安康市政协专题协商 “十五五” 规划：汇智聚力，共绘发展新蓝图

　　2025 年 9 月 25 日，政协安康市第五届委员会第二十三次常委会会议召开，围绕 “谋划‘十五五’规划” 这一重要议题，展开了深入协商与讨论。市政协通过组织委员调研、广泛听取民意等方式，将委员智慧和群众意愿转化为履职建言，为安康高质量发展汇聚力量。

　　高位推动，精心部署调研工作

　　市政协对此次专题协商高度重视。市政协主席周建功亲自审定调研方案，并召开主席会议作专题部署。会议明确由 7 名副主席带队，经科委牵头，各专委会和市政协智库共同参与，聚焦 “产业发展、城镇体系、人口资源、重大项目” 等重点方向，于 6 月全面启动调研工作。

　　深入调研，广泛收集民意民智

　　本次调研采用上下联动、点面结合的方式，委员们不仅深入安康市各县区一线，还前往山东、广西、湖北、浙江等省份学习先进经验。为使建言更 “接地气”，前期在各村各社区开展入户走访，发放纸质问卷，广泛听取群众和基层干部意见，并在此基础上修订形成网络问卷。

　　市县政协通过多种途径广泛动员，问卷覆盖了城镇居民、企业职工、农村群众等多类群体。除系统性问卷外，还针对妇女健康与权益等议题开展专项问卷，最终回收有效问卷 12213 份。调研组与专业机构联合整理分类，形成了具有较高参考价值的问卷调查分析报告。同时，召开各类座谈会、研讨会 30 余场，广泛吸纳各方意见建议。

　　精准协商，推动建议落地实施

　　各调研组注重与政府部门高频互动，围绕 “十四五” 执行情况和 “十五五” 发展需求，与市发改、自然资源等部门开展对口协商 20 余次。市交通局负责同志表示，调研中提出的 “南环线提级、北环线打通” 等建议已纳入 “十五五” 规划草案，并向省级部门报送了项目计划。

　　市政协智库专家、安康学院党委副书记余谦建议，要把 “汉江旅游”“水旅游” 做到全省第一，实现瀛湖、安康湖 “双湖一体” 共创国家级旅游度假区。市政协委员丁雪梅提出，应高标准规划建设现代化、智能化中药材专业交易市场。市政协常委蒋军则建议加快布局高能级创新平台，紧扣碳基新材料等优势产业，争取省级以上创新平台落户汉阴。

　　调研组系统梳理各类一手资料，形成 1 份主报告、6 项分报告、31 份大会发言材料及多篇建言汇编。市政协副主席郑红丹主持两次专题座谈会，牵头完成五个专题分报告，为主报告提供了有力支撑。

　　汇智聚力，彰显全过程人民民主实效

　　本次专题协商是本届政协以来规模最大、参与最广、研究最深的一次集中建言。调研协商过程突出全过程人民民主理念，从问卷设计到成果运用，都注重扩大参与面。此外，市政协还通过微信公众号开设专栏，面向委员和智库专家征集建言，共收到 39 篇，汇编形成《谋划 “十五五” 规划委员和社会各界建言汇编》。

　　协商会议现场，常委们发言踊跃，大家一致认为 “十五五” 时期是安康实现 “三期叠加” 机遇的关键五年。相关部门负责人到会听取意见，表示将认真研究吸纳政协建议，将其转化为规划内容和政策举措。

　　安康市政协通过此次专题协商，为 “十五五” 规划编制注入了丰富的民意基础和智慧支撑。今后，市政协将继续发挥制度优势，为安康高质量发展贡献更多力量。

         （来源：安康政协  作者：雷莹  初审：央行 央通达 南宝玲 王秋 李曦萌  审编：杨川）