人力资源社会保障部举行例行新闻发布会

　　4月28日，人力资源社会保障部举行例行新闻发布会，介绍2026年一季度人力资源和社会保障工作进展情况，并回答记者提问。

2026年一季度人力资源和社会保障工作主要进展情况及下一步安排

　　（2026年4月）

　　今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级人力资源社会保障部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，积极进取，扎实工作，推动各项工作取得新进展。

　　一、就业

　　工作进展情况：1-3月，全国城镇新增就业299万人，城镇调查失业率平均值为5.3%，就业形势保持总体稳定。一是完善落实就业优先政策举措。会同国家发展改革委、农业农村部印发统筹城乡就业政策体系的意见，推动构建双向流动、互融互通的城乡就业格局。加大惠企利民政策落实力度，发放失业保险稳岗返还资金31亿元、一次性扩岗补助5亿元、技能提升补贴8亿元。二是抓早抓实重点群体就业。深入贯彻全国高校毕业生等青年就业创业工作视频会议精神。会同财政部印发做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知，联合教育部启动就业公共服务进校园百日行动，在高校毕业生求职关键期，抢抓时机加快行动，促进更多高校毕业生尽早实现就业。会同国家发展改革委、农业农村部印发关于建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制文件，就做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期后就业帮扶工作作出部署。三是深入实施“技能照亮前程”培训行动。研究制定大规模职业技能提升培训行动政策举措，加强人工智能、低空经济、新能源汽车、康养服务等领域优质培训资源供给。深入推进产教评、订单式、项目制培训。四是优化就业创业服务。会同住房城乡建设部、国家医保局印发关于高效办成员工录用“一件事”的实施意见，优化入职登记、档案转接、社保缴纳等事项。会同有关部门开展春风行动暨就业援助季活动，累计举办招聘会5.9万场、发布岗位3600万个。会同有关部门组织开展“春暖农民工”服务行动，广泛开展关爱服务，“点对点”运送农民工近100万人次。部署全年“10+N”招聘专项活动，开展人力资源服务业促就业行动。设计并发布全国统一的就业公共服务标识，提升就业公共服务辨识度和规范度。启动“创赢未来”2026创业大赛，更好发挥创业带动就业效应。加强人力资源市场管理，会同有关部门规范网络平台招聘类信息发布。

　　下一步工作安排：一是着力构建就业友好型发展方式。推动印发实施就业优先战略“十五五”规划。推出稳岗扩容提质行动，支持劳动密集型行业稳定岗位，实施新兴产业和未来产业行业岗位开发计划。深入推进大规模职业技能提升培训行动，加强重点领域技能人才培养。二是着力促进重点群体就业创业。推动落实高校毕业生等青年就业政策，开展百万青年就业见习岗位开发计划，启动实施第五轮“三支一扶”计划。印发劳务协作指引，促进农村劳动力转移就业。三是着力加强就业创业公共服务。组织全国城市联合招聘、百日千万招聘专项行动。开展创业模式引领行动。

　　二、社会保障

　　工作进展情况：截至3月底，全国基本养老保险、失业保险、工伤保险（含职业伤害保障）参保人数分别为10.73亿人、2.47亿人、3.19亿人，同比增加187万人、280万人、2152万人。一季度三项社会保险基金总收入2.54万亿元、总支出2.06万亿元，3月底累计结余10.8万亿元，基金运行总体平稳。一是重点改革任务稳妥实施。延迟法定退休年龄改革总体平稳有序。企业职工基本养老保险全国统筹扎实推进。健全多层次多支柱养老保险体系，指导地方落实关于进一步扩大企业年金工作的意见，扎实实施个人养老金制度。稳妥推进职业伤害保障试点扩围。二是社保待遇按时足额发放。一季度发放失业保险金、代缴基本医疗保险费、为大龄领金人员缴纳养老保险费等生活待遇450亿元。指导各地落实城乡居民养老保险帮扶政策，一季度共为729万低保对象、特困人员等困难群体代缴城乡居民养老保险费。三是基金监管和投资运营扎实推进。组织开展社保基金管理巩固提升行动总结评估，推动形成制度化、常态化、长效化工作机制。四是社保服务持续优化。印发关于落实企业职工基本养老保险退休预服务工作的通知，完成首批临近退休参保人员数据推送。会同有关部门出台工伤预防五年行动计划（2026-2030年）。截至3月底，国家社保公共服务平台已开通104项全国性、跨地区社会保险服务，累计访问量超过100亿人次。全国社保卡持卡人数13.9亿人，其中领用电子社保卡11.07亿人，累计开通189项全国性服务。

　　下一步工作安排：一是持续深化改革。推动制定优化社会保障体系“十五五”规划。鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。完善基本养老保险转移接续政策。二是落实待遇调整。推进城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准调整，指导各地结合实际提高本地基础养老金标准。三是促进基金保值增值。推动制定社会保险基金监督条例，进一步完善社保基金管理风险防控体系。常态化推进基本养老保险基金委托投资工作。四是深化社保卡居民服务“一件事”应用。研究“一卡通”在铁路等领域的创新应用场景，组织“社保卡惠民服务月”活动。

　　三、人才人事

　　工作进展情况：一是技能人才成长通道巩固拓展。深入实施“新八级工”职业技能等级制度，一季度新增取得高级工及以上职业资格证书或职业技能等级证书112.8万人次，其中技师及以上8.6万人次，评聘首席技师、特级技师721人次。会同有关部门印发关于推进职业技能证书互通互认的通知，促进技能人才资源合理流动、有效配置。今年以来，颁布49个国家职业标准。二是专业技术人才培育有力有序。部署开展2026年度博士后创新人才支持计划、国家资助博士后研究人员计划（B、C档）、博士后国（境）外交流等重点资助项目申报工作，试点开展工程博士后科研流动站新设站。印发2026年知识更新工程任务计划和高级研修项目计划，全面推进数字人才培育三年行动方案。修订职称评审管理暂行规定并征求社会意见。三是第48届世界技能大赛筹办工作扎实推进。第48届世界技能大赛领导小组第二次会议、技术准备周会议召开。在全国遴选设立375个集训基地，确定64个项目技术指导专家组，指导开展集训工作。启动“一校一队”活动，发布72个参赛成员国家（地区）与长三角地区62所院校结对名单，为国际技能交流与合作搭建新平台。

　　下一步工作安排：一是扎实做好技能人才工作。加强社会化职业技能等级认定和职业技能评价协同监管工作。扎实推动高技能领军人才培育计划、“一带一路”技能筑梦行动等专项工作。全力筹备第48届世界技能大赛。二是加强专业技术人才队伍建设。开展全国杰出专业技术人才和中华技能大奖评比表彰工作。选拔新一批享受政府特殊津贴人选。统筹实施以“博新计划”为重点的国家资助博士后计划。制定印发工程技术人员继续教育规定。修订出台职称评审管理暂行规定。新建养老服务师职业资格制度。同时，做好外国人才管理服务工作。

　　四、劳动关系

　　工作进展情况：一是强化劳动关系治理能力。联合有关部门对16家平台企业开展用工行政指导。联合全国总工会出台平台劳动规则和算法协商指引。推进区域和谐劳动关系高质量发展改革创新试点。加强企业工资宏观指导调控。开展2026年企业薪酬调查工作。二是加强劳动人事争议调解仲裁。指导各地贯彻落实调解仲裁法律政策适用指引，明确法律政策适用标准。三是持续深化治理欠薪。扎实开展治理欠薪冬季行动，行动期间，全国共查处欠薪案件28万件，为147.78万名劳动者追发工资148.28亿元。全方位推进政府项目国企项目欠薪问题治理。开展“数智护薪”行动，实时监测制度运行情况。公布重大欠薪违法行为466件，将339户用人单位纳入欠薪失信名单，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件690件，加大对恶意欠薪震慑力度。

　　下一步工作打算：一是加强劳动用工指导服务。指导地方加强新就业形态劳动者权益保障工作。出台超龄劳动者基本权益保障暂行规定。二是提升调解仲裁和监察执法质效。深入推进新就业形态劳动纠纷一站式调解工作。紧盯工程建设等重点领域，常态化开展巡查检查，推动实名制等工资支付制度落实。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，营造公平规范就业环境。

　　人力资源社会保障部政策研究司司长、新闻发言人 崔鹏程：

　　各位媒体朋友上午好，欢迎参加人力资源社会保障部例行新闻发布会。今天，我们邀请就业促进司副司长运东来先生，职业能力建设司副司长翟涛先生，农民工工作司副司长罗守峰先生，工伤保险司副司长、一级巡视员王丽女士参加发布会，并回答大家的提问。

　　崔鹏程：

　　按照惯例，先向大家简要通报一季度人力资源社会保障工作进展情况。今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级人力资源社会保障部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，积极进取，扎实工作，推动各项工作取得新进展。

　　一是就业形势保持总体稳定。1-3月，全国城镇新增就业299万人，城镇调查失业率平均值为5.3%。完善落实就业优先政策举措，出台统筹城乡就业政策体系的意见，推动构建双向流动、互融互通的城乡就业格局。发放失业保险稳岗返还资金31亿元、一次性扩岗补助5亿元、技能提升补贴8亿元。抓早抓实重点群体就业，启动就业公共服务进校园百日行动，促进更多高校毕业生尽早实现就业。出台关于建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制文件，部署做好就业帮扶。深入实施“技能照亮前程”培训行动，研究制定大规模职业技能提升培训行动政策举措，加强人工智能、低空经济、新能源汽车、康养服务等领域优质培训资源供给。优化就业创业服务，出台关于高效办成员工录用“一件事”的实施意见，优化入职登记、档案转接、社保缴纳等事项。开展春风行动暨就业援助季活动，累计举办招聘会5.9万场、发布岗位3600万个。开展“春暖农民工”服务行动，广泛开展关爱服务，“点对点”运送农民工近100万人次。部署全年“10+N”招聘专项活动，设计并发布全国统一的就业公共服务标识，启动“创赢未来”2026创业大赛，加强人力资源市场管理。

　　二是社会保障制度运行平稳。截至3月底，全国基本养老保险、失业保险、工伤保险（含职业伤害保障）参保人数分别为10.73亿人、2.47亿人、3.19亿人，同比增加187万人、280万人、2152万人。一季度三项社会保险基金总收入2.54万亿元、总支出2.06万亿元，3月底累计结余10.8万亿元，基金运行总体平稳。重点改革任务稳妥实施，延迟法定退休年龄改革总体平稳有序，企业职工基本养老保险全国统筹扎实推进，扎实实施个人养老金制度，稳妥推进职业伤害保障试点扩围。社保待遇按时足额发放，一季度，发放失业保险金、代缴基本医疗保险费等生活待遇450亿元，为729万低保对象、特困人员等困难群体代缴城乡居民养老保险费。基金监管和投资运营扎实推进，推动形成制度化、常态化、长效化工作机制。社保服务持续优化，出台新一轮工伤预防五年行动计划。截至3月底，全国社保卡持卡人数13.9亿人，其中领用电子社保卡11.07亿人。

　　崔鹏程：

　　三是人才人事工作扎实推进。深入实施“新八级工”职业技能等级制度，一季度新增取得高级工及以上职业资格证书或职业技能等级证书112.8万人次。出台关于推进职业技能证书互通互认的通知，促进技能人才资源合理流动、有效配置。今年以来，颁布51个国家职业标准。部署开展2026年度博士后发展相关计划和项目申报工作，试点开展工程博士后科研流动站新设站。印发2026年知识更新工程任务计划和高级研修项目计划，修订职称评审管理暂行规定并征求社会意见。扎实做好第48届世界技能大赛筹办工作。

　　四是劳动权益保障持续加强。对16家平台企业开展用工行政指导，出台平台劳动规则和算法协商指引，推进区域和谐劳动关系高质量发展改革创新试点。开展2026年企业薪酬调查。加强劳动人事争议调解仲裁，指导各地贯彻落实调解仲裁法律政策适用指引。持续深化治理欠薪，开展治理欠薪冬季行动、“数智护薪”行动，加大对恶意欠薪震慑力度。

　　下一步，我们将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持投资于物和投资于人紧密结合，以人力资源开发利用为主线，着力加强人社政策和服务高品质供给，全力促进高质量充分就业，深入实施“技能照亮前程”培训行动，持续深化社会保障制度改革，着力激发人才发展活力，完善工资收入分配制度，提高劳动关系治理能力，不断推动各项工作取得新成效，为经济社会高质量发展作出积极贡献。

　　关于今年一季度人社工作主要进展情况已印发给大家，电子版也上传到人社部网站，大家可以进一步查询了解。

　　下面进入答问环节，提问前，请通报一下所在的新闻机构。现在开始提问。　

　　新华社记者：

　　这个问题提给翟涛副司长，翟司长您好，我们关注到去年人力资源社会保障部牵头开展大规模职业技能提升培训，请问今年的培训工作有什么考虑？有哪些重点举措？谢谢。　　

　　职业能力建设司副司长 翟涛：

　　谢谢您的提问。去年以来，我部以“技能照亮前程”培训行动为牵引，会同行业主管部门，全面推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”联动模式，大规模职业技能提升培训取得积极进展。去年全年共开展补贴性职业培训1153万人次。今年我们将进一步加强统筹协调，不断提高培训质效，帮助更多劳动者掌握一技之长，更好实现就业增收。重点在三个方面持续用力：

　　一是在精准供给上持续用力，联合有关部门实施一批重点领域、重点群体技能提升行动。重点领域主要包括人工智能、先进制造业、低空经济、新能源汽车、康养服务等领域。重点群体主要包括高校毕业生、农民工、退役军人、新就业形态群体等。比如，随着人工智能的迅猛发展，掌握人工智能技术应用技能，已经成为劳动者提升就业能力和提高生活品质的刚需。今年我们将会同有关部门开展人工智能技术技能提升行动，加强人工智能通识教育，不断提升劳动者数字素养和人工智能应用能力。广大劳动者可以到技工教育网等线上平台免费学习相关课程。再比如，针对高校毕业生等青年多样化、个性化的技能培训需求，我们将实施百万青年技能提升培训，鼓励各地通过开设大学生技师班等多种方式，更好满足大学生等青年群体学技能的需求。

　　二是在产训融合上持续用力，深入推广产教评等培训新模式。坚持产训融合，让技能培训更贴近产业和岗位，更有吸引力。经过积极探索和推进，目前20多个省份培育了300多条产教评技能生态链，以企业为主体，贯穿产业、教学、评价全过程，促进职工增技、企业增效、产业链韧性增强。今年，我们将进一步强化政策赋能，支持龙头企业和链主企业联合院校、培训和评价机构，着力打造推广一批叫得响的产教评技能生态链金字招牌。同时，推动技工院校普遍对接企业需求，开展订单式培训，促进人岗匹配；紧盯用工急需紧缺领域，由政府组织推动，大力开展项目制培训，加强技能人才供给。

　　三是在可感可及上持续用力，加强培训政策和服务高品质供给。重点在引导激励和服务保障两个方面下功夫。在引导激励方面，高质量开展技能人才评价，深入实施“新八级工”制度，加快构建技能导向的工资分配制度，加强技能人才宣传表彰，不断增强技能人才的获得感。今年9月，第48届世界技能大赛将在上海举办。我们将精心做好办赛参赛等工作，更好发挥以赛促建、以赛促训的倍增效应。诚挚欢迎媒体朋友们，为大赛和培训工作积极发声、助力添彩。在服务保障方面，推动培训服务向企业、院校、乡镇下沉，建强用好高技能人才培训基地、公共实训基地、技能大师工作室等各类培训载体，完善职业技能培训导航图，打造30分钟培训圈、技能加油站等培训服务网络，让更多劳动者可以就地就近参加培训。谢谢。

　　总台央视记者：

　　我的问题提给就业司运东来副司长，今年高校毕业生人数达到1270万，请问将如何加大高校毕业生等青年就业支持力度？谢谢！

　　就业促进司副司长 运东来：

　　谢谢您的提问。高校毕业生是国家宝贵的人才资源，今年毕业生规模持续扩大，促就业的任务更重。我们将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，着力拓渠道、扩容量、促匹配、提技能、兜底线、强导向，聚焦毕业生的求职需求，持续加强就业政策和服务高品质供给。

　　一是以政策支持拓宽就业渠道。年初，我们会同财政部出台了16条支持毕业生等青年就业政策举措。比如，实施就业创业政策落实行动，用好税费减免、资金补贴等政策，鼓励支持企业更多吸纳高校毕业生就业。后续还将制定延续实施稳岗返还、社保补贴等阶段性措施的办法，支持企业稳岗拓岗。同时，深挖政策性岗位潜力，加快推进事业单位招聘应届毕业生工作，启动第五轮“三支一扶”计划，加强城乡社区岗位开发，稳定公共部门岗位规模，努力为高校毕业生创造更多更好的就业机会。

　　二是以品质服务促进供需对接。近期，我们会同教育部启动了就业公共服务进校园百日行动，让毕业生不出校门就能享受到就业政策咨询、招聘服务、职业培训、职业指导、困难帮扶及创业服务等全方位服务，将高品质政策服务送到毕业生身边。同步组织高校就业公共服务站共建、百所高校人社厅局长结对帮扶、百县对百校促就业行动，促进毕业生顺利求职、尽早就业。高校毕业生可以及时关注人社部门和高校的官网官微，了解就业政策、招聘活动等动态信息。

　　三是以实训培训提升就业能力。创新开展就业实训活动和百万见习岗位开发计划，面向未就业毕业生、失业青年等，组织求职实训、职业体验、跟岗锻炼。欢迎高校毕业生等青年积极参与，向当地人社部门了解相关安排，到企业、事业单位等岗位进行实践锻炼，积极融入职场。同时，大力推动“技能照亮前程”培训行动，围绕先进制造、现代服务、新职业等重点领域需求，推出针对性培训课程，让更多毕业生以一技之长照亮美好前程。

　　四是以暖心帮扶兜住困难底线。针对离校未就业毕业生，提前启动与教育部门信息衔接，提供“一人一策”实名帮扶服务，确保服务不断线。特别是针对低保家庭、零就业家庭、残疾等困难毕业生，离校前会同教育部门为每人提供针对性岗位，离校后组织党员干部结对帮扶。未就业毕业生可以登录人社部官网，搜索求职登记小程序，也可以到当地人社部门就业公共服务机构登记求职，我们将为大家提供“1131”实名服务，也就是至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次培训或见习机会。

　　五是以典型宣传激励青年奋斗。前期，我们会同中宣部发布了9名最美高校毕业生，引导青年扎根基层。接下来，我们将开展“青年就业故事”征集宣传，发布“平凡岗位 精彩人生”青年就业典型故事，推出一批在各领域、各行业爱岗敬业、辛勤劳动、技能报国的典型事例，激励引导毕业生等青年实干奋斗、青春圆梦。

　　总之，我们将竭尽全力，会同有关部门强化政策支持和服务保障，积极促进毕业生等青年就业创业。也希望各位媒体朋友发挥资源力量，深入解读青年就业创业政策，广泛讲述青年就业奋斗故事，积极营造青年就业良好氛围。谢谢。

　　中央广播电视总台央广记者：

　　我们都关注到，“春暖农民工”行动受到大家欢迎，整体情况怎么样？今年有哪些亮点和特色？下一步推进农民工工作有哪些新部署？谢谢！

　　农民工工作司副司长 罗守峰：

　　感谢对农民工工作的关注。我国农民工总量超过3亿人，是推进现代化建设的重要力量。今年1月中旬至3月中旬，我部会同交通运输部、全国总工会、国铁集团等10个部门和单位，联合开展“春暖农民工”服务行动，聚焦春节前后这一重点时段，加力做好农民工服务保障。各地突出“送温暖”主题，整合政策资源，加强部门协同，因地制宜推出系列务实举措，为广大农民工送出真挚的关怀和实在的温暖，获得社会各界广泛关注和好评。

　　一是送慰问，用心用情做好关心关爱。深入社区村镇，广泛开展走访慰问，以困难、失业、留岗农民工和脱贫人口为重点，加大关爱帮扶力度，切实为他们办实事办好事，让广大农民工开心过大年。据统计，各地累计慰问农民工1000多万人次。

　　二是送出行，“点对点”助力农民工返乡返岗。广泛组织开展“点对点”专车、专列、包机等，累计输送农民工近100万人次，帮助他们从“家门”到“厂门”。各地还为农民工出行提供集中购票、行李搬运、路线指引等暖心服务，比如，湖南等地给农民工发放交通补贴，保障他们平安出行。

　　三是送岗位，加强就业培训服务。坚持分类施策、精准服务，密集组织线上线下专场招聘，在列车上设置“移动招聘站”，深入工地、企业开展“春节送技能”等活动，提升就业和培训服务质效，促进农民工节后顺利外出务工。

　　四是送文化，提供丰富多样的精神文化产品。整合文化服务资源，精心策划喜闻乐见的文化活动。比如，四川连续多年举办“农民工春晚”，北京举办新春音乐会邀请农民工代表参加，还有的地方推出景区门票减免、文旅消费券发放等惠民措施，让广大农民工感受浓厚的节日氛围。

　　五是送健康，推动医疗资源下沉一线。开展义诊走进乡村、社区健康行等活动，组织医疗卫生机构到农民工集中区域提供免费体检、义诊等服务。比如，山东开展“健康服务进工地”活动，提供常见病诊治、心理咨询等服务，免费发放“健康包”，守护农民工身心健康。

　　下一步，我们将总结推广“春暖农民工”服务行动中的好经验好做法，指导各地常态化做好服务工作，进一步强化农民工服务保障。希望各位媒体朋友多关注、多支持，加强农民工政策宣传解读和一线农民工先进事迹宣传报道，共同营造全社会关心关爱农民工的良好氛围。谢谢。

　　央视财经频道：

　　想问一下王丽副司长，现在社会各界都非常关注新就业形态人员的职业伤害保障试点工作，想问一下今年有没有一些新的举措，谢谢！

　　工伤保险司副司长、一级巡视员 王丽：

　　谢谢您的提问。我部高度关注新就业形态人员职业伤害保障试点工作，2022年7月，我部深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，开展新就业形态人员职业伤害保障试点。针对新就业形态人员流动性大、多平台就业的特点，创新采取按日参保、按单计费、月度缴费、总参总保的方式。2025年5月印发通知，明确用三年时间从扩容省份、新增企业、拓宽行业三个维度分步骤、渐进式推进试点扩围。

　　2025年7月1日起，试点已扩围至17个省份11家平台企业。截至目前，累计参保超过2700万人，有效发挥了重大伤亡事故的兜底保障功能。按照“三年三步走”的总体工作安排，今年将进一步扩大职业伤害保障试点。

　　一是扩大试点省份。将在全国31个省份和新疆生产建设兵团全面推开。二是扩大试点企业。今年将出行、即时配送和同城货运三个试点行业的平台企业总体纳入试点范围。7月1日起，将出行行业的9家平台企业纳入试点范围，包括T3出行、花小猪出行、阳光出行、如祺出行、享道出行、及时用车、风韵出行、首汽约车、美团打车9家平台企业。将即时配送行业的5家平台企业纳入试点范围，包括小象超市、盒马鲜生、叮咚买菜、朴朴超市、UU跑腿这5家企业。在此基础上，各省份将注册地在本省域内且经营业务范围限于本省或临近省份的中小平台企业，按照“成熟一批、纳入一批”的工作要求，原则上于年内总体纳入试点范围。

　　我们将持续完善相关政策措施，努力为新就业群体织密权益保障的“安全网”，谢谢。

　　光明日报记者：

　　我们关注到“创赢未来”2026创业大赛已经启动。请介绍一下相关情况？

　　运东来：

　　感谢您的提问。创业是就业之源。党中央、国务院高度重视创业工作。党的二十届四中全会提出，加大创业支持力度，增强创业带动就业效应。去年，我部会同有关部门，以推广创业四种模式为引领，以构建四创联动体系为支撑，持续深入推进创业工作，切实发挥创业带动就业的倍增效应。为进一步营造鼓励创业良好氛围，今年我部联合安徽省人民政府举办“创赢未来”2026创业大赛，着力为创业者搭建资源对接平台。大赛已于2月份正式启动。下面，我向大家介绍大赛的主要安排和最新进展。

　　赛道设置上，采用“4+1”模式，即：4个主体赛+1个专项赛。主体赛围绕“科技成果+创业”“产业发展+创业”“职业技能+创业”“民生需求+创业”设立4个赛道，专项赛为青年创新专项赛。创业者们可根据项目情况选择一个赛道报名参赛。每个赛道将有120个项目参加全国选拔赛，50个项目晋级全国总决赛。

　　赛事环节上，主体赛和专项赛均按照省级（含）以下选拔赛、全国选拔赛、全国总决赛三个阶段实施。各地将在6月30日前完成省级及以下选拔赛，7月底前将在安徽省合肥市举办全国选拔赛和全国总决赛。

　　参赛条件上，年满16周岁的各类创业群体均可报名。主体赛面向已在市场监督管理部门（民政部门）登记注册且未满5年的创业实体；专项赛面向尚未在市场监督管理部门（民政部门）登记注册的创业团队。每个参赛项目不超过3人。

　　支持举措上，一方面，通过赛事角逐出全国总决赛一、二、三等奖和优秀奖。另一方面，对所有参加全国选拔赛的项目纳入大赛项目库，通过大赛平台持续宣传推广。同时，各地还将强化参赛项目落地转化，提供资源对接服务，在资金支持、入驻园区、孵化培训等方面给予扶持。

　　目前，各地已发布大赛通告，广泛组织发动创业项目报名参赛。希望媒体朋友持续关注、深入挖掘报道优秀创业典型。希望各类创业服务机构积极参与，为参赛项目提供指导、培训、宣传、推广、投融资等方面的深度服务。欢迎广大创业者踊跃报名，在“创赢未来”2026创业大赛上展现创业风采、圆梦出彩人生。谢谢。

　　法治日报记者：

　　我们注意到，近期人社部会同有关部门出台了工伤预防五年具体行动计划（2026-2030年）。我们想请问一下制定这份文件主要出于哪些方面的考量，还会采取哪些具体措施？谢谢！

　　王丽：

　　谢谢您的提问。工伤预防是工伤保险“预防、补偿、康复”三位一体制度体系的重要组成部分，是积极工伤保险制度的重要体现。2020年，我部会同有关部门印发了《工伤预防五年行动计划（2021—2025年）》，通过实施该计划，工伤预防的理念深入人心，工伤预防工作不断加强，取得积极成效。为进一步提高职工和用人单位的工伤预防意识和能力，我们坚持一张蓝图绘到底，在总结经验的基础上，着力新形势、新要求，上个月会同有关部门制定出台了新一轮五年行动计划，明确了“十五五”时期工伤预防应该“干什么”和“怎么干”，努力降低工伤事故和职业病发生率，为劳动者营造安全健康的工作环境。

　　主要有五个方面的举措：一是明确主要目标。在总结前期工作成效和充分听取各方意见的基础上，本着积极务实的态度，明确重点行业工伤事故发生率、新就业形态人员职业伤害发生率逐步降低，工作场所劳动条件持续改善，职业性尘肺病等重点职业病发病人数明显下降。

　　二是注重紧盯重点行业、重点情形，将危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、机械制造继续作为重点行业，同时适应新就业形态发展和工伤发生情况实际，将即时配送行业和上下班交通事故伤害、突发疾病死亡视同工伤等，也作为工伤预防的重点行业和情形加以关注。

　　三是注重加强部门协同。持续夯实部门间工伤预防联防联控机制，推进落实用人单位工伤预防主体责任，巩固完善齐抓共管、积极参与的大预防工作格局。

　　四是注重智慧赋能。将智慧工伤预防作为重要抓手，探索发挥人工智能的作用，提升预防智能化水平。

　　五是注重基础数据归集和应用。明确提出建立完善工伤事故监测指标体系，通过基础数据积累和运用分析，促进工伤预防宣传培训更加精准有效。谢谢。

　　中国劳动保障报记者：

　　人社部近期颁布了一批职业标准，请介绍一下有关情况，这些职业标准有什么特点？

　　翟涛：

　　谢谢您的提问。国家职业标准是职业发展的指南针、技能评价的硬标尺、产业发展的助推器。制定修订国家职业标准是一项非常重要的基础性工作。

　　今年以来，已颁布了51个国家职业标准，其中，我部单独颁布的23个，与工业和信息化部、生态环境部、商务部等部门联合颁布的28个。主要有三个特点：

　　一是新增为主，修订为辅。51个国家职业标准中，44个属于首次颁布，占比是86.3%，是一个比较高的比例，这也适应了新职业不断涌现的新趋势。比如，用户增长运营师、智能网联汽车装调运维员、碳汇计量评估师等都是近两年颁布的新职业。另外7个主要是对已有标准的修订和更新。通过颁布标准，改变新职业无国标、旧标准已过时的情况，实现职业标准动态优化。

　　二是突出重点，紧跟需求。国家职业标准制定颁布过程中，力求更好匹配新质生产力发展需求和群众高品质生活需要，推出一些重点领域。比如，聚焦新兴生产服务领域，制定了光伏发电运维值班员、机电设备维修工、环境监测员、滑雪寻救员等职业工种的国家职业标准。再比如聚焦居民消费升级的需求，完善整理收纳师、景区运营管理师、研学旅游指导师等服务类职业标准。比如聚焦赋能传统产业转型升级，制定修订肉制品加工工、茶园管理员、香料制造工等传统行业职业标准。

　　三是统一标准，促进流动。通过修订国家职业标准，明确各职业的工作内容、知识和技能要求，为全国提供统一的职业技能培训和评价依据，提升技能评价的权威性、流通性和认可度。

　　下一步，我们将紧跟技术进步和产业发展需求，持续加大国家职业标准的开发力度，不断健全统一、科学、规范的职业标准体系，更好促进技能人才培养，助力经济社会高质量发展。谢谢。

　　崔鹏程：

　　谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的发布会就到这里，大家再见。