白水县劳动保障监察大队：以党建为引领七项举措助推根治欠薪工作向纵深发展

　　（通讯员：曹子鹏）

　　近年来，白水县劳动监察大队以党建引领监察工作向高质量高水平发展为总目标，充分发挥职责职能，加大培训学习力度，创新工作方法，不断提升工作效能和履职能力，全力保障劳动者的合法权益。

　　一是切实加强组织领导，提供坚强有力保障。为进一步加强保障农民工工资支付的支付工作提供强有力的组织保障，2019年，白水县人民政府成立了以县委常委、常务副县长为组长，相关职能部门、各镇（办）为成员的根治欠薪领导小组，明确了小组各部门职责，细化各部门在保障农民工工资支付工作的承担的业务，并按照文件要求，定期召开根治欠薪联系会议，研究当前我县根治欠薪工作中存在的问题和下一步工作措施。2023年2月，起草了《白水县保障农民工工资支付工作实施方案》，方案中进一步对各部门的职责和承担职能进行了明确，同时细化了农民工工资保证金的缴纳比例和方式，目前该方案正在按照流程审签中。通过一系列的文件政策支持，我县拖欠农民工工资案件逐年递减，保障农民工工资支付工作取得了优异的成绩。

　　二是强化理论武装大脑，提高执法办案能力。“打铁还得自身硬”，劳动保障监察工作是一项严肃、复杂、专业性及强的工作，而不是有些人认为的“粗放式”工作。因此监察员的政治素养和业务能力是开展劳动保障监察工作最基本的条件。近年来，大队始终坚持人民至上的理念，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。成立“党员维权先锋队”、设立“党员维权示范岗”、建立“党建引领、暖心维权”支部品牌，以“党建红引领监察蓝”为契合点，全力促进党建与业务相融合，全面提升全体监察员的执法办案能力，为更好的保障我县农民工的合法权益打下了坚实的基础。

　　三是创新普法宣传载体，提高法律宣传实效。近年来，劳动保障监察大队积极贯彻落实“谁执法谁普法”、“谁办案谁普法”的工作要求，创新普法方式，注重普法效果，认真把普法工作落到实处。一是通过打造普法团队，采用走进基层、设点宣传、集中宣传、张贴标语、宣传彩画、悬挂横幅、现场咨询、发放宣传资料等方式，开展“依法规范用工行为，维护和谐社会环境”主题宣传活动，提高群众依法信访和理性维权意识，让人民群众切实了解劳动保障监察新的执法理念、服务理念和工作方法；二是走进社区、工厂、工地、企业开展劳动保障法律法规、《保障农民工工资支付条例》宣讲会，全面提升用人单位的遵法守法意识；三是结合近年来办结的典型案例，通过开展以案释法、以案析理、以案普法等活动，用真实案例教育身边人，进一步规范提升用人单位的用工行为和企业规章制度。

　　四是畅通投诉举报渠道，及时高效化解矛盾。为及时高效接收群众的投诉举报请求。近年来，劳动保障监察大队不断创新，不断开拓，加大投诉举报渠道的开通，让劳动者在自身权益受到侵害时能够及时得到申诉。一是通过电视台、微信公众号、省市县各平台公布了劳动维权投诉举报电话；二是在用人单位设立了维权告示牌，载明投诉举报电话和监察员联络电话；三是建立领导带班制度、值月制度、值周制度，同时安排政治素养高、业务素质强的党员干部进行轮岗坐班，及时解答来访群众的政策咨询；四是开辟“绿色通道”和案件办理进展即时告知制度，彻底解决来访群众多次跑的问题，为及时高效化解矛盾纠纷提供了有力支撑。

　　五是深化源头治理机制，抓早抓小化解隐患。治标要治本，唯有从源头上遏制，才能从“治行为”走向“治心”。近年来，为从源头上遏制用人单位违反劳动保障法律法规行为的发生，劳动保障监察大队以“源头治理、抓早抓小”为抓手，分类建立健全了用人单位台账、重点监督台账、诚信用工单位台账，同时建立月巡查、专项巡查、专项检查、半年考核、年终考核制度，为从源头上遏制欠薪行为，保障农民工合法权益夯实了基础。

　　六是加强部门协作配合，合力保障制度落实。近年来，在县治欠领导小组的带领下，治欠办各成员单位按照行业职责职能，各司其职、通力协作，充分发挥出了部门在保障农民工工资支付工作中的作用。一是定期开展根治欠薪工作会议，分析研判当前根治欠薪疑点难点；二是不定时召开重大案件研讨会，研究制定解决方案和措施；三是结合案件办理进展，召开司法衔接会议，采取调节优先、提前介入、司法联动等方式，及时高效化解矛盾纠纷隐患。为保障农民工公职支付“八项制度”的落实提供强有力的保障。

　　七是加快诚信体系建设，加大联合惩戒力度。为了切实做好我县的企业劳动保障守法诚信建设工作，劳动保障监察大队结合全国根治欠薪线索反映平台、陕西省农民工工资支付预警平台、劳动监察“智慧系统”等系统的案件投诉情况，每年联合相关职能部门组织实施用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规守法诚信评价工作，表彰优秀诚信企业，对违反劳动保障法律法规行为的企业进行重点监控和监督，同时对拒不配合、多次违法、拒不整改的企业按照《重大劳动保障违法行为社会公布办法》和《渭南市建筑企业拖欠农民工工资“黑名单”和联合惩戒机制管理试行办法》等文件予以联合惩戒，对符合惩戒条件的企业进行社会公布并列入“黑名单”和信息共享平台，使企业“一处违法，处处受限”，达到处理一起，警示一批，震慑一片的社会效果。

       农民工权益保护工作，是保障民生工程的重要内容，是构建和谐劳动关系的重要根本，是创建平安县城的重要前提，是打造优质营商环境的重要保障。在今后的工作中，劳动保障监察大队将继续以党的二十大精神和全国“两会”为指引，以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以省委省政府“三个年”工作要求为目标，坚决贯彻落实中省市对保障农民工工资支付工作的指示批示精神，为着力打造“无欠薪”县城而努力奋斗。