延安市黄龙县人社局： 以民生温度绘就发展底色 用实干担当书写惠民答卷

　　（通讯员：黄龙县人社局  初审：央行  央通达   审编：杨川）

　　2025年，延安市黄龙县人社局紧扣县域生态经济强县建设目标，秉持“民生为本、服务至上”理念，聚焦就业保障、社保扩面、人才引育、劳资和谐、拥军优抚、医保优化六大核心领域，创新服务模式，细化工作举措，推动人社服务与县域发展深度融合，以实打实的成效让民生福祉惠及更多群众。

　　精准施策稳就业 绿色发展添动能

　　2025年，县人社局锚定高质量就业目标，全面落实积极就业政策，各项任务超额完成。全年实现城镇新增就业259人、失业人员再就业248人、就业困难人员就业69人，就业局势持续稳定。

　　公共就业服务网络不断完善，建成“家门口”就业服务驿站、“人社工作进园区”服务驿站各1个，认定创业孵化基地1个，让就业服务触手可及。强化公益性岗位兜底，新开发城镇、乡村公益性岗位分别为332个、197个，累计安置529名就业困难人员和脱贫家庭劳动力就近就业。

　　紧扣县域苹果产业等特色发展需求，在采摘旺季精准对接用工，与陕南6个劳务输出大县签订用工意向，为苹果产业保障用工550余人。针对餐饮住宿、养老护理等急需紧缺领域，开展职业技能培训5期，覆盖633人，有效提升劳动者就业能力。在全市2025年职业技能大赛中，县人社局荣获优秀组织奖。

　　社保扩面提标 筑牢民生保障网

　　县人社局持续扩大社保覆盖面，重点引导小微企业、新业态从业人员、灵活就业人员、农民工等群体参保，织密织牢社会保障底线。截至2025年底，全县基本养老保险参保34795人、工伤保险参保5355人、失业保险参保4304人，社保体系覆盖广度持续提升。

　　惠民保障精准落地，全年为8752名城乡居民养老保险待遇领取人员发放养老金1958.5万元；为1683名机关事业单位退休人员发放养老待遇1.25亿元，为921人发放职业年金423.5万元。工伤保险累计为61人次支付待遇262.7万元，失业保险为819人次失业人员发放失业金152.58万元，同时为30家企业发放稳岗返还资金15.82万元，既保障群众基本生活，又助力企业稳岗扩岗。电子社保卡申领人口覆盖率达69.37%，智慧社保服务让群众办事更便捷。

　　引育并举聚人才 规范管理激活力

　　围绕县域发展需求，县人社局精准开展招聘招考，全年引进各类人才160人，其中事业单位工作人员64人、“三支一扶”人员5人、农村订单定向免费医学生4人、服务期满特岗教师76人、政府专职消防员10人、转业士官1人，为县域发展注入新鲜血液。

　　深化人才评价机制改革，推行“阳光评审”，优化岗位聘用流程，确保评审工作公平公正公开。全年推荐高级职称任职资格31人、中级34人，完成初级职称评审认定转换61人，聘任专业技术人员113人，充分激发专业技术人员干事活力。稳步推进相关退休制度改革，完成1709名事业单位工作人员工资普调、1895人基本工资标准调整，有序开展70人职员等级晋升、127人专业技术岗位等级聘用工作，人事管理规范化水平持续提升。

　　多元施策促和谐 权益保障不缺位

　　县人社局坚守劳动维权底线，构建多元化解纠纷机制，全力维护劳动关系和谐稳定。建立工伤认定全流程审核机制，全年受理认定工伤55件，法定时限办结率100%；受理劳动争议案件16件，涉及金额221.21万元，调解成功率69%、仲裁结案率100%，实现案结事了人和。

　　强化劳动保障监察执法，开展工程建设领域欠薪治理、高温劳动保护、社保办理等专项检查7次，检查用人单位109家，规范用工行为14起，责令改正违法行为6起。畅通维权渠道，高效处置农民工欠薪投诉79起，成功为189名劳动者追讨工资320.5万元，全年未发生因欠薪引发的集体上访或群体性事件，切实维护社会稳定。

　　拥军优抚暖人心 崇军氛围浓起来

　　扎实推进拥军优属工作，全面落实优抚安置政策，让军人军属、退役军人感受到暖心关怀。全年精准发放各类优抚补助，其中抚恤补助惠及262人、金额347.2万元，义务兵家庭优待金148.86万元，医疗补助惠及169人、金额6.4万元，为16名困难退役军人兑现关爱帮扶专项基金5.7万元。

　　提升优抚服务质量，协同省、市退役军人服务中心开展“高质量服务基层行”省级示范活动，为160余名军人军属、退役军人等开展免费健康体检。大力弘扬拥军优属传统，为11名三等功家庭、四有军官和士兵家庭送去牌匾、贺信及慰问金1.1万元，营造“一人立功、全家光荣”的浓厚氛围。规范退役士兵接收安置，全年接收22名退役士兵，其中16名自主就业、6名政策性安置；开展退役士兵技能培训，为6人免费培训驾驶技能，组织100余人参加退役军人培训班，提升就业创业能力。充分发挥烈士陵园爱国主义教育阵地作用，举办教育活动十余场，接待参观470批次9.6万余人次，厚植爱国情怀。

　　医保优化提质效 惠民服务再升级

　　县人社局持续优化医保服务，提升保障效能，切实减轻群众医疗负担。2025年，全县城乡居民医保参保33032人，参保率达97.43%；精准落实三重保障政策，完成11.4万人次基本医保报销3089.2万元、297人次大病保险报销49.96万元、1705人次医疗救助66.47万元，有效缓解“看病难、看病贵”问题。

　　强化医保基金监管，开展“百日行动”，聚焦倒卖医保回流药、违规开药等突出问题及经办服务重点领域，组织核查4次，移交问题线索3个、强制执行案件1个，成功追回违规使用医保基金28.2万元。推进药品和医用耗材集中采购，完成24个批次181.68万元集采药品、18个品名67.57万元耗材采购，有效降低医药价格。在全市医保系统练兵比武大赛中，县医保中心荣获优秀组织奖，干部李彤获评省级医保基金飞行检查先进个人，展现医保队伍专业素养。