建议生花映乡兴——人大代表刘小燕与社区工厂的振兴实践

 　　（作者：神木市人大    王瑞明  初审：央行  央通达   审编：杨川）

　　冬天的神木，朝阳普照田野，万物蓄意待发。市人大代表刘小燕的脚步又踏上了乡村小道，鞋底的泥土清香未散，目光已掠过镇街村落与新建厂区。从田间地头的调研到车间里的闲谈，她倾听着乡村的脉动，也见证着自己笔下的提案，正化作乡村振兴的实景画卷。

　　这份牵挂，始于一次遍访乡村的调研。留守老人倚着空院的叹息、搬迁农户面对城镇的茫然、留守妇女聊起生活的迷茫，深深烙在她心里。彼时的乡村，不少地方还受困于产业单一、农产品卖不上价、集体经济薄弱的难题，农民增收缺少门路。"得找条让乡亲们既能守家又能增收的路。"这个念头，成了她心头最执着的牵挂。

　　接下来的日子，刘小燕成了村里的"常客"。钻进种植户的大棚，看他们因作物单一愁眉不展；走进搬迁社区，听农户对"稳稳的收入"的期盼；坐在留守妇女的炕头，聊她们想做事又顾家的两难。一百多次走访下来，一个想法在她脑中逐渐清晰：办"社区工厂"，让产业扎根乡村，让就业就在家门口。

　　那阵子，她家的灯常常亮到深夜。稿纸上的提案，字里行间都是调研时记下的民情：要让社区工厂成为产业增收的"发动机"，把零散种植的农产品变成加工后的"俏货"，让村集体有稳定收入；要让工厂成为就业的"暖心窝"，让农户不用背井离乡，农忙种地、农闲务工；更要让工厂成为邻里和睦的"粘合剂"，让乡亲们在干活中找回价值，少些闲愁。

　　刘小燕清楚，好提案不是"空中楼阁"，得能落地、好操作。结合神木"村企结对强产业""一镇一业一村一品"的发展思路，她在提案里写下了实打实的办法：先在人口集中、基础好的镇街试点，盘活闲置的老校舍、旧厂房解决用地；根据南部种粮种药、北部矿区搬迁的地域特点，建特色鲜明的工厂；再争取政策支持，给用地用能补贴，设专项基金帮着融资。最关键的是提出"龙头企业+社区工厂"模式，让企业带技术、拓市场，村民享收益。

　　如今再走进神木的乡村，刘小燕的提案已开花结果。在沙峁镇的农产品加工厂，曾经零散种植的小杂粮变成了包装精美的礼盒，身价翻了几番；大柳塔镇的搬迁社区里，妇女们在毛绒玩具厂做工，既能接送孩子又能月挣三千多；贺家川镇的手工艺品厂，老手艺成了新产业，吸引年轻人返乡创业。截至去年底，神木已有23个镇街建起社区工厂，带动近千名村民就业，其中不少是留守妇女和残疾人等群体。

　　工厂里的变化，更延伸到乡村的角角落落。以前农闲时村民扎堆闲聊的现象少了，取而代之的是车间里的技术交流；曾经因缺少收入引发的家庭矛盾淡了，取而代之的是挣钱养家的踏实劲儿。在尔林兔镇，社区工厂还和草原旅游结合，加工的民族特色饰品成了游客喜爱的伴手礼，带动村集体年收入突破百万元。正如村民王秀莲说的："在家门口上班，挣着钱还能顾上家，这日子才有奔头。"

　　如今的刘小燕，依然常往乡村跑。不是去看工厂的生产进度，就是和村民聊新的需求。有人问她图啥，她笑着指向车间里忙碌的身影："人大代表不是挂在嘴边的头衔，是要把乡亲们的盼头，变成实实在在的日子。"在她的办公桌上，新的调研笔记又写满了几页，上面记着村民希望增加技能培训、拓展网上销路的新诉求。

　　从一纸提案到遍地工厂，刘小燕的故事，正是神木乡村振兴的生动缩影。在这片土地上，还有许多像她这样的履职者，把民意装在心里，把实干踩在脚下。而那些拔地而起的社区工厂，就像一粒粒饱满的种子，在乡土间扎根生长，催开了产业兴旺、村民增收、乡村和谐的振兴之花。

　　燕入乡村步履匆，察民问计韵无穷。

　　提案撰就千般志，工厂催开万簇红。

　　就业牵情烟火暖，产业聚力岁华丰。

　　且期工厂新颜展，梦在振兴诗里融。