汉中市洋县： 多点发力促增收 民生福祉节节高

         “现在在家门口的社区工厂上班，每月能挣近3000元，还能照顾老人孩子，日子越来越有奔头！”洋县戚氏街道村民王秀莲的话，道出了当地群众增收后的真切喜悦。“十四五”以来，洋县聚焦群众“钱袋子”这个关键事，从就业、创业、保障、权益维护到集体经济发展多向发力，让城乡居民收入稳步增长，民生福祉根基不断夯实。

　　增收成效最有说服力。数据显示，洋县农村居民人均可支配收入从2021年的13126元增至2024年的16424元，年均增长8.5%；2025年前三季度，这一收入达14135元，同比增长6.5%。一连串上扬的数字背后，是一套精准施策的“增收组合拳”。

　　稳就业筑根基 工资收入有支撑

　　就业是增收的“压舱石”。洋县以“人社工作进园区”为抓手，常态化开展“送政策、送服务、送岗位、送技能、送温暖”活动，把就业服务送到群众家门口。“以前找工作靠碰运气，现在社区群里经常发岗位信息，还有免费技能培训，我学了电工后顺利找到工作，月薪4000多。”刚入职当地一家电子企业的陈师傅说。

　　通过搭建供需对接平台，“十四五”以来，洋县累计实现城镇新增就业1.6万人，农村劳动力转移就业年均稳定在11.2万人以上，4491名高校毕业生在本地就业创业。同时，开展补贴性职业技能培训1.5万人次，培训后就业率超40%。仅2025年就举办招聘会17场，发布岗位6000余个，4100余人达成就业意向，稳定的就业让工资性收入成为群众增收的“主引擎”。

　　扩创业拓渠道 经营收入添活力

　　创业能带动就业，更能拓宽增收路。洋县加大创业扶持力度，用足创业担保贷款政策，“十四五”以来累计发放贷款3.9亿元，培育省级创业孵化示范基地1个、市级3个、县级6个，12个村被认定为信用乡村。2025年发放贷款7764万元，扶持80余家创业实体，直接或间接带动900余人就业。

　　针对农村群众就业需求，当地建成29家标准化社区工厂，1011名群众实现“家门口就业”。在产业发展上，聚焦茶叶、中药材等特色产业延链补链，培育4家农业新主体、2个新基地，推动农产品品牌销售额达1.97亿元，让更多农民通过发展产业增加经营性收入。“我们合作社种的绿茶通过品牌包装后，价格翻了一番，去年分红每户多拿了2000多元。”龙亭镇茶叶合作社负责人李军说。

　　强保障托底线 转移收入稳增长

　　社会保障是增收的“稳定器”。洋县持续扩大社保覆盖面，城乡居民养老保险参保人数从2021年的23.6万人增至26.1万人，企业职工基本养老保险参保人数从1.1万余人增至2.07万人，工伤保险参保人数达2.3万余人。

　　对于就业困难群体，当地开发乡村保洁、保绿等公益性岗位833个，让他们“在家门口上班、靠劳动挣钱”。同时，按时足额发放各类保障资金，2025年已发放城乡居民养老金1.5亿元，惠及78.65万人次；低保、养老、残疾等社会救助资金按月足额发放，临时救助备用金精准使用，让转移性收入为困难群众“兜住底”。

　　保权益增底气 劳动所得有保障

　　“辛苦钱一分都不能少！”这是劳动者最朴实的期盼。洋县建立财政资金优先支付工资机制，开通“欠薪维权绿色通道”，设立“农民工工资争议速裁庭”，实现欠薪案件“快受理、快审理、快结案”。“没想到投诉后3天就拿到了被拖欠的工资，太感谢了！”2025年，农民工张建国通过维权通道追回工资8000元，至今仍很感慨。

　　“十四五”以来，当地共受理欠薪投诉举报1850件，为6205名劳动者追回工资5885.86万元；2025年已为农民工追回工资902.1万元，让劳动者劳有所得、劳有尊严。

　　兴集体共富裕 分红收入成新增长点

　　“以前村里的闲置土地没人管，现在入股集体经济，每年除了租金还有分红！”洋县谢村镇村民赵大爷拿着刚领到的分红款笑开了花。当地全面完成281个村（社区）集体产权制度改革，界定集体成员37.88万人，量化经营性资产2.54亿元，集体资产总量达34.97亿元。

　　通过培育797个农民专业合作社、280家家庭农场和1171名高素质农民，推行“农户入股＋保底收益＋按股分红”机制，让群众从集体经济发展中获利。2025年，洋县出台《促进农村居民增收重点工作任务清单》，实施32个农业重点项目，总投资32.58亿元；规范村级合作经济组织运行，完善利益分配机制，同时做好防返贫动态监测，让增收之路更稳、共同富裕步子更实。