五步法精准赋能 宝鸡劳务品牌成就业增收金名片

　　编者按

　　民生为本，就业为要。在全省上下锚定“十五五”开局起步目标，扎实推进人社事业高质量发展的关键节点，陕西省人力资源和社会保障工作会议明确将“稳就业、强技能”作为核心任务，为全省人社工作划定了重点、指明了方向。就业是最大的民生，而劳务品牌作为连接劳动力供给与市场需求的重要纽带，正是稳就业、促增收、强产业的有力抓手。

　　宝鸡市立足本地资源禀赋与产业链条优势，探索实施“分类挖掘、重点培育、宣传推介、奖补激励、壮大升级”五步法，匠心培育特色劳务品牌，不仅打造出“西岐名吃美食师”“西秦大姐”等一批全国知名的劳务名片，更以42个特色品牌带动43万人次就业创业，其经验入选国务院综合督查亮点做法，获得人社部官网等权威平台推广，为全省劳务品牌建设提供了可复制、可借鉴的实践样本。这份经验，既是宝鸡市践行全省人社工作部署的生动实践，更是以品牌赋能就业、以就业支撑产业的创新探索，深刻诠释了“稳就业与强产业相辅相成、劳务品牌与民生改善同频共振”的发展逻辑。

　　本期刊发宝鸡市的经验介绍，旨在搭建交流互鉴平台，希望各地结合自身实际，吸纳借鉴宝鸡经验，聚焦重点产业链发展需求，深耕特色劳务品牌培育，以更精准的政策扶持、更优质的服务保障，让劳务品牌成为拓宽就业渠道的“金钥匙”、推动产业升级的“助推器”、增进民生福祉的“暖心桥”，共同推动全省人社事业高质量发展，为开创“十五五”新局面筑牢民生根基。

　　（通讯员：宝鸡市人社局  初审：央行  央通达  审编：杨川）

五步法精准赋能 宝鸡劳务品牌成就业增收金名片

　　近年来，宝鸡市立足地域资源禀赋与产业发展实际，创新实施分类挖掘、重点培育、宣传推介、奖补激励、壮大升级“五步法”工作模式，全力推进特色劳务品牌建设，走出一条以品牌促就业、以就业助增收的良性发展路径。目前，全市已成功培育特色劳务品牌42个，累计带动就业创业43万人次，多项工作成果走在全省乃至全国前列。其中，“西岐名吃美食师”斩获两项全国大奖并入围全国百家知名劳务品牌名录，“西秦大姐”入选第一批全国家政劳务品牌典型案例，“宝鸡擀面皮师傅”等6个品牌代表陕西亮相全国展示交流活动。2024年10月，宝鸡成功承办全省首届劳务品牌交流活动，吸引苏陕两省77个劳务品牌集中参展，活动获新华网、陕西城乡劳动就业网等中省媒体广泛关注报道。此项工作更成为全省唯一入选2025年度国务院综合督查的亮点做法，相关经验被人社部官网、《中国组织人事报》等权威平台刊发推广。

　　政府引导强根基 构建标准化发展体系

　　宝鸡市以政策赋能为核心，通过建章立制、统筹推进，为劳务品牌发展筑牢坚实保障。一是统筹推进压实责任。召开市级劳务品牌发展大会，将劳务品牌培育工程纳入人社部门及县区政府年度目标任务，形成市县一体、上下联动的推进格局，确保各项工作高质高效落地。二是政策闭环精准支撑。制定出台市级劳务品牌认定办法等系列文件，构建起涵盖认定程序、建设标准、资金奖补的完整政策链条，建立人社部门牵头抓总、相关部门分工协作、社会力量广泛参与的协同工作机制。三是专家助力提升质效。组建全市劳务品牌建设指导专家团，常态化开展“专家基层行”活动，深入产业园区、龙头企业开展政策宣讲、创业指导和精准“问诊”服务。截至目前，已成功评定26个市级劳务品牌，助力7个品牌升级为省级品牌，为劳务品牌高质量发展提供坚实智力支撑。

　　综合施策育特色 推动多元化品牌创建

　　依托本地产业优势与文化底蕴，宝鸡市分类施策、精准发力，推动劳务品牌实现多元化、特色化发展。一是分类培育精准破题。聚焦工业强市战略，打造“麟游矿工”等中高端技能型品牌；立足农业特色产业，培育“凤县麝工”等民生保障型品牌；深挖地方美食资源，塑造“宝鸡擀面皮师傅”等高品质生活服务型品牌；依托历史文化名城底蕴，发展“凤翔泥塑师”等非遗文化类品牌，实现“一县一精品、县区全覆盖”的培育目标。二是锚定产业深度融合。围绕全市24条重点产业链，重点打造“宝鸡钛业能手”“西岐工匠·智造工”“陇州羊管家”等特色劳务品牌，推动品牌建设与产业发展同频共振，持续提升劳务品牌对重点产业的支撑力与贡献率，助力产业链竞争力不断增强。三是多维推介提升影响。常态化组织劳务品牌展示交流活动，选树品牌形象代言人，通过多渠道宣传矩阵扩大品牌知晓度，全方位提升宝鸡劳务品牌的知名度与美誉度。四是奖补激励激发活力。强化资金扶持力度，为创业实体提供低租金经营场所，全力支持劳务品牌培育孵化；认定县级以上劳务品牌引领单位49家，落实一次性奖补资金305万元，有效激发市场主体参与品牌建设的积极性。

　　协同发力促升级 实现高品质发展跃升

　　通过部门协同、各界联动，宝鸡市持续推动劳务品牌向品质化、高端化升级，充分释放品牌带动效应。一是技能赋能增强核心竞争力。构建覆盖全职业周期的技能培训体系，将钛业加工、臊子面制作、林麝养殖等具有宝鸡地域特色的工种纳入技能培训补贴名录，建立技能培训、资格认定、能力考核多元化评价机制，全面提升从业人员技能水平与品牌核心竞争力。二是典型引领放大带动效应。充分发挥“全国新星劳务品牌形象代言人”“全国第二届劳务品牌形象代言人”等先进典型的示范引领作用，激活劳务品牌带动创业的倍增效应，形成“一人带一群、一群兴一业”的辐射效应。三是规范管理保障持续发展。指导相关主体统一品牌名称、标识等核心要素，联合市场监管等部门建立全链条动态监管机制，从创建标准、扶持措施到运营管理全程规范，引导行业协会、企业主体强化自律管理、诚信经营，保障劳务品牌可持续高质量发展。四是品牌赋能助力增收振兴。将特色劳务品牌打造成区域发展的“金招牌”、群众就业的“金名片”、乡村振兴的“金钥匙”，依托品牌效应推动全产业链发展。数据显示，全市城镇新增就业、农村劳动力转移就业年均分别稳定在4.4万人、90万人以上，实现了经济发展与就业增收的同步提升。