淳化县人社局：四维联动精准服务 赋能园区提质增效

　　（作者：淳化县人社局 初审：杨永忠 二审：杨通达　央行   终审：杨川）

　　2026年以来，淳化县人力资源和社会保障局紧扣陕西省深化开展“三个年”活动部署，聚焦服务群众、服务企业、服务基层“三服务”质效提升，认真落实稳就业促增收工作要求。该局深入推行“用工保障、技能提升、政策赋能、维权护航”四维联动工作模式，积极探索“精准化对接、专业化服务、常态化帮扶”的人社服务进园区工作路径，全力助推园区产业转型升级和县域经济高质量发展。

　　构建多级服务体系，提升精准服务效能

　　针对园区用工需求增长、企业服务诉求多元的实际，淳化县人社局变被动等待受理为主动靠前服务、上门问需纾困。持续健全多级联动服务体系，深化落实“项目管家+企业保姆”包联服务制度，扎实开展“党建助企”专项行动，组织党员干部常态化下沉园区、进厂入企走访服务50余次。依托覆盖全县128个行政村的村级就业服务网络，精准推送岗位信息、对接用工需求，累计帮助9家园区企业补齐用工缺口162人。同时，强化跨部门协同联动，积极对接金融机构，为园区企业协调落实融资2000万元，从用工保障、融资纾困、政策帮扶等多维度助力企业稳生产、扩产能。

　　搭建园区招聘平台，精准破解用工难题

　　聚焦园区企业普工短缺、技能人才招留困难等痛点难点，淳化县人社局抢抓春节务工人员返乡有利契机，联合县总工会、县残联开展“归雁返乡·职等你来”招聘月系列活动，构建“线下巡回招聘+线上常态推送”的全方位用工对接模式。线下深入润镇、官庄镇、车坞镇等重点乡镇举办多场巡回招聘会，设置岗位对接、政策宣讲、就业咨询专区，累计发放宣传资料千余份，现场接待群众咨询数百人次；常态化开展“入企拓岗”观摩活动12场次，组织8个镇（办）352名求职者走进企业实地参观，直观了解生产环境、岗位要求和薪资待遇。线上依托“秦云就业”平台、淳化人社、淳化融媒等新媒体平台持续推送优质岗位，累计发布各类岗位750余个，稳定实现农村劳动力转移就业4.2万余人，有效缓解企业用工压力，实现企业用工保障和群众就近就业双向共赢。

　　靶向开展技能培训，助力企业转型升级

　　紧扣园区装备制造、食品加工、电子信息等主导产业发展需求，淳化县人社局以产教融合为抓手，精准开展订单式、产业型职业技能培训。围绕企业紧缺工种开展焊工技能培训43人次；依托“淳化饸饹师”省级劳务品牌，开展特色面食加工培训200人次、创业能力培训100人次；紧贴市场需求和养老服务行业发展态势，开展养老护理技能培训250人次，构建多元化、多层次技能人才培育体系。持续加快公共实训基地建设，不断夯实技能人才培育载体，为园区产业迭代升级储备高素质技能人才。

　　落实惠企纾困政策，畅通红利落地渠道

　　持续前移服务关口、下沉服务资源，推动惠企政策由“企业被动找”向“部门主动送”转变，确保稳岗减负、社保降费、创业扶持等政策直达快享。2026年1至6月，累计为97家小微企业减免失业保险费175.82万元，为103户企业减免工伤保险费18.6万元；积极落实创业担保贷款政策，为18名返乡创业人员、个体经营者发放创业贷款360万元，有效缓解初创主体资金压力。常态化开展“送政策、解难题、优服务、促发展”走访活动，围绕规范用工、社保参保、合同管理、工资支付等重点内容开展上门指导，组织惠企政策、工伤预防科普宣讲5场次，切实降低企业经营用工成本，持续激发市场主体创业就业活力。

　　抓实欠薪综合治理，护航园区和谐稳定

　　扎实开展根治欠薪专项攻坚行动，健全多部门联合排查、常态化动态监管工作机制，前移维权服务关口、筑牢风险防范防线。常态化开展劳动保障法律法规宣传和用工隐患排查，严格落实欠薪风险“早预警、早介入、早化解”闭环处置机制，紧盯工程建设、制造业、服务业等重点领域，精准排查整治薪酬支付不规范、用工管理不到位等问题。2026年以来，累计受理处置欠薪线索27件，对园区所有在建项目开展全覆盖执法检查，督促2家问题企业整改到位，成功为57名劳动者追回拖欠工资70万元，切实保障劳动者合法报酬权益，全力维护园区和谐稳定的劳动关系。