的行程。通过与度假村总经理的深度座谈，会员代表们不仅了解了跨国区域旅游合作项目的运营模式，更对自由贸易区背景下的跨境人才管理有了更加直观的认识。

　　未来，协会将继续带领会员单位“走出去”，学习国际先进经验，探索在旅游服务、跨国项目外包、高端服务人才培养等领域的合作机遇，助力陕西人力资源服务业在更广阔的舞台上实现高质量发展。