安康市石泉县人社局：多维举措激活就业动能 绘就民生增收新图景

　　（通讯员：袁素娟   初审：央行  央通达 审编：杨川 ）

　　“在家门口的新社区工厂上班，每月能挣 3200 多元，还能照顾老人孩子。” 安康市石泉县池河镇移民社区居民王大姐的心声，道出了当地群众对稳就业工作的真切获得感。就业是民生之基，关乎群众生计与发展底气。今年以来，石泉县人社局锚定 “稳就业、促增收” 核心目标，围绕重点群体帮扶、产业载体升级、服务精准对接等关键环节发力，以多元化举措拓宽就业渠道、提升服务质效，让就业岗位更充足、民生保障更扎实，为乡村振兴筑牢民生根基。

　　靶向施策：为重点群体织密就业保障网

　　“从部队退伍后，人社部门的专场招聘会帮我找到了心仪的技术岗，还享受了免费技能培训。” 退役军人小李的就业经历，是石泉县精准服务重点群体的生动缩影。针对不同群体的就业需求差异，县人社局构建 “分类施策、精准滴灌” 的帮扶体系，让每类群体都能找到适配的就业路径。

　　高校毕业生群体：推出 “一对一就业指导 + 基层就业激励” 组合服务，通过常态化举办招聘活动拓宽就业渠道，同时落实就业补贴政策，鼓励毕业生到中小微企业施展才干，助力青年人才扎根基层、成长成才。

　　退役军人群体：设立专属服务窗口，结合退役军人职业特长精准推荐岗位，同步开展适应性培训，帮助其快速实现从 “军营” 到 “职场” 的角色转换。

　　残疾人群体：一方面开发辅助性就业岗位，为残疾人提供适配工作机会；另一方面对吸纳残疾人就业的企业给予税收优惠，形成 “政策兜底 + 市场吸纳” 的双重保障机制。

　　脱贫劳动力群体：建立动态监测机制，通过劳务输出、扶贫车间吸纳、公益性岗位安置等多元方式，确保 18667 名脱贫人口稳定就业，筑牢防返贫就业防线。

　　提质升级：让新社区工厂成为就业 “强磁场”

　　走进石泉县毛绒玩具新社区工厂，标准化生产线上，工人们正有条不紊地赶制订单。“通过人社部门的规范化指导，我们完善了财务制度和生产管理，现在员工稳定在 80 人，人均月收入超 3000 元。” 企业负责人的介绍，印证了新社区工厂的就业带动实效。

　　今年以来，县人社局以 “优胜劣汰、提质增效” 为原则，推动 40 家新社区工厂优化升级，覆盖 9 个镇 26 个移民社区。通过开展 “人社服务进企业” 活动，为企业提供政策宣讲、用工对接、安全检查等全方位支持：落实创业担保贷款 400 万元缓解资金压力，协调解决用电用水、劳资纠纷等实际问题，成功培育出 2 家规上企业和 5 家毛绒玩具总部企业。截至目前，这些新社区工厂已累计吸纳 1600 余人就近就业，让 “家门口就业” 从群众期盼变为现实。

　　双线联动：实现岗位与人才 “精准匹配”

　　“直播里能看到车间环境和食宿条件，比看文字介绍踏实多了！” 通过 “探企直播带岗” 活动，返乡青年小张成功入职园区企业。为破解 “企业招工难、群众就业难” 的双向困境，县人社局打造 “线上 + 线下” 立体服务矩阵，让岗位信息与求职需求高效对接。

　　线上渠道：依托县人社局官网、官方微信公众号发布招聘信息 32 期，创新采用短视频、直播等形式，直观展示企业车间环境、工作内容及食宿福利，让群众 “足不出户看岗位”。

　　线下活动：统筹开展 “春风行动”“百日千万” 招聘会、“金秋招聘月”“文旅促就业促消费活动” 等共计 35 场次，组织 3 场 “零距离” 企业参观活动，并深入乡镇举办园区专场招聘，通过展板展示、彩页讲解等方式详解企业福利，真正把岗位 “送” 到群众家门口。“以前找工作要跑县城，现在在家门口就能和企业负责人面对面沟通。” 村民们的口碑，成为人岗匹配效率提升的最佳注脚。

　　筑巢引雁：以创业活力催生就业增量

　　“从深圳返乡创业时，孵化基地提供了免费场地和创业指导，300 万元担保贷款帮我渡过了资金难关。” 从事富硒食品加工的返乡创业者赵某，其企业已带动 100 余人就业，这是石泉县 “归雁经济” 蓬勃发展的缩影。

　　立足当地旅游、特色农业等资源优势，县人社局建成 14 个省市县级创业孵化基地，推出 “场地支持 + 政策扶持 + 事务代理” 一站式创业服务。通过落实创业担保贷款、一次性创业补贴等政策，累计投放扶持资金 3.98 亿元，培育 500 余家创业实体，吸引 893 名在外能人返乡兴业。如今，石泉县已形成 “创业一人、带动一片” 的倍增效应，8000 余人在 “归雁” 企业实现就业，创业与就业形成良性互动的生动局面。

　　技能赋能：锻造高素质就业 “主力军”

　　“参加‘石泉鱼厨’技能培训后，我开了农家乐，旺季月入两万多。” 培训学员陈大姐的创业故事，彰显了技能培训对就业增收的赋能价值。县人社局紧扣县域五大产业链发展需求，聚焦市场热门领域开设中式烹调师、电工、养老护理、互联网营销师等培训班，采用 “理论讲解 + 实操演练” 的教学模式，邀请行业专家授课，确保学员 “学完能用、结业能上岗”。

　　截至目前，已开展各类技能培训 80 场次，覆盖 2096 人次。通过 “岗位需求 + 技能培训 + 就业推荐” 的项目化运作模式，既提升了劳动者的就业竞争力，又为企业输送了急需的技能人才，实现了 “劳动者增收、企业增效、产业增值” 的多方共赢，为县域经济发展注入了高素质人力资源动能。