汉中勉县：稳就业强技能 让民生底色更厚实

　　（通讯员：张鸿雁 初审： 央行   央通达    审编：杨川）

　　 就业是民生之本，牵动着千家万户的生计。汉中市勉县把稳就业、保就业、促增收作为民生工作的重中之重，以组织保障为根基，以精准服务为抓手，以模式创新为动力，通过政策落实、服务升级、品牌培育等举措，让群众在家门口就能端稳“饭碗”、挣到“票子”，持续夯实民生保障根基。“十四五”期间，全县就业局势保持稳定，就业结构不断优化，每年城镇新增就业超3800人，农村劳动力转移就业稳定在10万人以上，为县域经济社会稳定发展提供了坚实支撑。

　　织密组织网络 筑牢就业保障根基

　　为打通就业服务“最后一公里”，勉县成立由县人社局牵头的工作专班，统筹局属单位及业务股室力量，明确职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，健全县、镇（街道）、村（社区）三级就业服务体系。针对企业用工需求多变的特点，创新开展就业创业服务“进园区、进企业”专项行动，联合发改、经贸、统计及园区管委会等部门，建立重点企业用工需求动态监测机制，实时掌握“五上企业”及新投产项目的用工缺口，确保服务精准对接。

　　政策落地效果直接关系企业和群众获得感。该县通过组建“就业创业政策宣传群”、印发服务指南、上门走访座谈等多种方式，“点对点”向企业推送稳岗补贴、吸纳就业奖励等政策解读，向群众宣讲求职技巧、培训补贴等惠民举措。多渠道宣传让政策红利精准触达，有效提升了政策知晓率和企业享受红利的转化率。

　　精准对接服务 破解供需匹配难题

　　“企业缺工有人管，群众求职有人帮”是勉县就业服务的真实写照。该县建立“干部包联企业”机制，安排23名工作人员对178家重点企业实行“一对一”对接，每月至少开展1次常态化走访，精准掌握企业缺工数量、岗位要求和招聘进展，及时回应企业诉求，构建起亲清的服务关系。

　　针对不同企业的用工难题，勉县推行“一企一策”精准服务。万福电气曾面临紧急缺工，人社部门快速响应，通过公众号发布信息、微信群转发、动员培训学员等方式，1周内就为企业招录16名员工，保障了生产顺利推进；大成电子有批量用工需求时，该县创新举办镇街用工对接会，开展“小规模、多场次”下沉式招聘，15天内走遍37个村（社区），吸引500余人参与应聘，最终80人成功入职，实现了企业用工和群众就近就业的“双赢”。

　　线上线下融合的服务平台让就业对接更高效。勉县建成集“智慧匹配、智慧服务、智慧分析”于一体的“智慧就业超市”，每月定期举办线上线下招聘会，设置政策咨询、职业指导专区，开通“直播带岗”通道，让群众足不出户就能了解岗位信息。“十四五”以来，累计举办各类招聘会52场次，提供就业岗位7.7万个，帮助3802名劳动力达成就业意向。

　　创新服务模式 拓展就业增收空间

　　为让就业服务更贴近群众，勉县打造9个“家门口就业服务驿站”，整合政策咨询、岗位推介、技能培训、职业指导等服务功能，把“一站式”就业服务延伸到群众“家门口”，解决了农村群众求职不便的问题。针对留守妇女、返乡劳动力等群体的特点，创新推出“错时服务、精准动员、现场对接”三项举措——选择早晚凉爽时段开展招聘、点对点通知有就业意愿的群众、组织企业进村现场宣讲，大幅提升了招聘活动的参与度和成功率，有效破解了企业“招工难”和群众“就业难”的结构性矛盾。

　　关爱服务让就业更有温度。该县持续跟踪企业招聘后续情况，及时协调解决员工入职后的适应问题。同时，为3家吸纳本地员工较多的优秀企业颁发“就业带动先进单位”奖牌，为200余名新入职员工发放“入职爱心礼包”，用贴心举措传递对企业和劳动者的关怀。针对高校毕业生等青年群体，组织开展“进企业看变化促就业”活动，组织青年走进柒谷源食品、大成电子等企业实地观摩、体验职场，通过沉浸式体验帮助青年明确职业方向。

　　聚焦重点群体 筑牢就业保障底线

　　高校毕业生、退役军人等群体的就业问题备受关注。勉县建成“高校毕业生综合服务中心”，提供档案接收、实名登记、政策宣传、岗位推荐、就业见习等“一站式”服务，抓住毕业生返乡旺季举办专场招聘会和创业培训，通过“1131”就业帮扶机制（为每名毕业生提供1次职业指导、1次岗位推荐、3次技能培训信息、1次就业见习机会），助力青年就业创业。在高校毕业生数量逐年增加的情况下，全县青年就业形势保持稳定。

　　为帮助退役军人实现高质量就业，该县联合退役军人事务局举办专场招聘会，设立退役军人服务专区，优先推荐适合的岗位，提供职业技能培训信息，助力退役军人顺利转换职业角色。针对民营企业这一就业主渠道，通过专场招聘、精准推送岗位、落实扶持政策等组合拳，缓解企业用工压力，推动民营企业吸纳更多劳动力就业。

　　培育劳务品牌 提升技能增收含金量

　　依托冶金、钢铁产业集群优势，勉县把“勉县焊工”劳务品牌建设作为技能增收的核心抓手，树立“品牌引领就业、技能提升收入”的发展理念，让“学技能、好就业、高收入”成为群众的共识。该县构建“围绕产业、对接市场、聚焦重点”的技能培训体系，推行“三个精准”培训模式：精准锁定农村剩余劳动力、脱贫户等群体作为培训对象，精准采用“线上考证+线下实操”的教学方式，精准设置焊接工艺、安全操作等企业急需课程，实现培训与岗位需求的“无缝衔接”。

　　为让培训学员顺利就业，勉县创新推出“培训+双选会”一体化机制，培训结束后及时组织用工企业开展现场招聘，为学员提供专车输送、就业咨询等后续服务。截至目前，全县累计培育持证焊工2800余人，其中1230人考取特种作业操作证，考证通过率达86%。这支技术过硬的焊工队伍中，涌现出“三秦工匠”黄春波等技能带头人，彭兵、杜鹏等选手在省市职业技能大赛中屡获佳绩。

　　“勉县焊工”已成为当地就业增收的“金名片”，稳定输转劳动力1200人以上，人均年收入达10万元，带动3500余人实现就业。这些焊工不仅在本地企业就业，还广泛输送到山东、新疆、西安等地区，月工资普遍超过9000元，部分技术骨干月收入可达1.5万元。

　　站在新的发展起点，勉县将持续优化就业政策、提升服务质量、增强群众获得感，通过更精准的政策、更便捷的服务、更优质的岗位，让群众就业更稳定、收入更可观，不断夯实民生根基，为县域高质量发展注入持久动力。