商洛市洛南县人社局：：“一件事一次办”让便民利企落地生根

　　（通讯员： 王建荣  初审：央行  央通达   审编：杨川）

　　“以前办职工参保登记，来回跑几趟、交好几套材料是常事；现在用秦务员APP‘员工录用一件事’平台，线上一次提交，当天就办结了！”近日，商洛市洛南县众望红人力资源公司负责人陈龄超办完业务后，对人社服务效率竖起了大拇指。这暖心的一幕，正是洛南县人社局深耕“高效办成一件事”改革的生动缩影。

　　近年来，洛南县人社局紧扣县域经济发展需求和群众急难愁盼，以“放管服”改革为抓手，落实《洛南县实施营商环境突破年十二条措施》要求，从服务网络构建、数字技术赋能、特殊群体关爱、企业服务提质四个维度发力，推动人社服务从“能办”向“好办、快办、暖心办”转变，让企业和群众的获得感不断提升。

　　三级服务网织密 办事不用“跑远路”

　　针对基层群众“办事远、跑趟多”的困扰，洛南县人社局着力构建县、镇、村三级人社服务体系，把服务送到群众“家门口”。目前，全县16个镇（街道）已全部建成标准化人社服务站，244个行政村（社区）实现人社服务代办点全覆盖，就业登记、参保缴费、待遇资格认证等高频业务在家门口就能办结。

　　为进一步扩大服务覆盖面，该局还联合金融机构在主城区打造社银一体化服务网点，将57项低风险、高频率的人社业务纳入办理范围，形成“政务大厅+社银网点+镇村代办点”的全方位服务格局。今年以来，三级服务体系已累计服务群众超10万人次，办理各类业务3.2万余件，真正实现“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”。

　　数字赋能提效 数据替代“来回跑”

　　围绕“高效办成一件事”核心目标，洛南县人社局全力推进服务数字化、智能化转型，打破业务系统壁垒，整合社保、就业、人才等服务资源，在“洛南人社”微信公众号开通“一网通办”专栏，关联陕西政务服务人社专区，147项高频业务实现“全程网办”，养老保险参保查询、失业保险金申领、技能培训报名等业务足不出户就能办理。

　　针对企业和群众关注的重点事项，该局深化“一件事一次办”集成改革，重新梳理企业员工录用、灵活就业、职工退休、高校毕业生就业等事项流程，实现“一套材料、一次申报、联动办理”。通过流程优化，申报材料平均精简50%以上，办理时限压缩80%以上。截至目前，人社政务服务“网上办、自助办”占比达78%，40个高频事项承诺办结时限平均提速75%，综合窗口主动服务评价率98.97%，满意率100%。

　　聚焦特殊需求 服务带着“暖温度”

　　“年纪大了不会用智能手机，多亏了工作人员帮忙，还耐心讲政策，太贴心了！”在县政务服务大厅，刚办完待遇资格认证的张大爷连连称赞。为解决老年人、残疾人等群体办事不便的问题，洛南县人社局在服务大厅配备老花镜、放大镜、急救箱等便民设施，安排专人协助特殊群体操作智能设备、填写表单。对行动不便的群众，还提供“预约上门”服务，工作人员携带设备上门办理社保卡激活、待遇申领等业务，今年已为120余名群众送去暖心服务。

　　在农民工权益保障方面，该局联合住建、交通等部门设立“农民工维权绿色通道”，在工程项目部布设维权服务点，开通24小时维权热线，实行劳动争议“快立、快调、快审”机制，及时化解工资拖欠、社保缴纳等纠纷。依托“春风行动”“就业援助月”等活动，开展康养、家政、草编、电商等技能培训，今年已举办培训班95期，培训农村剩余劳动力3748人，帮助群众掌握一技之长实现就业增收。

　　精准对接企业 赋能发展“添动力”

　　以优化营商环境为导向，洛南县人社局推出“人社工作进园区”“人社服务快办”“援企稳岗护航”三项行动，组建政策宣讲团深入园区“送政策、解难题”，安排36名人社干部对口包抓43家重点企业，精准解决用工、社保参保等问题20余个，帮助中泰硅业、西部鑫兴、维维集团等企业解决用工170余人。

　　在社保待遇发放领域，推行工伤保险待遇社会化发放改革，将所有待遇直接划入职工本人社保卡账户，杜绝基金风险，今年已为365名工伤职工兑现待遇408万余元。同时，足额落实援企稳岗政策，累计发放创业担保贷款3160万元，其中小微企业贷款2875万元、个人创业贷款285万元，直接带动657个就业岗位落地，实现“贷动创业、带动就业”的倍增效应。

　　“‘高效办成一件事’不只是流程优化，更是服务理念的升级。”洛南县人社局相关负责人表示，下一步将持续以企业和群众需求为核心，深化“高效办成一件事”改革，加强部门协同和服务集成，不断优化流程、创新模式、提升能力，让人社服务更有速度、温度和精度，为县域营商环境优化和经济高质量发展筑牢保障。