勉县：金融活水精准滴灌 托举全民创业梦圆

　　（作者：张鸿雁 初审：勉县人力资源和社会保障局  二审：央行 杨通达  终审：杨川）

　　民生是最大的政绩，就业是最大的民生，创业是就业最强的动能。勉县深入贯彻落实创业扶持政策，聚焦创业担保贷款“风险可控、政策见效”核心目标，构建“贷前严审、贷中规范、贷后跟进、预警前瞻、担保多元”全链条管理机制，持续优化创业金融服务环境，不断提升业务办理效率，以金融赋能激发创业热情，以精准滴灌厚植创业沃土，以优质服务释放创业动能，推动创业担保贷款成为助力创业、促进群众增收的“稳定器”和“助推器”，托举起全民创业梦想，全力稳就业、促创业，筑牢就业基本盘，助力县域经济高质量发展。

　　精准滴灌，变“人找政策”为“政策找人”。 为让创业担保贷款政策精准惠及有融资需求的创业者，勉县人社局主动作为，变“坐等申报”为“主动寻访”，联合勉县农商银行、中国邮政储蓄银行等金融机构，聚焦高校毕业生、返乡农民工等重点群体，组织专员上门走访对接，逐人梳理信息，逐项比对资质，推动政策服务由“广泛覆盖”向“精准滴灌”转变，确保有融资需求的创业者对相关扶持措施“应知尽知、应享尽享”，实现政策红利的精准释放，为稳就业、促创业、兴产业提供了坚实金融支撑。

　　优化流程，推行“线上+线下”融合办理模式。 聚焦创业者反映强烈的“环节多、手续繁、融资慢”痛点，勉县持续优化流程、提速服务，设立创业担保贷款“一站式”服务窗口，推行“线上申请+线下核验”融合办理模式，精简审批环节，提升服务效能。在申报环节，工作人员全程指导填报，降低差错率；在初审环节，深入现场核实经营真实性；在公示环节，主动接受社会监督；在拨付环节，对公示无异议对象再次开展实地抽查复核，形成“申报—初审—公示—拨付”全流程闭环监管机制。同时，引入政府性融资担保公司参与担保，以多元化担保服务畅通创业融资路径，有效破解传统担保门槛高难题。此外，主动下沉一线开展上门服务，精准对接创业者融资需求，大幅压缩放款时限，确保资金快速直达创业者手中。

　　暖心服务，以“实地走访+电话回访”形成良性循环。 坚持以精细温情的暖心举措做好贷后系列服务，既确保信贷风险可控，又促进信贷发挥实效。建立健全贷款台账与定期回访机制，采取“贷后实地走访+电话回访”方式，通过电话问询、实地走访、线上沟通等多种形式，动态跟踪贷款资金使用情况和企业经营状况，实现风险隐患早发现、早介入、早处置。一方面，及时提醒合规用款，防范资金挪用风险；另一方面，为存在经营困难的创业者联系创业导师提供指导，助力企业稳健发展。既以“店小二”式服务为创业者“扶上马、送一程”，又以“防火墙”式监管为惠民资金“把好关、守好门”，确保形成“贷得出、用得好、收得回”的良性循环。

　　通过优化创业担保贷款服务流程，针对不同创业群体推出更加精准的服务举措，勉县持续以金融活水滋养创业沃土，形成“创业带动就业、就业促进增收”的良性循环，全面激发创业活力，助力广大群众圆梦创业。今年以来，全县已累计发放创业担保贷款1783万元，扶持小微企业及个体工商户9户，带动88人实现就业。