中共陕西省委组织部、陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅、陕西省总工会关于印发《陕西省首席技师遴选管理办法》的通知

　　导读

以匠心致初心，以卓越创未来——《陕西省首席技师遴选管理办法》深度导读

　　在奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章的征程中，高技能人才是支撑“陕西制造”、“陕西创造”不可或缺的基石。近日，中共陕西省委组织部、省人社厅、省财政厅、省总工会联合印发了《陕西省首席技师遴选管理办法》（以下简称《办法》）。这份文件不仅是一份人才选拔的“操作手册”，更是陕西省面向未来、布局技能人才高地的一份庄严承诺。为了帮助全省各企事业单位、广大技能劳动者深刻理解文件精神，特撰写此篇导读。

　　 出台背景：时代呼唤“顶尖工匠”

　　当前，陕西正处于产业转型升级、构建现代化产业体系的关键时期。无论是先进制造业的攻坚克难，还是战略性新兴产业的弯道超车，都迫切需要一支知识型、技能型、创新型劳动者大军。

　　《办法》的出台，是贯彻落实省委人才工作领导小组《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》的具体举措。它旨在解决高技能领军人才短缺、评价机制不够完善等问题，通过设立“陕西省首席技师”这一沉甸甸的荣誉，树立起全省技能人才的“金字塔尖”，从而引领和带动整个技能人才队伍“百花齐放”。

　　 核心解读：遴选机制的“三大亮点”

　　《办法》共六章十五条，逻辑严密、导向鲜明。我们将其核心要义概括为“高标准、严程序、厚待遇”。

　　 定位之高：不仅是技工，更是“领军人才”

　　《办法》明确，陕西省首席技师是在生产一线从事技术技能工作，具有高超技能水平、丰富实践经验、突出业绩贡献的拔尖技能人才。这一定位将其与普通技术能手区分开来，强调了“首席”二字所代表的行业领军地位。重点倾斜方向直指先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业，体现了人才工作服务全省经济大局的鲜明导向。

　　 条件之实：七把“尺子”量英才

　　第六条列举了七项申报条件，其中既有“绝招绝技”的传统要求，也有紧跟时代的量化指标：

　　重实绩：强调在技术创新中取得“重大经济效益和社会效益”，排除“重大安全隐患”。

　　重贡献：明确了通过“传帮带”培养出3名以上企业技术骨干的带徒要求。

　　重赛场：直接对接国赛、世赛，规定国赛前5名、省赛第1名可直接作为申报条件，打通了优秀青年技能人才快速成长的通道。

　　 程序之严：从申报到颁发的“全闭环”管理

　　遴选程序设定了“五道关卡”：个人申报、单位推荐、专家评审、社会公示、组织批准。特别值得注意的是：

　　双重公示：单位内部公示与省级官网公示相结合，确保过程透明。

　　终身追责：一旦查实弄虚作假，不仅取消资格，申报人及所在单位3年内不得再次申报，大大增加了违规成本。

　　 政策红利：名利双收的“硬核支持”

　　成为陕西省首席技师，不仅是精神上的荣耀，更有实实在在的获得感：

　　一次性奖补：省财政给予每人一次性5万元奖补。这是对技能人才价值的直接货币化认可。

　　发展天花板打通：《办法》明确，今后推荐“中华技能大奖”、“全国技术能手”、国务院政府特殊津贴等国家级荣誉，将优先从陕西省首席技师中产生。这意味着，首席技师不再是终点，而是通往更高舞台的起点。

　　 权责统一：首席技师的“责任清单”

　　权利与义务总是相伴相生。《办法》第十一条明确，首席技师需履行四项职责：带徒传技、技术攻关、推广交流、弘扬精神。这要求首席技师不仅要独善其身，更要兼济天下，将个人技能转化为团队实力和行业财富。

　　同时，用人单位也被要求为其提供平台支持，如设立“首席专家”岗位、建立技能大师工作室等，确保人才“引得进、留得住、用得好”。

　　 动态管理：打破“一评定终身”

　　《办法》建立了退出机制。如果首席技师出现违法违纪、重大过失或拒不履行职责等情况，将被取消资格、收回证书。这种动态管理机制，确保了“首席技师”称号的含金量和纯洁性，激励入选者持续发光发热，保持先进性。

　　 结语与行动指南

　　《陕西省首席技师遴选管理办法》的出台，标志着陕西省技能人才队伍建设进入了“选尖兵、树标杆、强引领”的新阶段。

　　对用人单位而言，要以此为契机，挖掘和推荐身边真正的大国工匠，并为这些骨干创造更好的工作环境，让“首席”名副其实。

　　对广大技能劳动者而言，这份文件是一份清晰的“奋斗蓝图”。它告诉我们：在一线岗位上钻研技术，同样能获得社会的尊崇和丰厚的回报。对标七项条件，找准差距，沉下心来打磨技艺，下一个“首席”或许就是你。

　　技能报国，匠心筑梦。让我们共同期待首批“陕西省首席技师”的诞生，让工匠精神在三秦大地蔚然成风！

　   全文如下

　　中共陕西省委组织部、陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅、陕西省总工会关于印发《陕西省首席技师遴选管理办法》的通知

　　各市委、杨凌示范区党工委组织部，各市（区）人力资源社会保障局、财政局、总工会：

　　现将《陕西省首席技师遴选管理办法》印发给你们，请遵照执行。工作推进过程中的重大事项及意见建议请及时报告。

　　中共陕西省委组织部

　　陕西省人力资源和社会保障厅

　　陕西省财政厅

　　陕西省总工会

　　2026年3月9日

陕西省首席技师遴选管理办法

　　第一章 总  则

　　第一条  为贯彻落实省委人才工作领导小组《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》（陕人才发〔2023〕2号），培养更多高技能人才和大国工匠，制定本办法。

　　第二条  本办法所称陕西省首席技师，是指在生产一线从事技术技能工作，具有坚定政治立场、良好职业道德、高超技能水平、丰富实践经验、突出业绩贡献，经推荐、评审等程序认定的拔尖技能人才。

　　第三条  陕西省首席技师遴选管理工作坚持党管人才、德才兼备、科学规范、公平公正、突出实绩的原则，统筹考虑技术技能型、知识技能型、复合技能型等各类高技能人才的特点和行业（地域）分布，重点向先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业一线岗位工作，以及从事高精尖缺技术技能工作的优秀高技能人才倾斜。

　　第四条  陕西省首席技师遴选管理工作在省委人才工作领导小组办公室指导下，由省人力资源社会保障厅负责具体实施和日常管理。

　　第二章   资格条件

　　第五条  陕西省首席技师申报人必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，拥护中国共产党的领导，具有良好的职业道德和敬业奉献精神。

　　第六条  陕西省首席技师申报人必须具备高级技师及以上职业技能等级，并符合下列条件之一：

　　（一）刻苦钻研技术，具有绝招绝技，在国内同行业中处于领先、在省内同行业中处于拔尖水平；

　　（二）在技术创新中做出重要贡献，取得重大发明、创新成果或重大经济效益和社会效益；

　　（三）在企业技术改造、引进高新技术设备的使用中，掌握关键技术，解决关键技术难题；能够排除重大关键技术障碍、重大安全隐患，对提升产品质量有突出贡献；

　　（四）在编制工艺标准、先进操作法方面有突出贡献；

　　（五）具备高超技艺、绝招绝技并在传技带徒方面成绩突出，师带徒多人（3人及以上）成为企业技术骨干；

　　（六）评聘到首席技师技术职务（岗位）者；

　　（七）代表陕西省参加世界技能大赛或中华人民共和国职业技能大赛前5名获得者，国家一类职业技能竞赛前3名、国家二类职业技能竞赛第1名、省级综合性职业技能大赛或省级一类职业技能竞赛第1名获得者。

　　第三章   遴选程序

　　第七条  陕西省首席技师每年遴选一次，已入选者不重复参选。每年由省人力资源社会保障厅印发通知，明确遴选工作安排和要求。

　　第八条  陕西省首席技师采取个人申报、单位推荐、专家评审、社会公示、组织批准的程序进行。

　　（一）申报推荐。符合条件者按要求提交申报材料。所在单位负责审核材料真实性，并组织公示和推荐。

　　（二）审核报送。各市（区）人力资源社会保障部门、省级行业主管部门对推荐人选进行资格审查和综合评审，经会议研究形成推荐人选后进行公示，公示无异议报送省人力资源社会保障厅。

　　（三）组织评审。省人力资源社会保障厅对推荐人选的资格条件进行形式要件审查，组织专家评审后提出建议人选名单。

　　（四）社会公示。在省人力资源社会保障厅官网公示建议人选名单，公示期为5个工作日。

　　对公示期间反映有问题的及时进行调查核实，提出处理意见。经查实存在弄虚作假的，取消申报资格，申报人和所在单位3年内不得再次申报。

　　（五）组织批准。经公示无异议，或对有异议者经调查核实后没有问题的入选资格名单，报省委人才工作领导小组批准后，由省委组织部、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省总工会联合发文公布名单，颁发“陕西省首席技师”证书。

　　第四章  支持政策

　　第九条  陕西省首席技师入选者，省财政给予每人一次性5万元奖补。

　　第十条  申报推荐中华技能大奖、全国技术能手、享受国务院政府特殊津贴高技能人才、国家级和省级技能大师工作室等项目，优先从陕西省首席技师入选者中产生。

　　第五章  服务管理

　　第十一条  陕西省首席技师应履行以下职责：

　　（一）发挥技术技能优势，做好传帮带工作，积极培养青年技术技能骨干；

　　（二）积极参与技术攻关、技能革新、工艺改造和发明创造等活动，解决企业生产中的关键技术难题；

　　（三）积极参加行业性、区域性技术交流、技能演示、培训咨询等活动，推广创新成果和先进操作法；

　　（四）积极参与高技能人才宣传，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。

　　第十二条  相关部门和用人单位应为陕西省首席技师发挥作用创造良好条件：

　　（一）支持其参与重大技术决策、项目攻关和技术技能交流活动；

　　（二）支持用人单位为其设立技术（技能）总监、首席专家等专属岗位以及技能大师工作室等工作平台，为其开展技术革新、工艺改进和带徒传技等提供条件；

　　（三）关心其身心健康，按规定组织体检，安排带薪休假疗养，支持其参加相关培训、考察和进修等活动；

　　（四）大力宣传其先进事迹和突出贡献，营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会氛围。

　　第十三条  陕西省首席技师有下列情形之一的，按规定取消其资格，收回证书并停止相应待遇：

　　（一）因违法违纪受到刑事处罚或党纪政务重处分的；

　　（二）因个人重大过失给国家、集体造成重大损失或产生恶劣社会影响的；

　　（三）无正当理由拒不承担本办法规定职责，经提醒后仍不改正的；

　　（四）通过提供虚假材料、剽窃他人成果等不正当手段骗取陕西省首席技师资格的；

　　（五）其他不宜再保留陕西省首席技师资格的情形。

　　第六章  附  则

　　第十四条  本办法由省人力资源社会保障厅负责具体解释。

　　第十五条  本办法自印发之日起施行，有效期至2030年12月31日。

　　《陕西省首席技师遴选管理办法》解读

　　关于政策总则与定位

　　问：这项政策主要是为了选拔什么样的人才？“陕西省首席技师”这个称号的含金量如何理解？

　　答： 这项政策主要是为了选拔在生产一线从事技术技能工作的拔尖技能人才。具体来说，“陕西省首席技师”是指那些政治立场坚定、职业道德良好、技能水平高超、实践经验丰富、业绩贡献突出，并经正式评审认定的顶尖技能人才。这个称号含金量很高，代表了陕西省技能人才的最高荣誉之一，其定位是在省内同行业中处于拔尖水平，甚至在国内同行业中处于领先地位。

　　关于遴选原则与导向

　　问：政策在评选时，会更偏向哪些行业或类型的技能人才？

　　答： 会的。政策明确强调要“统筹考虑”和“重点倾斜”。具体来说：

　　重点倾斜方向：先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业的一线岗位，以及从事高精尖缺技术技能工作的优秀人才。

　　人才类型：会综合考虑技术技能型、知识技能型、复合技能型等各类高技能人才。

　　这意味着，如果你从事的职业或所在行业符合上述方向，在评选中会更具优势。

　　关于申报资格条件（核心）

　　问：申报“陕西省首席技师”需要满足哪些硬性条件？

　　答： 需要同时满足基本条件和至少一项业绩条件。

　　基本条件：政治立场坚定，拥护党的领导，具有良好的职业道德。

　　硬性门槛：必须具备高级技师及以上的职业技能等级。这是申报的“入场券”。

　　核心业绩（满足其一即可）：

　　技术领先：有绝招绝技，省内拔尖、国内领先。

　　创新贡献：有重大发明、创新成果，带来显著经济或社会效益。

　　解决难题：在企业技改、引进新设备中掌握关键技术，排除重大隐患，提升产品质量。

　　标准编制：在编制工艺标准、先进操作法方面有突出贡献。

　　带徒成绩：高超技艺，传技带徒成绩突出，至少培养出3名及以上企业技术骨干。

　　岗位经历：已被评聘到“首席技师”技术职务或岗位。

　　竞赛获奖（硬指标）：代表陕西省参加世界技能大赛或全国技能大赛前5名；国家一类竞赛前3名；国家二类竞赛第1名；省级综合性技能大赛或省级一类竞赛第1名。

　　关于遴选频率与程序

　　问：这个评选每年都有吗？个人可以直接报名吗？整个流程大概需要多久？

　　答：

　　评选频率：每年遴选一次。已入选者不能重复参选。

　　申报方式：不接受个人直接报名。必须采取“个人申报、单位推荐”的方式。个人先向所在单位提交材料，由单位审核真实性并公示推荐。

　　核心流程：个人申报 → 单位推荐公示 → 市级人社部门或省级行业主管部门审核评审并公示 → 省人社厅形式审查和专家评审 → 省人社厅官网公示5个工作日 → 报省委人才工作领导小组批准 → 四部门联合发文公布。

　　整个流程严谨，从通知发布到最终公布，通常需要数月时间，具体以当年通知为准。

　　关于评审中的“一票否决”项

　　问：如果在公示期间被人举报有问题，会怎么处理？

　　答： 政策对此有严格规定。公示期间，省人社厅会调查核实反映的问题。如果经查实存在弄虚作假行为，后果很严重：

　　取消本次申报资格。

　　申报人和其所在单位，3年内都不得再次申报。

　　这既是对个人诚信的约束，也强化了单位审核推荐的责任。

　　关于支持政策与激励

　　问：获评“陕西省首席技师”后，能获得什么实实在在的奖励和支持？

　　答： 主要有两大方面：

　　一次性资金奖补：省财政给予每人一次性5万元奖补。

　　更高平台优先推荐：在后续申报中华技能大奖、全国技术能手、国务院特殊津贴、国家级/省级技能大师工作室等更高荣誉和项目时，优先从陕西省首席技师入选者中产生。这相当于获得了一个通往国家级人才项目的“优先通道”。

　　关于获评后的职责与管理

　　问：评上“陕西省首席技师”后就一劳永逸了吗？需要履行什么义务？

　　答： 不是一劳永逸的。首席技师需要履行相应职责，发挥示范引领作用，主要包括：

　　传帮带：积极培养青年技术骨干。

　　攻难关：参与技术攻关、技能革新，解决生产难题。

　　促交流：参加技术交流、培训咨询，推广创新成果。

　　扬精神：参与宣传，弘扬劳模、劳动、工匠精神。

　　同时，用人单位和相关部门也会为其设立工作室、安排疗养、组织宣传等，创造良好条件。

　　关于资格取消的情形

　　问：在什么情况下，已经获得的“陕西省首席技师”资格会被取消？

　　答： 政策规定了五种“一票取消”的情形，一旦发生，将收回证书、停止待遇：

　　违法犯罪：因违法违纪受到刑事处罚或党纪政务重处分。

　　重大过失：因个人重大过失，给国家、集体造成重大损失或恶劣社会影响。

　　不履行职责：无正当理由拒不承担本办法规定的职责，经提醒后仍不改正。

　　骗取资格：通过弄虚作假、剽窃他人成果等不正当手段获得资格。

　　其他不宜保留的情形。

　　关于政策时效与解释权

　　问：这个办法从什么时候开始执行？有效期到什么时候？如果有疑问该找哪个部门？

　　答：

　　开始执行时间：自2026年3月9日起施行。

　　有效期：至2030年12月31日。

　　解释部门：具体解释工作由陕西省人力资源和社会保障厅负责。如有疑问，可向省人社厅相关业务处室咨询。