人力资源社会保障部等11部门关于 开展2026年“春暖农民工”服务行动的通知

　　导读：

人力资源社会保障部等11部门联合开展2026年“春暖农民工”服务行动

　　近日，人力资源社会保障部、公安部、民政部、司法部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、全国总工会、共青团中央、国铁集团等部门联合印发《关于开展2026年“春暖农民工”服务行动的通知》，对春节期间农民工服务保障工作作出部署。

　　《通知》提出系列暖心举措。深入农民工集中的基层一线，广泛开展走访慰问活动，及时解决农民工遭遇的突发性、紧迫性基本生活困难。主动摸排返乡返岗出行需求，根据需要组织开展“点对点”包专车、专列（车厢）、飞机等运输服务，为农民工集中购票提供便利。密集组织各类线上线下专场招聘活动，分类发布岗位信息。根据就业培训意愿，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式。组织开展内容丰富的文化文艺活动，丰富农民工精神文化生活。开展义诊走进乡村、社区健康行等活动，广泛开展健康知识宣传。维护农民工劳动保障权益，畅通农民工维权渠道。

　　全文如下

　　人力资源社会保障部等11部门关于 开展2026年“春暖农民工”服务行动的通知　　

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、公安厅（局）、民政厅（局）、司法厅（局）、交通运输厅（局、委）、农业农村（农牧）厅（局、委）、文化和旅游厅（局）、卫生健康委、总工会、团委，各铁路集团公司：

　　为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实党中央、国务院关于农民工工作决策部署，做好春节期间农民工服务保障工作，让广大农民工度过欢乐祥和的节日，人力资源社会保障部等11部门定于2026年1月中旬至3月中旬开展“春暖农民工”服务行动。现将有关工作通知如下：

　　一、做好关心关爱。深入农民工集中的企业、乡村、社区，以生活困难、大龄失业、节日留岗、户外露天作业等农民工为重点，广泛开展走访慰问活动，切实为农民工办实事解难事。通过线上发布慰问信、倡议书等，为农民工送节日祝福，宣传暖心政策举措，组织形式多样的送温暖活动。按时足额为符合条件的农民工发放失业保险金、救助金，加大临时救助力度，及时解决农民工遭遇的突发性、紧迫性基本生活困难。

　　二、做好出行服务。开展农民工“点对点”运输服务，主动摸排返乡返岗出行需求，强化运力保障和运输组织调度，根据需要组织开展“点对点”包专车、专列（车厢）、飞机等，做好不同运输方式间、城乡间的服务衔接。引导农民工合理规划出行方式和时间，鼓励错峰出行。通过开设专门的线下窗口或线上渠道，为农民工集中购票提供便利。在火车站、汽车站设置志愿者服务点，为返乡返岗农民工提供暖心服务。按规定落实跨省外出务工脱贫人口（含防止返贫致贫监测对象）一次性交通补助。加强重要交通节点巡查管控，广泛开展农民工交通安全宣传。

　　三、做好就业服务。春节后密集组织各类线上线下专场招聘活动，分类发布岗位信息，提高就业服务精准性可及性。加强农民工节前返乡、节后返岗情况信息监测，加大稳就业政策支持，做好稳岗政策储备。对就业困难人员实施就业援助，落实好各项补贴政策。利用农民工春节返乡窗口期，做好职业指导和培训信息推荐，根据就业培训意愿，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，鼓励农民工技能就业。

　　四、做好文化服务。面向农民工组织开展内容丰富的文化文艺活动，开放博物馆、图书馆等公共文化服务资源，广泛开展“村晚”活动，丰富人民群众精神文化生活。开展春节文化和旅游消费促进活动，推出发放消费券、实施景区门票优惠等惠民举措，举办特色文旅活动，丰富文旅消费场景。支持用工量大的企业开展文艺联欢、集体过年等活动。

　　五、做好健康服务。开展义诊走进乡村、社区健康行等活动，组织各级医疗卫生机构为农民工提供测量血压以及常见病诊治、咨询等服务。广泛开展健康知识宣传，提高农民工健康防护意识，倡导健康文明生活方式。鼓励有条件的地方和企业为农民工提供健康包、小药包。

　　六、做好维权服务。指导企业依法合规用工，保障农民工工资报酬、休息休假、劳动安全等权益，畅通农民工维权渠道。开展法律援助“安心行动”“法援惠民生·助力农民工”“送法进农村”等活动，在车站、工地、集市等地发放宣传资料和提供免费法律咨询。加强风险隐患排查化解，及时发现、有效化解苗头性倾向性问题。

　　各地要切实提高政治站位，发挥好农民工工作相关议事协调机构作用，因地制宜细化工作方案，加强各部门间、输出地输入地间的协同配合，加大工作宣传力度，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到广大农民工心坎上。

　　人力资源社会保障部

　　公安部

　　民政部

　　司法部

　　交通运输部

　　农业农村部

　　文化和旅游部

　　国家卫生健康委

　　全国总工会

　　共青团中央

　　国家铁路集团

　　2026年1月16日

人力资源社会保障部等11部门关于 开展2026年“春暖农民工”服务行动的通知解读

　　一、行动基本信息

　　1. 什么是 2026 年 “春暖农民工” 服务行动？

　　答：是人力资源社会保障部等 11 部门，为贯彻落实党中央、国务院关于农民工工作决策部署，做好 2026 年春节期间农民工服务保障工作，让农民工度过欢乐祥和节日，于2026 年 1 月中旬至 3 月中旬开展的专项服务行动。

　　2. 行动由哪些部门牵头组织？

　　答：由人力资源社会保障部牵头，联合公安部、民政部、司法部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、全国总工会、共青团中央、国家铁路集团，共 11 个部门和单位共同组织实施。

　　3. 行动的核心目标是什么？

　　答：聚焦农民工春节期间返乡、留岗、返岗等关键环节，从关心关爱、出行、就业、文化、健康、维权六大方面提供精准服务，解决农民工急难愁盼问题，让农民工感受到温暖，保障其度过平安、祥和、舒心的节日。

　　二、关心关爱服务

　　4. 行动重点关注哪些农民工群体？

　　答：重点关注生活困难、大龄失业、节日留岗、户外露天作业等农民工群体，同时覆盖所有农民工群体。

　　5. 关心关爱方面有哪些具体举措？

　　答：① 深入企业、乡村、社区开展走访慰问，为农民工办实事解难事；② 线上发布慰问信、倡议书，送节日祝福并宣传暖心政策；③ 按时足额为符合条件的农民工发放失业保险金、救助金，加大临时救助力度，解决突发性、紧迫性基本生活困难。

　　三、出行服务

　　6. 农民工返乡返岗出行有哪些保障措施？

　　答：① 开展 “点对点” 运输服务，摸排出行需求，组织包专车、专列（车厢）、飞机等，做好运输方式和城乡间服务衔接；② 引导错峰出行，开设线下专门窗口或线上渠道，方便农民工集中购票；③ 在火车站、汽车站设志愿者服务点，提供暖心服务；④ 按规定落实跨省外出务工脱贫人口（含防止返贫致贫监测对象）一次性交通补助；⑤ 加强交通节点巡查管控，开展交通安全宣传。

　　四、就业服务

　　7. 春节前后农民工就业服务有哪些安排？

　　答：① 春节后密集组织线上线下专场招聘，分类发布岗位信息，提升就业服务精准性；② 监测农民工节前返乡、节后返岗情况，加大稳就业政策支持，做好稳岗政策储备；③ 对就业困难人员实施就业援助，落实各项补贴政策；④ 利用返乡窗口期，开展职业指导和培训信息推荐，推行 “岗位需求 + 技能培训 + 技能评价 + 就业服务” 四位一体项目化培训，鼓励技能就业。

　　五、文化服务

　　8. 农民工能享受哪些春节文化服务？

　　答：① 组织开展内容丰富的文化文艺活动，开放博物馆、图书馆等公共文化资源，广泛开展 “村晚”；② 开展春节文化和旅游消费促进活动，发放消费券、景区门票优惠，举办特色文旅活动；③ 支持用工量大的企业开展文艺联欢、集体过年等活动。

　　六、健康服务

　　9. 农民工健康服务有哪些具体内容？

　　答：① 开展义诊进乡村、社区健康行等活动，医疗卫生机构为农民工提供血压测量、常见病诊治和咨询服务；② 广泛宣传健康知识，提升农民工健康防护意识，倡导健康生活方式；③ 鼓励有条件的地方和企业为农民工提供健康包、小药包。

　　七、维权服务

　　10. 农民工权益维权有哪些保障？

　　答：① 指导企业依法合规用工，保障农民工工资报酬、休息休假、劳动安全等权益，畅通维权渠道；② 开展法律援助 “安心行动”“法援惠民生・助力农民工”“送法进农村” 等活动，在车站、工地、集市等地发放宣传资料、提供免费法律咨询；③ 加强风险隐患排查化解，及时处理苗头性、倾向性问题。

　　八、工作落实要求

　　11. 各地落实行动有哪些具体要求？

　　答：① 提高政治站位，发挥农民工工作相关议事协调机构作用；② 因地制宜细化工作方案，加强部门间、输出地与输入地间协同配合；③ 加大工作宣传力度，确保各项服务举措落地见效，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到农民工心坎上。