守“薪”有责 护“薪”有力 延安以“三项机制”筑牢劳动者权益保障网

　　（通讯员：延安市人社局  初审：央行 央通达  张华  审编：杨川）

　　工资是劳动者的“血汗钱”，保障薪酬权益直接关系群众切身利益和社会和谐稳定。近年来，延安市将治理欠薪作为重点民生工程，聚焦事前预防、事中处置、事后监管关键环节，构建并深化治理欠薪“三项机制”，织密全链条防控网络，让治欠薪工作更精准、更高效，切实守护好每一位劳动者的辛勤所得。

　　高位统筹聚合力，织密责任闭环网

　　治理欠薪，责任落实是关键。延安市通过高位推动、机制构建、责任压实，形成多方协同的治欠格局。市委、市政府主要领导高度重视，多次专题部署；分管领导定期调度，对重大欠薪案件实地督办，确保问题不拖延、不积压。

　　2023年以来，延安先后出台联防联治、网络举报快速处置、欠薪欠保常态化发现解决等多项制度，搭建起“常态发现、快处快结、联防联治、源头预防”的制度框架，明确人社牵头、属地管理、行业监管、企业支付的“四方责任”，让每一项工作都有明确抓手。同时，严格落实“管行业必须管欠薪”要求，压实县区属地责任、行业监管责任和企业主体责任，发改、财政、国资等多部门联动，实现项目审批、资金落实等全流程监管，确保责任链条无缝衔接。

　　依托劳动维权联席会议制度，延安推行定期会商、信息共享、联合督查等协作机制，实行市级单位包抓县区，关键时期开展多部门“一厅式”集中办公，让治欠薪力量拧成一股绳。

　　源头防控筑防线，把好欠薪“第一道关”

　　治欠薪，防胜于治。延安市将工作重心前移，从源头破解欠薪难题。一方面，紧盯农民工工资实名制、专用账户、保证金、总包代发等“八项制度”落实，聚焦执行中的难点堵点发力，确保项目开工即落实薪资保障，打通预防欠薪“最先一公里”。

　　另一方面，靠科技赋能提升监管效能，将造价300万元以上、施工期3个月以上的新开工项目全部纳入农民工工资预警平台，实时监测、智能预警，对投诉集中、风险较高的企业及时推送行业主管部门督办，实现问题“早发现、早化解”。同时，推行在建项目“网格化”管理和监察员包抓制，常态化开展巡查指导，结合“安薪行动”“冬季行动”等专项检查，主动排查隐患，建立问题、责任、时限“三项清单”，实行销号管理。2025年打造23个标准化“安薪项目”，以示范引领带动整体提升，从源头遏制欠薪行为。

　　协同处置提效能，快办快结解民忧

　　围绕欠薪问题“早发现、早介入、快处置、快解决”目标，延安全方位激活“三项机制”，让维权更便捷、处置更高效。线上线下拓宽维权渠道，全面公开投诉举报方式，推广“安薪陕办”、二维码维权直通车等线上平台，实行“一次告知、一窗受理、全程跟踪”模式，确保线索“当地接收、属地处置、快速响应”，让劳动者少跑腿、好维权。

　　通过线上筛查与线下检查相结合，重点紧盯政府项目、国企项目等关键领域，摸排遗留问题多、用工规模大的企业和新就业群体，精准化解陈欠、预防新欠，对集中投诉线索建立台账逐条攻坚。推行“3日内核查、5日内办结”快速处置机制，复杂疑难案件实行“专班负责、领导包案”，多部门“一类一策”联动化解。

　　强化督导考核与失信惩戒，将治欠薪工作纳入年度考核，对处置不力的县区和单位下发提示函、督办单；健全应急处置机制，用好工资保证金、应急周转金等兜底保障，同时重拳打击恶意欠薪，2025年向公安机关移交案件5起，将5家失信企业列入黑名单，形成有力震慑。

　　如今，延安治理欠薪“三项机制”持续走深走实，有效破解了欠薪“发现难、处置慢、易反复”的问题，实现了维权从“线下跑腿”到“线上直达”、治理从“事后清欠”到“事前防欠”的转变。2025年，全市欠薪线索时限内结案率达100%，为8480名劳动者追回工资1.638亿元，连续多年未发生重大群体性讨薪事件，既提升了政务服务效能，也让群众的获得感、幸福感更有保障。