铜川市人社局：就业“放心上” 用工“抓手上”

　　今年以来，铜川市人社局坚持把“我为群众办实事”实践活动作为工作靶心，聚焦群众在就业方面急难愁盼的突出问题，认真落实《铜川市“十四五”就业促进规划》各项工作任务，强化服务意识，延伸服务触角，打通就业创业服务最后“一厘米”。上半年，全市城镇新增就业6046人，失业人员实现再就业3187人，就业困难人员实现就业1018人，城镇登记失业率3.30%，发放创业担保贷款7543万元，组织技能培训及创业培训7645人次。

　　稳岗留工出实招保障企业用工

　　市人社局聚焦破解企业用工难题，推出优先政策供给、强化对接保障、广泛信息发布等服务模式，全力保障企业用工。鼓励引导农民工等务工人员留铜就业，为企业提供用工保障。今年以来，累计组织开展线上线下专场招聘会82场，征集1164家企业8.4万个岗位信息。通过报纸、微信、网站、抖音等多个渠道发布招聘信息，6000余人达成用工意向。为稳岗留工量大的5家重点企业及5家社区工厂送温暖，发放慰问礼包2600余份。组织农村劳动力有序外出务工，点对点返岗输出农民工30人，开展“迎新春稳岗留工送培训”专项培训30余人次，千方百计稳企业岗位，保居民就业。认真开展调查研究，常态化对返乡农民工返岗及企业用工情况、传统灵活就业人员及新就业形态灵活就业人员就业状况分别开展调研走访，实现调研结果实时指导阶段性就业工作。

　　重点群体优先帮促进创业就业

　　全市各级人社部门把做好高校毕业生、农民工、残疾人等重点群体就业服务作为重点工作之一，多措并举促进创业就业。支持创业，为94名重点群体发放创业担保贷款1686万元，其中返乡农民工86人1536万元、退役军人6人125万元，高校毕业生2人25万元。促进就业，为156名应届毕业生拨付求职创业补贴15.6万元。农村劳动力转移就业4.5万人，拨付职业介绍补贴1969人98.45万元，转移就业交通补贴93人1.87万元。兜底安置，全市开发公益性岗位兜底安置就业困难人员共6860人，其中高校毕业生75人，退役军人42人，残疾人52人，零就业家庭成员12人，脱贫劳动力2693人。

　　技能提升强质量提高就业能力

　　为进一步增强企业职工的职业技能水平，我市积极开展相关职业技能培训活动，促进劳动者高质量就业。开展技能提升质量年活动。发挥技工院校培训资源优势深化合作培训，大力开展订单、定岗、定向式培训，突出培训质量，就业重点群体执行阶梯培训补贴政策，提高培训后就业率，截至目前，开展企业职工在岗、岗前培训5778人次，就业重点群体培训1867人次。开展企业定制性培训。根据重点企业用工实际和培训需求，开展定制性技能培训，截至目前共为11家企业开展定制性培训477人。全面开展职业技能等级认定，目前全市已备案职业技能等级认定机构9家，新增取得中级工以上职业资格证书18人。

　　优化服务提效能营造创业就业氛围

　　为进一步促进就业鼓励创业，市人社局多种举措稳就业惠民生助发展。强化资金保障。进一步降低创业担保贷款申请门槛，自2021年起全市创业担保贷款申请全部实现网上申请，同时发挥政银担合力效能，进一步加大创业担保贷款对涉农项目的支持，以创业促就业，助力乡村振兴。截至目前，发放创业担保贷款7543万元，吸纳带动就业1145人。加强平台建设。今年新建标准化创业中心7个，新认定孵化基地10个。目前，全市累计建成标准化创业中心41个，预计今年年底将实现区（县）镇标准化创业中心全覆盖，累计建成创业孵化基地100个，吸纳带动就业2万余人。大力推广“秦云就业”注册应用。截至目前，全市注册人数36.97万人，累计线上提供就业服务2000余次，受理率达到100%。优化创业环境。多渠道开展就业创业政策宣传，制作“就业第一线”栏目9期，在各类媒体发布工作动态信息277篇次。发挥“铜川云就业”微信公众号和“铜川就业信息”抖音号自有宣传平台的作用，不断拓宽政策宣传渠道，营造鼓励就业创业的浓厚氛围。

　　巩固脱贫稳岗位促进脱贫成果

　　为进一步巩固脱贫成效，扎实做好就业帮扶工作，市人社局积极开展就业扶贫，全力保障就业。全面归纳整理就业扶贫档案。对5年来就业扶贫工作中政策落实、转移就业、技能培训、公益性岗位、社区工厂等工作进行全面细致梳理，查漏补缺，保障乡村振兴顺利“起跑”。开展就业扶贫“回头看”。组织全体人社干部深入包抓村组，摸排劳动力1.53万户32762人，目前已就业32441人，就业率99.02%，实现每个脱贫家庭有就业意愿的劳动力至少一人稳定就业。加快社区工厂建设发展步伐。成立箱包和假发社区工厂招商小组，印发《关于进一步加强社区工厂建设的通知》《关于巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴支持社区工厂建设的通知》，强力推进社区工厂建设。今年新建社区工厂30家，全市累计建成90家，吸纳带动就业1923人，脱贫劳动力占430人。

　　下一步，市人社局将继续围绕全市重点项目、重点企业，搭建平台开发岗位，积极落实各项稳岗政策，优化就业创业服务，实现更加充分更高质量就业。