石泉县人社局：推行“三张清单”管理 赋能党员分类管理提质增效

　　（通讯员：石泉县人社局 张锐  初审：央行 央通达  丁白芳 张锐 袁素娟 审编：杨川）

　　近年来，石泉县人社局机关党支部牢牢把握新时代党的建设总要求，聚焦党员管理针对性不足、先锋模范作用发挥不充分等突出问题，创新探索“精准分类+清单管理”工作模式，通过科学划分党员类别、健全闭环管理机制、强化考核结果运用，全面激发党员队伍内生动力，有力推动党建工作与人社业务深度融合、协同共进，切实以高质量党建引领人社事业高质量发展。

　　精准分类强根基，构建全域覆盖精细管理格局

　　党支部坚持“因事设岗、因岗定人”工作原则，以党员精准分类为突破口，推动党员管理模式从传统“粗放统管”向现代化“精细治理”转型升级，筑牢党员队伍管理坚实基础。

　　优化组织设置，实现业务党建无缝对接。立足人社部门业务工作特点，打破以往单纯按行政部门划分党组织的固有模式，将全局15个股室整合优化为社会保险、创业就业、人事劳动监察三大核心业务板块，同步对应成立3个党小组，实现党组织设置与业务职能深度绑定、无缝衔接，推动党组织“神经末梢”全面延伸至业务工作一线，真正做到“支部建在板块上、小组落在链条上”，夯实党建引领业务发展的组织根基。

　　细化党员分类，实施差异化精准定责。针对在职党员推行“履责式”分类管理，结合党员岗位特点、职责权限及能力优势，分层明确履职重点：对党员领导干部，突出“带头示范”核心要求，引导其在攻坚克难、联系服务群众、统筹业务推进等方面勇作表率；对骨干党员，聚焦“集中攻坚”职责定位，安排其牵头领办重点工作项目、主动破解业务堵点难点；对普通党员，立足“岗位履职”基础要求，引导其深耕本职岗位、积极创先争优。通过分层定责、分类管理，全面形成“头雁领航、强雁护航、群雁齐飞”的良好工作格局。

　　清单管理抓落实，健全全过程闭环管控机制

　　围绕党员履职尽责规范化、常态化目标，创新搭建“承诺清单、任务清单、实绩清单”三张清单管理体系，严格落实“年初有承诺、月月有任务、季度有积分、半年有亮晒、年终有评议”的“五有”工作举措，实现党员管理抓在日常、严在经常、落在实处。

　　以承诺清单明方向，锚定履职目标。每年年初，党支部紧扣全县人社领域年度重点工作、创新攻坚任务，组织全体党员结合自身岗位职责，同步统筹志愿服务、社区共驻共建等工作内容，每人自主承诺完成至少2件为民办实事事项。所有承诺事项经所属党小组初步审核、支部委员会复核审定后，面向全体党员及群众公示公开，倒逼党员明确工作方向、找准履职定位，切实解决“干什么”的核心问题。

　　以任务清单定路径，细化推进举措。将党员年度承诺事项逐一拆解细化，科学分解为月度具体任务清单，逐项明确责任主体、推进措施、完成时限，经分管领导审核把关后公示实施。通过将工作任务量化到股室、细化到个人、明确到节点，全面规范工作推进流程，精准厘清“怎么干”的方法路径，杜绝工作推进虚化、弱化问题。

　　以实绩清单验成效，强化考核核验。建立季度积分考评、半年实绩亮晒、年度综合评议的全周期核验机制，每季度对党员任务完成情况开展民主测评、量化积分；每半年集中公示党员工作实绩，主动接受党员群众全程监督；年度末结合日常积分、民主评议结果，开展综合考核与奖惩评定。实绩清单作为衡量党员工作成效的精准标尺，从根本上破解了干与不干、干多干少、干好干坏一个样的管理难题。

　　动态攻坚促落地，搭建实战实效检验平台

　　为全力保障党员各项承诺事项落地见效、高质完成，党支部建立“月度分解—季度考评—动态攻坚”三维管理体系，以实战化推进、常态化督导，确保各项工作抓出实效、干出实绩。

　　抓实月度分解，夯实日常工作基础。针对常规性、基础性工作，严格按照月度任务清单稳步推进、逐项落实，细化工作举措、压实工作责任，确保各项常规业务规范有序、落细落实，筑牢人社工作日常运转根基。

　　强化季度考评，压实工作推进责任。建立“实绩晾晒+多维评价”督导考评机制，按季度对党员履职尽责、任务完成情况开展专项考评，将攻坚任务完成成效、群众满意度作为党员评优评先的核心硬性指标，以严格考核倒逼责任落实、工作提效。

　　聚焦动态攻坚，破解重点难点问题。针对人社领域重点工作、疑难业务、民生急事难事，推行党小组“项目化攻坚”模式，专项组建“党员突击队”，由党员领导干部挂帅统筹、骨干党员领岗负责，集中优势力量攻坚克难。广大党员在服务群众、攻坚破难的一线岗位锤炼过硬作风、展现责任担当，工作成效赢得群众广泛认可与好评。

　　正向激励激活力，打造量绩融合良性生态

　　深度整合党员积分管理与“量晒励汰究”绩效管理机制，建立“正向激励、反向约束”双向监督管理机制，全面激发党员队伍干事创业内生动力，构建权责清晰、奖惩分明、比学赶超的良好工作生态。

　　健全科学评价体系，树立鲜明实干导向。每季度由各党小组牵头，评选“最满意股室”与“服务之星”，经支部委员会审定后，在单位“榜样的力量”展示专区集中公示宣传，大力营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。同时，将党员积分结果直接与评优树模、职务职级晋升、年度考核奖金分配挂钩，坚持以工作实绩论优劣、定奖惩，切实让实干者实惠、有为者有位。

　　强化能力素质提升，夯实队伍发展根基。在强化正向激励的同时，同步聚焦党员干部能力提升与作风建设，常态化举办“业务大讲堂”，鼓励党员主动认领课题、上台讲学交流，全面提升业务素养与履职能力；建立导师帮带机制，由12名科级领导干部与15名年轻干部结成一对一帮带对子，通过言传身教、传经送宝，推动年轻干部政治素质与业务能力双提升、双过硬。

　　深化思想作风建设，筑牢理想信念根基。常态化组织开展主题党日活动，通过退休老党员讲述奋斗历程、组织党员旁听庭审、开展清廉文化作品创作等多样形式，持续强化理想信念教育、纪律作风教育和廉洁自律教育，推动形成“目标引领、过程管控、结果导向”的良性工作循环，全面锻造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的人社党员干部队伍。