安康市白河县人社局：五年深耕民生路 就业社保双提升

　　（通讯员：白河县人社局 初审：央行 央通达 审编：杨川）

　　“十四五”以来，安康市白河县人社局聚焦群众急难愁盼，把就业增收和社会保障作为民生工作的核心抓手，扎实推进各项人社服务落地见效，用一件件民生实事，为县域群众编织起一张坚实而温暖的民生保障网。

　　走进河街社区工厂，机器轰鸣声中，工人们正有条不紊地忙着编织、缝头、定型，一双双成品袜子陆续下线。对于工人石慧来说，这份家门口的工作彻底改变了她的生活。“以前在家带孩子，全家收入就靠丈夫一个人。现在走路几分钟就能上班，既能挣钱补贴家用，又能照顾孩子，日子过得踏实多了。”石慧的话道出了不少社区工人的心声。

　　像石慧这样受益于社区工厂的群众，在白河还有很多。“十四五”期间，白河县立足易地搬迁集中安置社区实际，重点发展毛绒玩具、服饰鞋袜、电子线束等劳动密集型产业，推广“园区总部＋社区工厂＋家庭工坊”发展模式，让群众实现“就业不离乡、挣钱不离家”。县创业就业服务中心副主任张开春介绍：“我们通过抓项目、抓招商、抓服务，持续优化营商环境，目前全县社区工厂稳定在145家左右，带动6000余名群众就地稳定就业，每年实现就业增收1.2亿元以上。”

　　就业要稳定，技能是关键。针对群众“学一技、好就业”的需求，白河县人社局精准对接市场需求，把培训课堂搬到镇里、村里，推出车缝、月嫂、足部修护等实用培训项目，让群众按需学技能、凭技能好增收。2019年参加足部修护培训的蔡正燕，结业后赴西安务工，如今已从学徒成长为店长，月收入超万元。“县里的培训特别实用，让我有了安身立命的本领，实现了从打工到管工的逆袭。”蔡正燕感慨道。

　　数据显示，五年间白河县累计开展政府补贴性技能培训495场，覆盖1.55万人次，其中8167人通过培训成功就业或创业，“白河车缝工”“白河月嫂”等劳务品牌越叫越响，真正实现了“培训一人、就业一人、致富一户”的目标。

　　除了就地就业，外出务工也是白河群众增收的重要渠道。为此，白河县构建起覆盖县、镇、村三级的122家劳务公司服务体系，为外出劳动者提供全方位服务。县创业就业服务中心主任陈世富表示：“‘十四五’期间，我们每年引导约6.4万名群众外出务工，每年务工收入达20亿元左右，五年累计超百亿元。目前，务工工资性收入已占群众总收入的七成以上。”

　　外出务工能致富，返乡创业更能带动一方发展。白河县大力扶持“归雁经济”，通过政策扶持、服务保障等举措，引导外出能人返乡创业。五年来，全县累计回引585名外出能人返乡创业，带动就业超1800人，投放2.4亿元创业担保贷款为创业者纾困解难。返乡创业能人王加洪就是其中的代表：“家乡的召唤和政策的支持让我下定决心回来。人社局不仅帮我协调办厂，还落实了多项补贴。现在公司带动300多人就业，看着乡亲们有活干、有钱挣，我特别有成就感。”

　　就业路越宽，保障网越密。“十四五”期间，白河县持续完善社会保障体系，稳步提高保障待遇，让群众的获得感更足、幸福感更强。县人社局养老失业工伤保险经办中心主任代云青介绍：“五年来，我们确保全县城乡居民和机关事业单位退休人员养老待遇按时足额发放，惠及4万余人。2025年城乡居民基础养老金再次上调至212元，实现‘十七连涨’。目前全县养老保险参保率达99%以上，失业、工伤保险参保人数分别达0.7万和1.01万人，基本实现应保尽保。”

　　谈及未来，白河县人社局局长王海波表示：“下一步，我们将继续聚焦就业优先战略，推动稳就业举措迭代升级，构建就业友好型发展模式，通过更多务实举措，让更多群众能找到满意工作、学到实用技能，实现收入稳步提高、生活更加美好。”