宝鸡市陈仓区人社局开展政府国企项目及新业态用工专项检查：靶向排查守底线 精准监管护安薪

　　（通讯员：卢莎 吴小亮 初审：陈仓区人社局  二审：央行 杨通达 终审：杨川）

　　为深入贯彻落实《保障农民工工资支付条例》及人社部关于“抓早抓小、防患未然”的工作要求，结合2026年全市“联动治欠、智慧维权”专项行动部署，2026年4月15日起，宝鸡市陈仓区人社局对辖区内21个重点在建工程项目及6家重点平台企业（涵盖网约车、即时配送、直播电商等新业态主体）开展为期一个月的用工管理与工资支付情况专项检查。本次检查坚持源头治理、数字赋能与分类指导并重，推动治理欠薪关口前移、重心下沉。

　　紧盯“关键少数”，政府国企项目实现“三全覆盖”

　　针对政府投资和国有企业投建的在建工程项目，陈仓区人社局实行“全覆盖、全要素、全过程”核查。

　　一是全覆盖排查。对全区重点在建项目特别是政府国企项目逐一上门检查，重点核查农民工工资专户开设、实名制考勤、总包代发、维权信息公示等制度落实情况，确保无遗漏、无死角。

　　二是全要素比对。依托“陈仓区智慧劳动监察平台”，现场调取项目工资发放数据，与银行流水、考勤记录、劳动合同进行“三单比对”，发现并现场督促整改考勤周期与工资结算周期不一致、维权告示牌未按规范张贴等27项问题。

　　三是全过程督导。对2个存在分包层级多、用工流动性大的重点项目，启动“一项目一档案”跟踪机制，由网格员跟踪指导建立电子化用工台账和动态预警台账，实现闭环管理。

　　延伸监管触角，新业态用工探索“分类施策”新模式

　　面对新就业形态劳动者权益保障的新课题，本次检查摒弃“一刀切”做法，坚持“先调研、再分类、后规范”原则，首次将平台企业纳入常态化监管清单。

　　一是精准画像。联合区大数据中心，结合2026年第一季度新业态行业欠薪线索数据，归集辖区6家平台企业用工信息，识别出5家存在“接单即劳动、无合同无社保、报酬结算周期模糊”等特征的企业，列为重点检查对象。

　　二是柔性引导。针对美团、饿了么区域合作商及本地同城速运平台等，采取“政策宣讲+合规体检+示范协议”三步走方式，现场发放法规政策宣传资料200余份，指导用工单位规范签订劳动合同。

　　三是机制创新。在劳动维权“一站式”窗口设立“新业态劳动权益服务咨询站”，提供工资争议快速登记、法律咨询、调解预约等“一站式”服务。首周已受理咨询20件，促成线上调解成功4起。

　　坚持标本兼治，推动检查成果转化为长效治理效能

　　本次检查注重“查问题”与“解难题”“建机制”相结合：

　　现场发放《工程建设领域工资支付合规手册》25册，发送企业用工风险提示11条；

　　组织召开建设领域治理欠薪业务培训会、“政企面对面”座谈会2场，听取企业代表意见建议，梳理新业态用工监管措施；

　　启动“监察+信用”联动机制，对检查中发现存在3次以上轻微违规且未及时整改的1家企业，依法纳入信用监管平台，实施差异化监管。

　　用工管理无小事，工资支付系民生。此次专项检查既是对重点领域用工管理的“把脉问诊”，更是构建长效治理机制的“强基固本”。下一步，陈仓区人社局将持续深化“分类监管+数字赋能+多元共治”工作路径，加快推动政府投资项目工资支付“零拖欠”示范创建，构建“事前有预警、事中有监管、事后有救济”的全链条治理体系，切实保障每一位劳动者在阳光下体面劳动、安心增收。