织密民生“安全网” 绘就清廉“同心圆”——渭南、延安以高质量社保服务护航陕西发展新篇章

         （通讯员：渭南市养老保险经办处  延安市养老保险经办处  初审：央行 央通达   审编：杨川）

　　编者按：

　　民生无小事，枝叶总关情。社会保障是治国安邦的大问题，更是人民群众的“安全网”和“稳定器”。近年来，全省人社系统深入学习贯彻习近平总书记关于人社工作的重要论述，以“人社工作进园区”为抓手，持续深化“三个年”活动，在稳就业、强技能、优保障、激活力、防风险等方面取得显著成效，涌现出一批特色鲜明、成效显著的工作亮点。

　　其中，渭南市养老保险经办处与延安市养老保险经办处的实践，正是全省人社事业高质量发展的生动缩影。渭南市以“文以载道、化以成行”为引领，构建“环境养廉、思想育廉、制度固廉”三位一体工作格局，将清廉基因深度融入经办服务全流程，以清风正气护航民生福祉；延安市则深挖红色底蕴，发挥垂直管理优势，以党建引领凝聚合力，以改革创新提速增效，以“红色社保·勤廉养老”品牌彰显新时代人社担当。

　　这两篇稿件，一篇聚焦“清廉机关”的制度与文化内功，一篇突出“改革赋能”的机制与服务外延，共同诠释了“为民造福”的初心与“真抓实干”的实绩。全省人社系统应以此为契机，互学互鉴、取长补短，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，不断织密扎牢社会保障安全网，为谱写陕西高质量发展新篇章贡献更加坚实的人社力量。

渭南市养老保险经办处：构建“三位一体”工作格局 以清廉建设护航经办服务

　　“文以载道”奠定思想之基，“化以成行”结出实践之果。近年来，渭南市养老保险经办系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣“思想教育铸魂、制度建设固本、监督防控强基、干部建设赋能、作风建设提质、文化建设润心”主线，推动廉洁基因深度融入组织血脉与经办实践，形成“环境养廉、思想育廉、制度固廉”三位一体工作格局，为全市经办工作高质量发展注入“廉动力”。

　　厚植“清廉土壤”，在阵地沐“清”中营造“廉”氛围

　　着力构建富有清廉底蕴的机关文化环境，以环境涵养廉心，让清廉文化可观可感、入脑入心。打造清廉机关阵地。建设“一室一廊三篇章”廉政文化阵地（党员活动室、“清风正气长廊”、“党建教育篇”“党风廉政篇”“安全规范篇”主题学习园地），利用楼层发布机滚动播放廉政格言警句、廉洁故事，设置廉洁提示语电脑屏保，让廉洁文化潜移默化渗透到干部职工心间。营造廉洁文化氛围。借助“渭南市养老保险经办处”微信公众号，发布“党纪学习大家谈”专栏13期，分享党员干部学纪感悟、交流思想；印制“清廉知识口袋书”，让党员干部随时“照镜子、正衣冠”。树立廉洁经办榜样。大力选树宣传身边清正廉洁、担当作为的先进典型，用“身边事”教育“身边人”。2025年，我处“聚力‘六清六廉’护航养老保险安全规范”实践案例被表彰为渭南市清廉建设优秀实践案例；《养老党建红 赋能民生暖》一文在渭南日报“以高质量机关党建促进高质量发展”专栏刊载；贺新妍同志被市直机关工委推选为2025年度群众身边榜样人物。

　　筑牢“清廉根基”，在教育促“清”中涵养“廉”思想

　　坚持教育在先、预防在前，将思想淬炼作为清廉建设的“源头活水”，创新打造多元学习模式。在学习教育中，用一张清单串联。 坚持月度学习任务清单化管理，将党纪党规、廉政教育纳入每月专题学习，市县两级经办机构党组织同步开展，将责任链条延伸到底。以三个层级分类。 严格落实“第一议题”制度，通过“支委带头学、党员集中学、个人自主学”方式，上好理论武装必修课。从多个维度警示。 坚持“一月一警示”，上好警示教育“廉政课”、纪律教育“专题课”、榜样教育“思贤课”、红色教育“现场课”、家庭教育“助廉课”，常态化开展社保领域违规违纪典型案例警示教育，用身边人身边事以案释纪明纪，实现学廉、思廉、倡廉、行廉融会贯通。

　　弘扬“清廉作风”，在服务扬“清”中凝聚“廉”能量

　　将作风建设作为检验清廉建设成效的“试金石”，构建“行动践廉、监督促廉、服务展廉”三位一体的清廉工作体系。以行动践廉。 聚力巡视巡察和社保基金审计反馈问题整改，落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治三年行动部署；聚焦“清廉窗口”创建，配置咨询引导员，设立作风监督岗，组建服务小分队；线上线下结合开展政策解读与服务，现场开展政策解读200余次，业务经办窗口多次被评为“星级服务窗口”。以监督促廉。 加强内外部监督，建立廉政档案，聘任社会监督员，用好视频监控监督，全面启用“‘渭’您服务‘码’上监督”平台，群众足不出户便可反映问题、实时监督。以服务展廉。 聚焦解决群众办事“堵点”“难点”“痛点”，大力推广9项跨省通办事项和32项全省通办业务，深入推进“高效办成一件事”集成改革；积极开展退休人员“刷脸办”及养老金“预发放”，以数字赋能便民利民，助力营商环境持续优化。

　　清廉建设永远在路上。渭南市养老保险经办系统将持续巩固拓展清廉机关建设成果，坚持严的主基调不动摇，不断丰富“文”的内涵、提升“化”的效能、强化“廉”的保障，以更高标准、更实举措推动党建工作与经办业务深度融合，为全省养老保险经办事业高质量发展贡献坚实的清廉力量。

延安市养老保险经办处：发挥垂管优势深化改革创新 荣获多项国家级与市级荣誉

　　2025年，延安市养老保险经办处在省人社厅党组、省社保局党委坚强领导下，深挖延安红色底蕴，紧扣理顺关系、便民服务、经办改革、风险防控等核心任务，以党建为引领、以改革为动力、以作风为保障，各项工作成效显著。首次荣获“服务延安经济社会发展优秀中省驻延单位”及“全国社保宣传工作做得好单位”称号，连续9年被评为“张思德为民服务队优秀窗口”，2名干部职工代表陕西在全国人社法治知识竞赛中取得优异成绩，多名业务骨干勇夺市直机关“学思想、强作风、促发展”知识挑战赛决赛桂冠，“红色社保 勤廉养老”党建品牌效应持续彰显，经办服务质效稳步提升。

　　党建引领方向，凝聚发展合力

　　成立党委，构建垂直管理党建工作新格局，将各县区中心党支部收回市养老保险经办处党委统一管理，重新划分15个党支部。逐步完善党委、纪委各项管理规章制度，圆满完成省人社厅党组常规巡察工作，认真开展“三会一课”、民主生活会与组织生活会，积极推进“党员示范岗、党员先锋号、五星级党支部、模范机关”创建工作。精心部署全市综合性党建活动阵地建设，多次赴延安高新医院、宝塔区税务局等单位党建基地学习经验，构建青年党员干部立体培育新模式。组织党员干部在南泥湾、象鼻子湾村等革命旧址锤炼党性，以“市县联动、资源共享、优势互补”的党建工作新局面，进一步促进“全市一盘棋”发展格局落在实处。

　　经办改革提速，助力提质增效

　　推进数字化转型，指导各级经办机构有序进驻当地政务服务大厅，在全市范围内全面铺开“通受理、通审核、通稽核”模式，推广云网融合模式、秦政通协同平台，探索构建科学有序、权责分明、安全规范的“管办分离”管理体系，牵头推进“退休一件事一次办”“刷脸办”改革。创新“社保+银行”服务模式，召开发放银行座谈会，努力构建15分钟便民服务圈。推行“点餐式服务”“到龄提醒”“档案预审”等举措，设立企业自助服务区，推动服务从“窗口”延伸到“家门口”。参与人社部全国标准修订工作，为全国养老保险费补缴规范提供了“延安智慧”。

　　筑牢风控屏障，守护基金安全

　　坚持守牢“安全规范”底线，完善“四位一体”风险防控和“五防协同”工作机制，多措并举做好《省社保局内部控制手册》试点启用工作，严格岗位权限划分，定期开展财务会审，强化基金收支管理与运行监测。认真落实集中整治“再抓两年”的工作部署，构建“事前预防、事中管控、事后处置”全链条风险防控体系和疑点数据动态“清零”工作机制，顺利通过驻厅纪检组督导、省社保局风控处调研及人社部基金管理巩固提升行动交叉检查。常态化开展警示教育，开展廉政谈话和交流轮岗，坚决筑牢干部职工拒腐防变思想防线。

　　化解信访隐患，维护社会稳定

　　将信访工作作为重要政治任务，成立信访专项工作组，建立“主要领导包案、科室联动处置、专人跟踪回访”信访工作机制。依托“办不成事”反映平台等渠道，高效办结群众反映的急难愁盼问题。先后参加市委常委会及市委信访工作专题推进会议，针对企业欠缴养老保险费等突出问题，建立专项台账，妥善化解信访件8件，推进化解12件，办结率达100%，切实把矛盾化解在经办一线，实现关键节点进京进省非访“零记录”。

　　强化作风建设，夯实民生保障

　　扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，逐人逐项排查整改形式主义、官僚主义问题。组织全市干部学习贯彻党的二十届四中全会精神，层层签订《党风廉政建设责任书》，压紧压实各级责任。以制度改革筑牢安全防线、激活内生动力，修订工作职责，完善工作规则、考勤考核、请示汇报等制度。持续巩固“人社工作进园区”成效，主动嵌入产业园区与重点企业，通过线上线下联动方式精准解读养老保险政策，同步启动“社保服务进万家”宣传行动，将服务触角延伸至社区、乡镇、田间地头，群众政策知晓率显著提升。