咸阳市泾阳县 “四项机制” 筑牢脱贫人口稳岗就业根基

　　（通讯员： 王富春  初审：央行  央通达  审编：杨川 ）

　　近年来，泾阳县就业工作聚焦高质量发展，成效显著。截至目前，脱贫人口外出务工规模达 23623 人，完成年度目标任务的 100.36%，实现了有劳动力且有就业意愿的脱贫户、监测户 “至少 1 人就业”。同时，该县建成县镇村三级就业公共服务体系，打造培育了 4 个劳务品牌和 1 个创业孵化基地，累计举办线上线下招聘会 176 场次，带动 750 余家企业释放 3.2 万个岗位。这些亮眼数据的背后，是泾阳县人社局构建四项机制推动脱贫人口稳岗就业的扎实实践。

　　以 “严” 立规，健全领导机制强引领

　　泾阳县人社局高度重视就业工作，年初科学部署、日常深入调研、关键节点强化督查，构建了县镇村三级分工明确的责任体系。通过制定周进度、月小结、季研判机制，围绕 “责任落实、政策落实、工作落实” 三类 12 个指标，形成了闭环管理。对于中省市历年反馈的涉及人社领域衔接期问题，已全部整改到位，为就业帮扶夯实了制度根基。

　　以 “广” 拓路，完善协作机制保增量

　　为解决供需对接难题，泾阳县搭建了跨区域、线上线下融合的就业网络。建成西咸一体化上岗交付中心，开通 “泾阳就业线上服务” 微信小程序，吸引 2122 名个人、147 家企业注册，发布岗位 1950 条次。打造零工市场 “一站式” 服务空间，提供招聘洽谈、政策宣传等服务。培育了 “泾阳茯茶匠工”“泾阳陕菜师傅” 等 4 个劳务品牌和万达广场创业孵化基地，其中 “泾阳陕菜师傅” 和 “泾阳番茄匠” 升级为市级品牌，直接或间接带动 1.45 万余名农村劳动力就业。累计开展线上线下招聘会 176 场次、“直播带岗” 50 场次，让脱贫人口 “愿出能出、出得稳”。

　　以 “实” 赋能，完善政策机制稳总量

　　泾阳县用足用好政策工具箱，统筹乡村振兴社区工厂、就业帮扶基地、公益性岗位吸纳安置等多种途径，带动脱贫人口就业。对符合条件的企业，给予税费减免、稳岗返还、创业补贴等创业扶持政策，提高企业吸纳脱贫人口务工就业的积极性。62 家社区工厂、就业帮扶基地吸纳 362 名脱贫劳动力就业，12 家相关企业享受到税费减免。累计为 3063 名脱贫劳动力发放务工交通补助 139.46 万元，为 379 名创业者发放一次性创业补贴 218 万元。每年为 173 家企业稳岗返还资金 900 多万元，每年开发 580 个乡村公益性岗位，累计发放补贴 2175.9 万元。开展各类培训 310 期，覆盖 12346 人，其中 2000 名脱贫人口通过技能提升增强了就业竞争力。

　　以 “真” 提质，完善帮扶机制暖人心

　　泾阳县人社局推行 “人社工作进园区”，紧盯重点区域、重点行业、重点群体，每月做好失业动态监测，及时掌握企业岗位增减情况，分析判断就业形势。依托三级就业平台密集推送岗位信息，建立脱贫人口务工实名制台账，23623 名外出务工人员信息实现 “每月更新、精准画像”。针对脱贫家庭、“雨露计划” 离校未就业高校毕业生等重点群体，制定 “1131” 帮扶方案，组建工作组进村入户，累计整合 760 个岗位清单，实现有意愿困难家庭及 “雨露计划 +” 未就业毕业生帮扶率 100%。

　　泾阳县人社局负责人表示，将持续深化就业优先战略，聚焦转移就业、技能培训、公益性岗位等稳岗就业重点工作，抓好政策落实，强化返贫监测，努力让全县脱贫劳动力就业有门路、培训有效果、创业有扶持、兜底有保障，坚决守住不因失业而返贫的底线，为全面推进乡村振兴提供强力就业支撑。