锚定民生坐标 聚力实干攻坚——汉中市召开2026年人力资源和社会保障工作会议

　　（通讯员：汉中市人社局   初审：央行  央通达  审编：杨川）

　　2月5日，汉中市人力资源和社会保障工作会议顺利召开。会议全面学习传达市委六届十次暨市委经济工作会议、全省人社工作会议相关精神，系统总结2025年及“十四五”时期全市人社工作成效，深入分析当前人社工作面临的形势任务，科学部署2026年重点工作，为全年人社事业高质量发展明确方向、压实责任。

　　会议传达学习了相关文件精神，市人社局党组书记、局长李本福以《锚定民生坐标 聚力改革攻坚 奋力书写汉中人社事业高质量发展新答卷》为题作工作报告，全面回顾过往工作、部署年度任务。市人社局副局长彭军亮主持会议，市纪委监委驻市委社会工作部纪检监察组组长王珺就党风廉政建设工作提出明确要求，局党组成员分别结合分管领域，对2026年重点工作作出具体安排。

　　会上，对2025年度全市人社工作先进集体进行了表彰，汉台区、城固县、西乡县、略阳县、镇巴县人社局作交流发言，分享工作经验、畅谈工作思路，为全市人社工作提质增效提供借鉴。

　　会议指出，2025年作为“十四五”规划收官之年，是全市人社工作承上启下、提质增效的关键一年。面对复杂多变的发展形势，全市人社系统坚决落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，聚焦稳就业、聚人才、强社保、促和谐核心职责，扎实推进各项工作落地见效，实现就业大局持续稳定、人才支撑更加有力、社保网络不断织密、劳动关系和谐有序、系统自身建设全面加强，圆满完成全年各项目标任务，为县域经济社会发展注入了坚实民生动能。其中，仅2025年“春风行动”期间，全市就精心策划多场招聘会，征集发布大量优质就业岗位，通过“点对点”输送等方式，帮助上万名农民工返岗复工，切实打通就业服务“最后一公里”。

　　会议强调，做好新时代人社工作，要提高政治站位，牢牢把握“民生为大”的核心内涵，强化宗旨意识、坚守民生初心；把握“投资于人”的战略导向，转变发展观念、聚焦提质增效；把握“系统施策”的实践要求，找准工作定位、破解发展难题。要主动抢抓发展机遇、积极应对风险挑战，在服务全市发展大局中主动担当、积极作为，不断提升人社事业发展质效和服务水平。

　　会议明确，2026年是“十五五”规划开局之年，全市人社系统将坚持稳中求进工作总基调，紧扣“生态城市建设和现代化建设”总目标，以高质量发展为主题，以人力资源开发利用为主线，以深化改革为根本动力，以“三个年”活动、稳就业促增收硬仗、“人社工作进园区”为抓手，全面实施“2567”人社工作思路，重点推进就业扩容提质、人才聚集赋能、社保提质强基、劳动维权加强，为谱写中国式现代化汉中新篇章贡献人社力量，具体抓好六方面重点工作：

　　一是聚力就业优先，推动高质量充分就业。实施“稳岗扩容提质行动”，确保减税降费、稳岗返还等惠企政策直达快享、落地见效；聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，强化精准帮扶、拓宽就业渠道，深入实施“高校毕业生融入汉中计划”，深化“创业汉中”行动，探索创业担保贷款“一站式”服务，让创业者少跑腿、好办事；持续推进就业服务提质，推动公共就业服务深度融入园区、社区、校园，结合群众就业需求，常态化开展专场招聘、直播带岗等活动，落实城乡居民增收计划，完善多项促增收政策，让群众就业有门路、增收有支撑。

　　二是实施人才强市，强化现代化建设人才支撑。深入推进人才振兴工程，推动高层次及急需紧缺人才精准引育、高素质技能人才队伍扩容、专业技术人才队伍提质，持续深化事业单位人事制度改革，优化人才发展环境，让各类人才在汉中安心创业、舒心发展。

　　三是健全社保体系，提升民生保障温度。按照国家、省上统一部署，稳妥推进延迟退休政策落地实施；实施社保扩面提质工程，推动基本养老保险、失业工伤保险同步参保，不断扩大社保覆盖面；逐步提高社保待遇水平，健全城乡居民养老保险待遇调整机制，让群众共享发展成果；深化基金管理提升行动，强化社保基金“四防”措施，严密防范基金风险，切实守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。同时，持续推进社保服务数字化转型，推广企业职工退休“刷脸办”等便民举措，提升社保经办效率。

　　四是构建和谐劳动关系，维护劳动者合法权益。推进劳动监察仲裁体制改革，深化欠薪问题源头治理，在工程建设领域全面巩固“两个纳入”成果，推行“安薪企业”ABC分类监管模式，从源头防范欠薪问题；拓宽劳动争议多元化解渠道，创新“调解仲裁+”服务模式，优化争议处理流程，提升维权效率，让劳动者维权更便捷、更高效。

　　五是深化调研改革，破解发展瓶颈难题。聚焦人社工作堵点、难点、痛点问题，深入调研、精准施策，推动政策优化、改革落地；全力推进重大改革试点，力争形成可复制、能推广的“汉中经验”；聚焦群众“急难愁盼”，实施新就业形态人员职业伤害保障、企业职工退休“预服务”等“小切口”民生改革项目，以小改革解决大民生；切实履行专项改革牵头职责，加强上下协调、强化督促落实，确保各项改革任务落地见效。

　　六是守牢安全底线，防范化解重大风险。树牢底线思维和极限思维，严格落实“三管三必须”要求，扎实做好人社领域安全稳定各项工作；重点抓好技工院校安全管理，严密防范各类安全事故发生；紧盯重点领域，常态化开展风险隐患排查研判和监测预警，完善应急处置机制，扎实做好信访维稳工作，全面落实意识形态责任制，持续抓好生产与消防安全，筑牢安全稳定防线。

　　会议进一步强调，要以党建为引领强根基、提能力，推进“四过硬”人社队伍建设，全面锻造忠诚干净担当的人社队伍，纵深推进正风肃纪，营造风清气正的干事环境；要抓服务、强效能，深化“人社工作进园区”精准服务，推进“数字人社”与智慧服务升级，优化服务流程和窗口效能，推动更多人社服务实现“一网通办”“跨省通办”，提升服务供给质量；要抓法治、强保障，提升人社工作公信力；要抓落实、强担当，强化责任落实、细化工作举措，为全市人社工作高质量发展提供坚实支撑。

　　会议要求，要统筹抓好岁末年初各项重点工作，扎实开展治理欠薪冬季专项行动，切实保障农民工工资足额发放；抢抓一季度就业关键期，精心组织“春风行动”“春暖农民工”等专项招聘活动，延续以往招聘工作成效，多渠道搭建供需对接平台，助力群众就业、企业用工；认真编制人社领域“十五五”规划，科学谋划未来五年发展蓝图，奋力夺取一季度工作开门红，为全年人社工作开好局、起好步。

　　市人社局领导班子成员，市养老保险经办处主要负责同志，局系统县级领导，各县区人社局主要负责同志，局机关全体人员参加会议。

          （评论员：杨永忠    初审：央行  央通达    审编：杨川）

　　锚定民生坐标 聚力实干担当 书写汉中人社高质量发展新答卷

　　民生无小事，枝叶总关情。人力资源和社会保障工作，一头连着发展大局，一头牵着万家灯火，是践行以人民为中心发展思想的重要载体，更是支撑城市高质量发展的坚实根基。2月5日，全市人力资源和社会保障工作会如期召开，总结“十四五”及2025年工作成效，分析当前发展形势，部署2026年重点任务，既是一次回望来路、总结经验的复盘会，更是一次锚定目标、加压奋进的动员会，为新一年汉中人社事业发展指明了方向、明确了路径、凝聚了力量。

　　回望过往，实干铸就成效，民生底色愈发厚重。2025年作为“十四五”规划收官之年，面对复杂多变的发展形势，全市人社系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署，紧扣市委、市政府工作安排，以“稳就业、聚人才、强社保、促和谐”为主线，交出了一份亮眼的民生答卷。就业大局持续稳定，惠企政策精准滴灌，重点群体帮扶有力，“春风行动”“高校毕业生融入汉中计划”等举措落地见效，让更多群众实现“家门口就业”“高质量就业”，仅2025年春节前后就通过各类招聘活动达成就业意向近7000人，“点对点”输送农民工返岗1.3万余人次；人才支撑持续增强，紧扣人才强市战略，推动“四类人才”提质扩量，通过“服务绿卡”等政策保障人才权益，让各类人才在汉中安心安身安业；社保网络越织越密，覆盖范围持续扩大，待遇水平稳步提升，基金监管不断强化，切实守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”；劳动关系和谐有序，欠薪治理源头发力，劳动维权渠道不断拓宽，让劳动者就业更安心、增收更放心。这一系列成效的取得，彰显了汉中人社系统的责任与担当，也为“十五五”开局奠定了坚实基础。

　　立足当下，认清形势使命，担当精神愈发坚定。当前，汉中正紧扣“生态城市建设和现代化建设”总目标，全力推进区域中心城市建设，奋力谱写中国式现代化汉中新篇章，这既为人社事业发展提供了广阔舞台，也提出了更高要求。党的二十届四中全会精神的深入贯彻，全省人社工作会议的明确部署，以及市委六届十次暨市委经济工作会议的具体安排，都对新时代人社工作赋予了新的内涵、明确了新的任务。从发展机遇看，“三个年”活动深入开展、“人社工作进园区”常态推进，为人社工作融入发展大局、破解发展难题提供了有力抓手；从现实挑战看，就业结构性矛盾仍未根本缓解，人才引育留用仍有短板，社保体系仍需完善，劳动维权面临新情况新问题。唯有认清形势、把握机遇，直面挑战、攻坚克难，始终坚守“民生为大”的理念，践行“投资于人”的导向，坚持“系统施策”的方法，才能推动人社事业在高质量发展道路上稳步前行，为汉中发展注入更强人社动能。

　　展望未来，聚焦重点任务，实干劲头愈发充足。2026年是“十五五”规划开局之年，开好局、起好步至关重要。全市人社系统明确提出的“2567”工作思路，围绕五个方面重点任务精准发力，勾勒出清晰的发展蓝图，彰显了实干兴邦的坚定决心。聚力高质量充分就业，实施“稳岗扩容提质行动”，推动惠企政策直达快享，聚焦高校毕业生、农民工等重点群体，深化创业扶持，完善促增收政策，让就业不仅有“数量”更有“质量”，让群众增收更有底气；强化人才支撑保障，深入实施人才振兴工程，精准引育高层次及急需紧缺人才，壮大技能人才、专业技术人才队伍，深化事业单位人事制度改革，让人才红利充分释放，为现代化建设注入智力支撑，助力汉中人才强市战略深入实施；健全社会保障体系，稳步推进延迟退休政策落地，实施社保扩面提质工程，提高社保待遇水平，强化基金监管，让社保网更密、保障更实，呼应群众对美好生活的期盼；构建和谐劳动关系，深化欠薪源头治理，推行“安薪企业”分类监管，创新劳动争议化解模式，切实维护劳动者合法权益；深化调研改革，聚焦堵点难点，实施“小切口”民生改革，推进重大改革试点，力争形成可复制、能推广的“汉中经验”，以改革破解发展难题。

　　实干兴邦，实干惠民。推动人社事业高质量发展，关键在落实，核心在担当。会议强调的抓党建强根基、抓服务强效能、抓法治强保障、抓落实强担当，为做好新一年工作提供了坚强保障。唯有锻造过硬人社队伍，纵深推进正风肃纪，才能提升战斗力；唯有深化“人社工作进园区”，推进“数字人社”升级，优化服务流程，才能提升服务效能；唯有强化法治保障，规范执法行为，才能提升公信力；唯有强化担当落实，紧盯目标任务，细化工作举措，才能把“规划图”变成“实景图”。同时，统筹抓好岁末年初重点工作，扎实开展治理欠薪冬季专项行动，精心组织“春风行动”等招聘活动，奋力夺取一季度工作开门红，为全年工作奠定良好基础，也让群众在寒冬中感受到人社服务的温暖。

　　民生连着民心，民心凝聚民力。汉中人社事业的每一步发展，都关乎群众的幸福指数，关乎城市的发展活力。站在“十五五”开局的新起点，全市人社系统要以此次工作会为契机，锚定民生坐标，坚守初心使命，聚力改革攻坚，强化担当实干，把群众的“急难愁盼”作为工作的出发点和落脚点，把发展的需求作为工作的着力点和突破口，不断提升人社服务质量和水平，让就业更充分、人才更集聚、社保更完善、劳动关系更和谐，为谱写中国式现代化汉中新篇章贡献坚实人社力量，奋力书写汉中人社事业高质量发展新答卷！