汉中市汉台区人社局：柔性仲裁解工亡难题温情调解暖受害民心

分类：工伤保险日期：2025-06-05 来源：陕西城乡劳动就业报刊网公众平台浏览：

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　　（通讯员：武思杰审编：杨川）

　　2025 年上半年，汉中市汉台区人力资源和社会保障局劳动关系与法制仲裁股（即汉台区劳动人事争议仲裁委，以下简称 “汉台区仲裁委”）聚焦民生关切，在工亡案件调解工作方面成果显著。成功化解 3 起重大因工死亡赔偿纠纷，涉案金额达 172 万元，为构建汉台区和谐劳动关系贡献了重要力量。

　　这 3 起案件发生时间从 2021 年至 2024 年，涉及建筑、食品等行业，并且都经历了工伤认定阶段的行政复议与行政诉讼。对于失去主要劳动力的工亡家属而言，漫长艰辛的维权过程耗费大量时间精力，也让家庭经济雪上加霜。而涉事的三家企业均为小微企业，经营状况不佳，抗风险能力弱，即将承担的高额赔偿责任使其面临巨大压力。三起案件均陷入 “维权周期长、家属负担重、企业压力大” 的困境。

　　面对这种情况，汉台区仲裁委在立案、举证、庭审等各个环节积极作为，探索出 “精准核算维权益 + 释法析理去分歧 + 温情疏导促调解” 的特色工作方法。一方面，紧扣申请人合法诉求，严格依据法律法规精准核算赔偿金额，为每个案件建立 “赔偿测算清单”，用直观数据明确法定赔偿范围，避免申请人 “漫天要价” 以及企业 “消极协商”，为双方提供清晰、公正的协商参考。另一方面，针对申请人提出的与工亡待遇不相关诉求，如因病或非因工死亡的企业职工和退休人员遗属才能享受的生活困难补助费等，仲裁委耐心进行法律解释，消除其认知偏差；同时向企业说明未参保的法律后果，纠正企业认知误区。此外，仲裁委从程序效率、权益保障、企业支付能力等多个角度，深入分析调解与裁决的利弊。在调解金额协商上，搭建 “换位思考沟通桥”，既向申请人说明企业经营艰难，又引导企业理解工亡家庭的急迫困境，促使双方在调解金额上相互理解、做出让步。最终，在尊重当事人意愿的基础上，引导双方达成和解。其中 1 起案件在庭审前调解成功，2 起案件在庭审阶段调解成功，高效解决纠纷，实现了双方权益的平衡。

　　调解成功后，汉台区仲裁委进一步延伸服务。向双方分别发放《汉中市企业劳动用工指导手册》《劳动者维权手册》，重点指导建筑施工企业，对于相对固定职工，应按企业形式参加工伤保险；对于无法按企业参保、建筑项目使用的建筑业职工尤其是农民工，要按项目参加工伤保险，引导企业提前化解工伤保险待遇支付风险，防止因未参保需支付工伤或工亡待遇，导致经营困难甚至破产。

　　此次 3 起工亡案件的妥善解决，是汉台区仲裁委践行 “柔性仲裁” 理念的生动体现。当前，汉台区工伤类争议案件数量逐年上升，要实现从案结到事了，不仅要解开 “法结”，更要化解 “心结”。对此，汉台区仲裁委将继续以法治为基础、以民生为根本，主动与工伤认定部门对接，探索建立 “认定 + 调解” 联动机制。在工伤认定阶段，对于双方有调解意向的案件提前介入调解，积极引导双方在行政程序阶段化解争议，不断创新调解方式，筑牢劳动关系和谐基础，为汉台区高质量就业发展增添新动力。

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