安康：精耕民生保障 织密幸福安全网

　　（通讯员：群众新闻  安康市人社局  初审：央行  央通达   审编：杨川）

　　“村里给的集体补助，钱不多但心里暖烘烘的。”1月21日，安康市宁陕县皇冠镇兴隆村村民储召贵轻点手机屏幕，看到城乡居民养老保险个人账户新增100元补贴时，脸上笑意盈盈。这抹真切的“心头暖”，正是安康市创新社保保障模式、惠及民生的生动缩影。

　　近年来，安康市聚焦城乡居民养老保障提质，探索推行“基本养老金+村集体经济补贴”双保障模式，构建多元筹资格局。由村集体经济组织为参保人员提供缴费补助并计入个人账户，既提升保障水平，更让群众共享集体经济发展成果。“我们结合村集体经济收益测算承受能力，通过民主议事制定‘多缴多补’激励政策，2025年发放补助1.12万元，惠及284名群众。”兴隆村党支部书记岳小东介绍。

　　针对村集体经济发展差异，安康市推行“一村一策”精准指导：对实力较弱的村，重点为困难群体提供兜底补助；对收益稳定的村，引导扩大覆盖开展普惠性补助；对基础较好的村，鼓励探索与个人缴费档次挂钩的激励性补助。目前，该举措已覆盖全市216个村（社区），累计为4.7万名农村居民发放补助118.46万元，同步带动社会经济组织、公益慈善力量参与资助，为农村养老增添坚实支撑。

　　以数字赋能推动服务升级，让社保服务从“能办”向“好办、易办、暖心办”转变。1月19日，汉滨区政务服务大厅内，企业财务王琳琳提交退休申请后，立即收到工作人员“材料一次收齐、后台并联审批、无需二次跑腿”的承诺。这得益于安康市深化“退休一件事”集成改革，通过业务、技术、制度三维发力推进“减环节、减材料、减时限、减跑动”，实现办理模式从“多地多窗多表多次”向“一地一窗一表一次”的跨越。2025年，全市3957名到龄人员均实现退休次月即领待遇，办事效率显著提升。

　　为打通服务群众“最后一公里”，安康市将12项养老保险高频业务下沉至合作银行网点，打造城乡“15分钟服务圈”。截至目前，全市社保卡持卡人数超283万人，电子社保卡申领量达209万人，养老金进卡率超90%，智慧社保与便民服务深度融合，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

　　在优化本地服务的同时，安康市积极破解跨区域保障壁垒，让权益保障“跟人走”。此前，外地工伤职工龚建余在安康紧急救治期间，无法返回参保地进行劳动能力鉴定，当地主动对接参保地打通鉴定结论互认通道，解了群众燃眉之急。如今，安康已与宁波、汉中建立常态化跨域协作机制，惠及多名外地参保工伤职工。同时，将消防救援人员纳入工伤保险保障范围，以政策创新为“城市逆行者”筑牢职业防护墙，让民生保障更有温度与力度。

　　就业是民生之本。安康市以“保企业、稳就业、惠民生”为导向，组建300余名人社服务专员队伍，深入企业开展“点对点”服务，精准解决社保、劳资等实际问题。“多亏人社服务专员上门对接，不仅摸清员工技能缺口，还协调培训学校开展定向培训，32名新员工快速上岗，生产线得以高效运转。”陕西鸣远宏扬科技开发有限公司经理沈小安的话语，道出了企业的真切感受。此前，该公司因订单激增面临技能型用工短缺，石泉县人社服务专员走访发现后，立即联动职校定制短期实训班，同步对接失业保险技能提升补贴政策，既解企业燃眉之急，也为员工成长铺路。

　　政策红利的精准滴灌，为经营主体发展注入活力。2025年，安康市为2078家企业发放稳岗返还资金1736.6万元，为4275户企业减免失业保险费642.72万元，向569名职工发放技能提升补贴85.9万元，以真金白银为企业减负、为劳动者赋能。

　　在此基础上，安康市进一步拓宽就业渠道、强化产业支撑，构建“产业兴、就业稳、民生安”的双赢格局。截至目前，全市累计建成新社区工厂1022家，吸纳4.1万人实现“家门口就业”；“紫阳修脚师”“旬阳建工”等劳务品牌持续壮大，带动32万人稳定增收。

　　“社会保障是守护群众美好生活的坚固防线，也是夯实社会安定的根本基石。”安康市人力资源和社会保障局局长卫莎莎表示，将持续健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、保障有力的民生保障体系，聚焦短板攻坚、聚力提质增效，让群众的获得感更足、幸福感更浓、安全感更牢。