汉中市召开就业创业助力乡村振兴座谈会

  6月29日,汉中市召开就业创业助力乡村振兴座谈会暨农村劳动力就业信息动态监测工作现场推进会。会议详细解读了汉中市人力资源和社会保障局《支持返乡创业推动乡村振兴的二十条措施(征求意见稿)》。

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  通过20条具体措施进一步健全工作机制、完善扶持政策、优化创业环境,鼓励支持有能力、有意愿的外出人员返乡创业、兴办实业、带动就业,促进创业人才、项目、资源向农村聚集,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供保障。

  在政策扶持方面,将支持返乡创业纳入“十四五”就业创业工作规划、乡村振兴配套规划、巩固拓展脱贫攻坚成果等规划体系,创业扶持、创业培训、担保贷款等政策优先向返乡创业人员倾斜,每年对返乡创业人员开展培训不少于创业培训总人数的30%,每年落实不少于5亿元的创业担保贷款用于支持返乡创业工作。

  在返乡创业资金扶持方面,用好1000万元的返乡创业财政资金。对返乡领(创) 办小微企业、个体工商户、专业合作社、家庭农场等经营主体及时落实奖补政策。对符合条件的返乡创业者,落实5000元的一次性创业补贴。提升创业担保贷款额度,将个人最高贷款额度由10万元提高至20万元,合伙创业最高贷款额度由50万元提高至100万元,劳动密集型企业贷款额度由200万元提高至300万元了。持续推进信用乡村建设,每年培育创建信用乡村11个,支持2000户创业实体做大做强。

  延续鼓励创办社区工厂、就业扶贫基地扶持力度。社区工厂继续落实一次性岗位补贴、场地租赁和水电费补贴等政策。就业帮扶基地新吸纳脱贫贫困劳动力和农村低收入劳动力就业的,按每人2000元的标准对基地(企业)给予一次性就业奖补资金。

  采取“培训+创业”模式开展农村致富带头人创业培训“千人计划“,以返乡大学生、退役军人、农村能人大户为重点,统筹用好免费培训、担保贷款、创业补贴、基地孵化等优惠政策,每年培育1000名农村创业致富带头人,带动就业3000人。

  从加强“人才池”建设,开展新时代“311”人才评选,鼓励高校毕业生返乡入乡创业,促进人才向基层一线流动等措施强化返乡创业人才支撑。

  此外,会议首次提出“建设乡村创业综合体”。以构建“政府+市场”的乡村创业服务新格局为重点,通过“市场主体+市场运营+政府支持+创业者”的模式,培育打造逐步向创业孵化基地(返乡创业园区)建设标准过渡的乡村创业综合体60个,在种养殖业、林业、旅游业、休闲食宿业等相关现代化农业产业方面,形成以优促良、以优带差的发展氛围,实现产前、产中、产后全过程服务,提高乡村创业主体抵御风险能力,降低散户、个体户生产经营成本,达到抱团取暖、合作共赢的发展目标。

  会上,各县区围绕支持返乡下乡创业,促进乡村振兴,谋划十四五时期人社工作高质量发展做了交流发言。

  市人社局党组书记、局长王平安参加会议,并就如何实现更加充分政策找人,更加精准有组织就业,更多提升城乡居民收入,更好体现优质的人社服务提出工作要求。(张敏)

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