靶向攻坚政府国企项目欠薪 筑牢民生保障防线——渭南市人社系统提升治理欠薪工作质效纪实

　　编者按

　　民生无小事，枝叶总关情。保障劳动者薪酬权益，是人社工作的底线要求，更是维护社会公平正义、筑牢发展根基的关键举措。在陕西省人力资源和社会保障工作会议上，强化劳动者权益保障、压实欠薪治理责任被明确列为2026年重点任务，为全省人社系统精准发力指明了方向。

　　渭南市聚焦政府国企项目欠薪这一群众急难愁盼问题，以源头防控夯基础、以畅通渠道优服务、以集中攻坚解难题、以机制创新提效能，构建起全链条欠薪治理体系，取得了显著成效，其探索实践为全省各地落实欠薪治理任务提供了可复制、可推广的宝贵经验。现将渭南市的经验介绍予以刊发，以供各地学习借鉴，共同推动全省人社事业高质量发展，以扎实举措守护好劳动者的“钱袋子”。

　　（通讯员：渭南市人社局 初审：央行 央通达   审编：杨川）

靶向攻坚政府国企项目欠薪 筑牢民生保障防线——渭南市人社系统提升治理欠薪工作质效纪实

　　在市委、市政府统筹部署及省人社厅指导支持下，渭南市人社系统将治理欠薪作为民生保障重点工作，聚焦政府国企项目欠薪等突出问题，以隐患排查、短板补齐、机制构建为核心，通过源头防控、多元联动、闭环处置等举措，推动治理欠薪工作提质增效。全市未发生欠薪引发的重大群体性事件、极端事件及负面舆情，治理成效显著。集中整治期间，1篇“典型实事”信息被省纪委监委采纳，2项制度成果通过省级认定。

　　源头防控筑基 织密欠薪预警网络

　　以工程建设领域为整治重点，推动欠薪治理信息数据共享联动，建立“行业自查+人社核查”双重防控体系。按“一县一册”规范建立《工程建设项目明细表》，全面摸排项目141个，涵盖政府投资项目48个、国企投资项目15个、社会投资项目78个。围绕农民工工资支付“八项制度”落实，充分运用预警系统、“安薪陕办”等平台功能，推行“红黄蓝”分级预警机制，动态监测制度运行情况，评定低风险项目133个、中风险项目1个、高风险项目1个。深入开展“安薪”行动，强化“安薪项目”培育选树，3个项目纳入人社部重点监管清单，实现重点问题、线索早发现、早处置、早化解。

　　多维宣传引导 畅通维权服务渠道

　　聚焦《保障农民工工资支付条例》等核心政策法规，开展精准宣传解读，提升建设单位、施工企业守法自觉性，引导劳动者依法理性维权。在工程项目现场规范设置维权信息告示牌，在信访大厅、楼宇电梯等重点场所循环播放维权宣传片，通过人社官网全面公开市县两级劳动保障监察投诉举报电话、地址。在市县信访接待场所设立“涉欠薪信访”快速通道，向农民工发放维权指南卡、护薪告知卡，推广“安薪陕办”“渭薪无忧”线上反映平台，构建线上线下联动的维权渠道，确保投诉有门、维权有道。

　　集中攻坚破难 依法高效处置欠薪

　　建立重点欠薪案件线索台账管理机制，发挥治理欠薪联席会议统筹协调作用，以工程建设领域及欠薪易发多发行业为重点，紧盯政府国企项目及巡视交办线索，开展集中攻坚行动。期间，督办省部级线索10条、市级线索21条，发送欠薪风险预警提示函7份，下达责令整改通知书21份，向公安机关移送案件6件，公布重大劳动保障违法行为案件2件，动用应急周转金286万元。全年累计核查处置各类欠薪平台线索6721条，为5485名劳动者追回工资10556.6万元。其中，精准整治政府国企项目欠薪问题线索95个，为1037名农民工追回工资1425.78万元，9件存量台账案件全部清零。

　　创新机制提效 构建系统防治格局

　　推动治理模式从“个案化解”向“群案防治”转变，统筹行业主管部门及公检法等力量，严厉打击恶意欠薪、长期欠薪行为，形成“查处一案、震慑一片”的整治效应。建立“仲裁调解+监察执法”联动机制，设立“一站式”维权服务窗口，开辟农民工工资争议“速裁通道”，实现案件“快立、快调、快审、快结”，同步规范企业用工行为，提升综合执法效能。探索“核查+反馈+移交”协同处置模式，针对欠薪与欠保交织问题，借鉴信访“双交办”机制，向涉事企业送达核查通知，明确违法行为及补缴路径；对拒不整改的，向税务部门移交线索并督促限期补缴，有效化解跨领域欠薪关联问题。