陕西省社会保障局关于印发《全省城镇企业职工养老保险经办窗口单位业务技能练兵比武试点工作实施方案》的通知

　　各市（区）养老保险经办处，机关各处（室）：

　　根据陕西省人力资源和社会保障厅《关于开展人力资源社会保障窗口单位业务技能练兵比武试点工作的通知》（陕人社函〔2018〕916号）要求，我们制定了《全省城镇企业职工养老保险经办窗口单位业务技能练兵比武试点工作实施方案》并已经局办公会议研究通过，现印发你们，请认真抓好组织实施。

　　附件：《全省城镇企业职工养老保险经办窗口单位业务技能练兵比武试点工作实施方案》

　　2019年2月18日

　　全省城镇企业职工养老保险经办窗口单位业务技能练兵比武试点工作实施方案

　　按照陕西省人力资源和社会保障厅《关于开展人力资源社会保障窗口单位业务技能练兵比武试点工作的通知》（陕人社函〔2018〕916号）要求，结合工作实际，制定本方案。

　　一、 指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和省十三次党代会精神，深化“放管服”改革，加快推进“互联网+政务服务”，以开展窗口单位业务技能练兵比武为重要抓手，坚持常态化持续推进，不断提升全省养老保险经办队伍业务能力和整体素质，提高服务质量和服务效能，加强全省养老保险经办系统行风建设，提升群众满意度，树立经办系统良好形象。

　　二、 目标任务

　　结合我省养老保险经办工作实际，积极探索符合窗口单位特点的业务技能练兵比武方式方法，制订统一规范、科学专业的业务技能练兵比武训练大纲（以下简称训练大纲）和建立业务技能练兵比武试题库，培养选拔一批政治过硬、业务精通、作风优良的全能选手和单项选手，进一步转变工作作风，凝聚共识，充分发挥“省级统筹、垂直管理”优势，全面提升经办系统服务水平，打造陕西养老保险服务品牌。

　　三、 组织领导

　　省局成立全省城镇企业职工养老保险经办窗口单位业务技能练兵比武试点工作领导小组。

　　组 长：省社会保障局局长 徐立

　　副组长：省社会保障局副局长郭林龙、冯兴利、李光明

　　成 员：各市（区）养老保险经办处处长，局机关各处室处长（主任）。

　　领导小组办公室设在省局综合处，负责抓好各项工作的协调落实。

　　四、 工作安排

　　（一） 安排部署阶段：2019年1月1日-3月15日。

　　省局制订《业务技能练兵比武实施方案》及《业务技能练兵比武训练大纲》，各市（区）养老保险经办处要按照省局统一部署，结合实际，加强对业务技能练兵比武的组织领导，夯实工作责任，制订好本单位业务技能练兵比武具体实施方案，做到有组织、有领导、有计划、有举措。各单位练兵比武实施方案要2019年3月15日前报省局备案。

　　（二）试点实施阶段：2019年3月16日-9月30日。

　　1、广泛开展岗位练兵。全省各级经办机构主动适应“一网一门一次”改革需要，以训练大纲为主要依据，全员参与，广泛开展岗位练兵活动，实现经办机构全覆盖。各市（区）养老保险经办处要统筹安排，注重创新方式方法，在市、县两级开展形式多样，各具特色的练兵活动。通过个人自学、集中培训、轮岗实践、现场观摩等方式，把练兵活动与日常工作紧密结合起来，全面增强经办人员服务能力，提高信息系统操作使用水平，提升经办机构服务效能。

　　2、认真组织技能比武。在广泛开展岗位练兵的基础上，自下而上开展技能比武，以比促练、以练促用。综合采用笔试、上机操作、场景模拟、现场展示等方式，多维度比试选手掌握政策法规、运用信息平台、处置突发事件及协调沟通等多方面能力。组队比武时，要统筹考虑编制内外、前后台选手的比例，提高选手的代表性。

　　2019年9月30日前，各市（区）养老保险经办处组织完成本单位技能比武，技能比武活动要提前一周向省局书面报告，比武活动结束后一周内，将活动开展情况以书面形式上报省局。

　　3、加强题库平台建设。做好技能比武题库平台建设，突出贴近实战原则，确保技能比武与业务工作紧密结合。各单位充分利用现有人力资源社会保障法治知识竞赛、12333咨询问答等题库的基础上，集中整合资源，统筹各方力量，结合新版核心系统软件操作使用和全省城镇企业职工养老保险业务“三级四同”梳理，以训练大纲为主要内容，组织编制符合自身实际的试题库。

　　各市（区）养老经办处题库建设要在2019年3月20日前完成，省局在对各市题库汇总梳理基础上，搭建省级题库建设平台和操作信息平台，建立全省统一试题库。

　　4、助力标准化信息化。以技能练兵比武为契机，加大标准化建设力度，大力推进全省城镇企业职工养老保险业务“三级四同”，实现全省范围内对外办理事项“同一事项、同一名称、同一标准、同一流程”。加强信息化建设，不断提升网上和掌上经办服务水平，实现让数据多跑路、让群众少跑腿。着力提升经办窗口便民化服务水平，努力实现“一站式”办理、“一网办理”和“一窗通办”。

　　（三）总结评估阶段：2019年10月1日-11月30日。

　　各市（区）养老保险经办处对本市窗口单位业务技能练兵比武试点工作进行总结评估，于2019年9月30日前形成书面材料上报省局，并组队参加全省养老保险系统技能比武。在此基础上，省局将组建参赛队，备战部省组织的比武活动，对全省试点工作进行总结评估。

　　五、 工作要求

　　（一）提高思想认识。开展业务技能练兵比武，是全国人社系统2019年的一项重要工作安排，是提升人社队伍能力素质、夯实人社系统行风建设的一项重要举措，对深化“放管服”改革、推进“互联网+政务服务”优化营商环境具有重要意义。各级经办机构要提高站位，高度重视，精心组织，抓好落实，确保业务技能练兵比武活动真正取得实效。

　　（二）加强组织保障。全系统业务技能练兵比武活动由省局统一组织领导，各市（区）养老保险经办处负责本地区内窗口单位业务技能练兵比武工作。要把业务技能练兵比武活动作为“一把手”工程，加强组织领导，完善工作机制，高标准、严要求按照时间节点抓好落实，并加强报告。各单位要保障好练兵比武活动经费，严明工作纪律，坚持“公平、公正、公开”，确保练兵比武活动各项工作顺利开展。

　　（三）强化宣传引导。各级经办机构要积极开展宣传动员，将练兵比武活动宣传到每一个经办窗口、每一名工作人员，调动参与的积极性、主动性。对练兵比武活动中涌现出来的各类先进典型与优秀选手，要及时弘扬表彰、激励，对形成的好经验、好做法，要及时上报省局。要充分运用网站、政务微博、微信、报刊杂志，对先进典型进行宣传报道。在练兵比武活动中，要主动邀请社会公众、“两代表一委员”、新闻媒体进行现场观摩，多方位展示窗口单位服务内容和良好形象。

　　（四）开展督导检查。省局将适时对各市练兵比武活动情况进行督导检查，厅里也将组成督导组对此项工作进行跟踪督导。