凤县留凤关镇集中安置点为什么能获4个省级部门联合通报表扬？

　　(作者：邹佳儒 胡关林）

　　日前，省发改委、民政厅等四部门联合印发《关于对2023年度易地搬迁后续扶持示范安置区予以通报表扬的通知》，留凤佳苑安置区被评为就业帮扶示范安置区。

　　留凤家苑安置区是宝鸡市凤县最大的移民搬迁小区,目前安置群众407户1500余人，其中易地扶贫搬迁群众138户494人。近年来，留凤关镇紧紧围绕“搬得出、稳得住、快融入、增技术、能致富”的总体目标，抓实“搬迁有政策、生活有条件、精神有寄托、务工有手艺、增收有渠道”五项举措，认真抓好易地搬迁后续扶持工作，安置区基础设施比较完善、服务能力不断增强、管理水平明显提升，搬迁群众收入趋于稳定，为持续巩固拓展脱贫攻坚成果全面实现乡村振兴奠定了坚实的基础。

　　突出宣传引导，让群众搬得出

　　为了让具备搬迁条件的群众能搬尽搬、应搬必搬，留凤关镇组织镇村干部开展“敲门行动”，对全镇易地扶贫搬迁、地质灾害点以及生态保护区群众进行地毯式摸底，分三期确定符合省市搬迁政策的群众名单。在开展搬迁群众摸底的同时，对群众的劳动力情况、就业创业意愿等进行了详细摸底调查，完善基础数据库，以户为单元建立就业帮扶台账，做到了易地搬迁户人员底数清、劳动能力清、就业意愿清、就业状态清、培训意向清。在此基础上，该镇整合宣传力量，围绕省市搬迁补助政策、就业扶持政策以及各类就业信息、培训计划等，结合“院坝里说事、板凳上交心”“关上说事”百姓学习会等开展“一对多”“一对一”宣传引导，彻底打消搬迁群众“想搬没资金”“搬出之后没有收入来源”“没有一技之长不好就业”等念头，让他们敢搬、能搬、想搬。

　　打造舒适环境，让群众稳得住

　　为了让搬进集中安置点的群众搬的安心、住的舒心、生活的顺心。留凤关镇持续在集中安置点配套设施建设上下功夫，引进凤县福安工贸有限责任公司在留凤家苑安置点内投资建成社区工厂，并在车间旁边配套学生活动房，保证工人工作时有地方安置孩子。投资4000余万元实施完成市级重点镇建设项目，对原有的河堤路进行改造提升，在集中安置点修建5人制足球场，实施绿化项目，在周围建成集健身、休闲、观光于一体的健康步道，沿途安装了仿木安全护栏、太阳能路灯等公共服务配套设施。争取1000余万元实施镇区环境整治提升改造项目，改造升级镇区环境，标准化的休闲场地、便利的生活条件，为集中安置点群众惬意享受搬迁生活提供了舒适的环境。与此同时，每年该镇还组织“8090”宣讲团走进社区开展理论宣讲、政策解读，邀请县羌舞团、秦韵秦腔等文艺团队开展惠民演出，极大丰富居民的精神世界。现在走进集中安置点随处可见到群众们欢快的身影，随处可听到人们爽朗的笑声。

　　增加技能培训，让群众有技术

　　存粮千斗不如一技在手。留凤关镇深谙有技术、好就业的道理，始终把提升群众劳动力价值作为实现高品质就业、高质量就业的关键和前提，紧密围绕搬迁群众，依托地域资源开展多种形式的就业培训，保证搬迁群众都有一技之长。该镇将镇域工矿企业作为实训基地，组织驻镇企业根据群众需求不定期开展技能培训班、在岗实训提升班等，通过宣传，引导搬迁群众积极参与，不断提升在岗职工、有意向就业职工的就业意识和技能水平。围绕林麝养殖、花椒种植等特色种养殖，邀请陈树民、朱保平等致富带头人开展专题培训，并依托“一体四化”建设，建立了矿工和麝工品牌劳务队，将所有经过培训人员吸纳进来，形成了镇域群众变普工为技工、变零散为团队、变临工为稳定、变个体为品牌的良好局面。截至目前，该镇围绕搬迁群众精心组织举办各类就业技能培训班20余期，培训学员500余人次，其中，参加实训的8名搬迁群众被新疆吐鲁番市托克逊县德华矿业引进，人均月收入可达6000—7000元，经过专项创业培训扶持，搬迁群众中还涌现出了王代云、向涛等一大批创业就业成功个人。

　　拓宽就业渠道，让群众能致富

　　留凤关镇有着得天独厚的矿产、农业、旅游等资源，目前有驻镇企业40余家，企业用工需求量大，为了保证搬迁群众有地方可以工作、有钱可以挣，留凤关镇充分发挥农村劳动力就业服务中心桥梁纽带作用，打造了三类就业帮扶基地，充分吸纳搬迁群众就业。围绕林麝、花椒等主导产业打造农业就业基地，探索出“共享麝区”“林麝联建合养”“花椒种植示范园”“食用菌产业基地”等新模式，构建以林麝、花椒、烤烟、食用菌、魔芋为特色产业基地的发展链条，宣传引导搬迁群众通过合资入股、到基地就业等方式在镇域内解决生计问题，目前，全镇各类农业产业示范园、示范基地吸纳带动群众实现农业就业1449人，其中搬迁群众有 63 人。该镇还围绕优先吸纳易地移民搬迁的贫困劳动力、镇域内贫困劳动力、本地群众“三个优先”原则，鼓励陕西西北有色铅锌集团有限公司凤县分公司和陕西有色旺峪矿业有限公司两大国企以及社区工厂等企业打造工业就业基地，吸纳镇域内劳动力1800余人稳定就业，其中吸收搬迁群众40余人。同时，该镇还打造了服务业基地，在镇区316国道沿线形成1公里的就业创业孵化基地，引进望宇工程队、留凤关镇老党卫生服务队、富民矿山管理综合服务公司等7家服务类孵化企业，吸纳带动服务型劳动力就业30余人。依托桃花岭、紫柏山风景区等景点，鼓励群众开农家乐、商超、餐饮、电商和快递物流等商贸服务企业，支持大众创业、吸纳群众就业，提升镇域生活旅游服务品质。截至目前，全镇服务型小微个私企已逾100余家，带动搬迁群众就近务工 54 余人，实现自主创业 1 人。

　　现在留凤关镇集中安置点已经成为搬迁群众易地搬迁后续扶持的一个示范基地，为了更好地带动群众就业增收，留凤关镇还将把后续扶持贯穿巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接全过程，在解决群众就业、发展后续产业、提升配套设施、强化社区治理上下功夫，促进搬迁群众融入新社区、拥抱新生活。