商洛市商南县人社局多举措预防政府与国企项目欠薪

　　（作者：代绪刚  常乐 审编：杨川）

　　为切实维护农民工合法权益，营造和谐稳定的社会环境，商洛市商南县人社局积极行动，采取多项有力举措，全力预防政府项目和国企项目欠薪问题，成效显著。

　　强化组织领导，协同治理欠薪

　　商南县组建了根治拖欠农民工工资工作领导小组，由常务副县长担任组长，成员涵盖人社、公安、住建、交通、水务等多部门，形成政府主导、部门联动的工作模式。领导小组定期召开会议，研判工作形势，总结专项行动成果，并规划后续工作，确保各项任务有效落实。同时，根治欠薪工作被纳入全县年度目标责任制考核，实行 “一票否决”，进一步强化各部门责任意识。

　　完善制度建设，防范欠薪风险　落实 “八项制度”

　　商南县人社局推动工程建设领域全面落实农民工工资保证金、实名制管理、工资专户、总包代发、维权公示、工程款支付担保、施工过程结算、施工许可联动等 “八项制度”，从源头上预防欠薪。通过查阅劳动合同、考勤记录、工资发放表等资料，实地检查实名制系统运行、维权告示牌设立等情况，对 “八项制度” 落实情况开展专项检查。目前，全县在建工程项目农民工工资保证金缴存率、实名制管理及维权告示牌覆盖率均达 100%，劳动合同签订率及按月足额支付工资占比 98%，政府投资项目、国企在建项目均实现按月足额支付工资。

　　建立预警监控机制

　　依托 “陕西省农民工工资支付监控预警平台”，对全县在建工地、企业用工情况进行 24 小时动态监测。对曾出现欠薪行为的企业重点标注，实施 “红黄蓝” 三级预警，实现精准监管。同时，建立健全欠薪预警监控机制，对可能存在欠薪隐患的项目重点关注，确保问题早发现、早解决。

　　加强监管执法，严惩欠薪行为　开展专项检查与排查

　　商南县人社局组织专项工作组，深入全县在建工程项目和用工企业，全面排查农民工工资支付情况。重点检查 “八项制度” 落实情况，针对施工单位对工资监管支付平台系统操作不熟悉的问题，现场答疑并演示操作。开展在建工程项目专项检查，对存在欠薪隐患的用人单位实行约谈，下达 “限期整改指令书”。对拒不改正的，依法下达 “纳入拖欠农民工工资黑名单事先告知书”，并移送相关部门立案查处。

　　加大执法力度

　　严厉打击恶意欠薪行为。在专项行动期间，制作多份 “劳动监察调查询问笔录”，下达多份 “劳动监察限期整改指令书”，对有能力支付却拒不支付工资的用人单位，立案侦查多起。严格执法形成有力震慑，有效遏制欠薪违法行为。

　　畅通维权渠道，高效处置欠薪  设立专门投诉窗口与热线

　　商南县人社局仲裁院设立专门投诉举报窗口，开通热线电话，方便农民工反映欠薪问题。工作人员对接到的举报投诉及时受理、快速响应、高效处置，切实维护农民工合法权益。

　　建立快速反应机制

　　对投诉案件实行限时办结制度，确保问题及时解决。在治理欠薪冬季行动中，商南县人社局加大对各行业尤其是工程建设领域的监督检查力度和巡查频次，将欠薪隐患消除在萌芽状态。以工程建设、劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点，对全县相关行业开展全面排查，摸清欠薪情况，建立工作台账，动态清零，及时妥善处理欠薪问题。

　　加强宣传教育，营造良好氛围  开展法律法规宣传活动

　　商南县人社局积极开展《劳动法》《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规宣传活动，采用线上线下结合、集中与分类同步的方式，全方位、多角度、广覆盖开展执法宣传。通过悬挂横幅、张贴海报、发放宣传折页等形式，深入社区、企业、学校等基层单位，面对面为群众解答疑问，提升用人单位和劳动者法律意识。

　　举办培训活动

　　针对用人单位开展政策解读与培训，强化其依法按时支付工资的责任意识。通过举办劳动用工标准化管理培训等活动，深入用工企业发放资料数百份，有效提升用人单位法律意识和规范用工水平。

　　商南县人社局通过以上一系列举措，为预防政府项目和国企项目欠薪筑牢防线，切实保障了农民工的合法权益，维护了社会和谐稳定。