宝鸡市千阳县：集体经济反哺养老民生保障添力乡村振兴

分类：养老保险日期：2025-12-15 来源：陕西城乡劳动就业报刊网公众平台浏览：

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　　（通讯员：张荣科张娟初审：央行央通达审编：杨川）

　　“村里集体经济给补养老保险，咱缴费更有底气了，以后养老也更踏实！”近日，宝鸡市千阳县崔家头镇一位村民拿到缴费凭证时感慨道。2025年以来，千阳县探索以集体经济补助城乡居民养老保险的民生实践，通过政策激励、机制创新、多元参与，实现了“群众得实惠、集体增活力、治理提效能”的良性循环，为乡村振兴筑牢民生根基。

　　缴费积极性的提升，是政策落地最直观的成效。千阳县推行“早缴早补、多缴多补”差异化激励机制，把政策红利转化为群众看得见的实惠。这一举措让缴费集中期从过去的一整年压缩至半年，平均缴费额提升至592元，最高缴费档次达6000元，“主动缴、愿意缴、多缴补”的氛围在全县形成。“以前总想着少缴点凑数，现在知道缴得多补得多，以后领得也多，咋算都划算。”南寨镇村民王师傅的话道出了不少群众的心声。

　　集体经济的“真金白银”投入，不仅让群众直接受益，更带动了乡村发展活力。全县试点村普遍从集体收入中提取10%—15%用于养老保险补助，部分村补助比例最高达20%。稳定的民生保障让劳动力回流效应凸显，全年新增1000余名返乡群众，在本地苹果产业园、食品加工社区工厂等实现就近就业。在草碧镇试点村，集体经济通过苹果种植、苗木繁育等产业壮大后，每年拿出专项补助资金，形成“产业增收—集体壮大—民生提质”的闭环，村民对村集体事务的支持度也显著提高。

　　这项民生工作更成为激活村级治理的“金钥匙”。千阳县将养老保险补助与村民参与治理情况挂钩，通过“负面清单”划红线、“积分制”树导向，把人居环境整治、公益服务参与等纳入积分评价，积分达标者可享受更高比例补助。如今，全县村庄清洁行动覆盖率达100%，创业就业扶持政策落地效率提升40%，人居环境整治、社区建设等工作跻身省市先进行列，治理效能的提升让乡村面貌焕然一新。

　　多元参与的筹资体系，让民生保障网越织越密。县社保部门主动对接社会力量，引导企业、公益机构和爱心人士加入养老保障行列。截至目前，已有43家（名）资助方为56名参保群众累计提供资助30.9978万元，为困难群体缴费提供了有力支撑。这种“个人缴费+集体补助+政府补贴+社会资助”的模式，精准落地了城乡居民养老保险多元筹资要求，让保障覆盖面更广、精准度更高。

　　据千阳县城乡居民社会养老保险管理中心负责人介绍，下一步将持续深化这项民生实践：一方面扩大集体经济补助覆盖面，让更多村屯和群众受益；另一方面优化激励机制，探索“产业收益与补助额度挂钩”的动态调整模式，同时拓宽社会资助渠道，构建更可持续的多元保障体系，让养老保障更有温度，为乡村振兴注入持久动力。

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