民革陕西省委会社法委召开提升基层法院立案效率专题研讨会

分类：民主提案日期：2025-11-01 来源：陕西城乡劳动就业报刊网公众平台浏览：

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　　（通讯员：民革陕西省委会社法委摄影：霍亚东初审：央通达审编：杨川）

　　为精准破解基层法院立案环节堵点难题，凝聚司法实务与学术研究合力，2025年10月30日，民革陕西省委会社会与法制委员会（以下简称“社法委”）在君泽君律师事务所西安办公室召开《关于提升陕西省基层法院立案效率的调研报告》专题座谈会。此次会议的核心议题，正是基于社法委课题组为期八个月的扎实调研成果，围绕陕西省基层法院“立案难”问题展开深度研讨，旨在凝聚共识、完善建议，为破解实践难题提供有力支撑。

　　会议由课题组负责人牛增强主持，社法委课题组核心成员、法学教授博导张炜达（民革中央委员、省政协委员）领衔参会，杜培信、杜维娟、亢婷、鹿小光、李建科、张鲲鹏、张桂芝等法律界人士及司法实务界代表共同出席，各方力量齐聚一堂，为调研成果的优化提升建言献策。

研讨会上，课题组首先就前期调研情况进行了系统汇报。据介绍，为全面掌握陕西省基层法院立案工作实际，课题组通过八个月的实地走访、问卷调查、数据分析及多轮座谈研讨，对当前立案工作的现状与困境进行了全方位梳理。调研明确指出，当前基层法院立案效率瓶颈主要源于五大核心问题：一是制度流程中存在隐性壁垒，导致立案环节衔接不畅；二是诉前调解机制运转形式化，未能充分发挥分流疏导作用；三是人力资源严重短缺，难以匹配日益增长的立案需求；四是技术应用存在梗阻，智慧法院建设成果未能充分转化为效率提升动力；五是诉讼文书（如要素式表格）用户体验不佳，增加了当事人准备成本和法院审核难度。

　　围绕这些核心问题，与会人员展开了深度交流与研讨。司法实务界代表结合自身一线工作经历，对调研发现的问题予以印证，同时补充了立案材料审核标准不统一、跨区域协作流程繁琐等具体实践难题，为问题剖析提供了更鲜活的实务视角。学术界代表则从制度设计、流程再造等理论层面切入，针对调研提出的困境发表专业见解，与实务界代表形成良性互动。

基于充分研讨，课题组进一步完善了调研报告中的改进建议，形成了一整套系统性、可操作的解决方案：一是构建标准化立案指引体系，清晰界定材料要求与流程节点，破除隐性壁垒；二是重构诉前调解体系，强化调解与立案的衔接机制，提升调解实效；三是加强专业化队伍建设，通过人员扩充、技能培训等方式缓解人力短缺矛盾；四是深化智慧法院应用，打通技术应用梗阻，推动线上立案、智能审核等功能优化升级；五是优化诉讼文书设计，以用户需求为导向简化要素式表格，提升文书实用性与便捷性。

　　此次专题研讨会的召开，有效凝聚了司法实务、学术研究等多方智慧，进一步完善了调研成果。据悉，最终形成的《关于提升陕西省基层法院立案效率的调研报告》，将为陕西省提升司法便民水平、增强人民群众的司法获得感与公信力提供坚实的实证依据与重要的决策参考。

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