打破“一考定终身”固化模式：开放式办大学，是促进教育公平、适配多元人才需求的最佳路径

　　（作者：方宪遵  初审：爱者无忧     二审：央行  央通达    终审：杨川）

　　当下我国高等教育，长期陷入一种集中化、同质化、“一刀切”的固化模式：千军万马挤高考“独木桥”，十八岁统一入学、四年统一读书、二十二岁统一毕业。

　　这种“批量生产式”的高等教育，在精英教育时代适配国情，但在高等教育已进入普及化阶段、就业市场日趋多元、终身学习需求持续攀升的今天，弊端日益凸显：求学与就业对立、读书与谋生割裂、入学门槛僵化、毕业节奏死板、人才适配度低、学历内卷加剧。

　　破解当下学历通胀、就业错配、求学受限等难题的重要路径之一，便是全面推行开放式办大学，实行高考入学与随时入学并行模式，遵循“宽进严出”、弹性学制、学分毕业的培养规则。允许适龄青年、在职人员随时入学、边工作边读书，不设固定学年限制，修满学分、通过考核即可颁发正规学历，彻底打破“集中入学、集中毕业”的传统桎梏，重塑新时代高等教育生态。

　　一、传统集中式大学模式，早已适配不了当代社会

　　长期以来，我们的高等教育遵循着固定模式：高考“一锤定音”、四年封闭求学、全员同期毕业。

　　这套模式存在三大结构性弊端：

　　第一，入学机会固化，“一考定终身”。 高考竞争激烈，一次失利，几乎锁死普通人的求学通道。许多人十八岁错失升学机会，步入社会后再无系统深造渠道。大量在职青年、务工人员、转行从业者，空有学习意愿与提升需求，却被年龄、学制、学籍规则阻挡在大学校门之外。

　　第二，求学与生存割裂，读书成本极高。 传统大学普遍要求学生脱产四年，长期依附校园生活。对于普通家庭而言，四年没有收入、持续支出，负担沉重；对于早早踏入社会的年轻人，想要提升学历往往只能选择辞职求学，陷入“谋生就不能读书、读书就不能谋生”的两难处境。

　　第三，批量毕业造成结构性内卷。 每年上千万大学生同期毕业，集中涌入就业市场，短期内岗位承压，行业竞争持续加剧。大量同质化毕业生扎堆求职，企业择优压薪，学历不断贬值，形成“高学历从事基础工种、多年求学难以匹配岗位”的普遍现象。

　　统一入学、统一毕业的集中式教育，重在培养标准化人才，难以适配差异化人生、阶段性成长、终身式提升的现代社会需求。教育本应陪伴人的一生，如今却局限于短暂的青春四年。

　　二、开放式办学、“宽进严出”，是教育最该有的常态

　　所谓开放式办大学，核心绝非降低教育质量，而是放开入学门槛、放开学习方式、放开毕业时间，同时严守课程标准、严守学分质量、严守毕业底线。

　　“宽进”，是保障机会公平。

　　打破“一考定终身”的固化模式，保留高考常规入学通道，同时取消年龄限制、脱产要求与固化全日制学制限制。无论是高中应届毕业生、外出务工多年的社会青年，还是深耕职场的从业者，只要具备基础学力，便可申请入学、注册学籍。让求学不再是十八岁年轻人的专属权利，任何人在人生各个阶段，都拥有重返校园系统学习提升的机会。

　　求学者可以根据各校办学水平自主选择就读院校，部分学科支持跨校选修课程，推动全国高校学分互认、学习成果互通共享。

　　灵活，是适配人生节奏。

　　彻底摒弃必须住校、必须脱产、必须四年完成学业的陈旧规定。支持边工作边学习、线上线下相结合的弹性求学模式。白天上班维持生计，晚间修习课程；务工旺季踏实工作，闲暇时段专心求学。学习不再绑架日常生活，个人成长不必以放弃生存为代价。

　　“严出”，是守住学历含金量。

　　放宽入学渠道绝不等于学历放水。所有课程标准、授课内容、考核难度、学分要求、毕业标准，与全日制高校保持统一标准。无论在校脱产学习，还是在职弹性进修，学分不达标不予结业，考核不通过不予发证，能力达不到标准不予认可。

　　“宽进”，解决机会不公；“灵活”，化解工学矛盾；“严出”，保障教育质量。这也是国家开放教育、学分银行体系改革的核心方向，更是高等教育未来发展大势。

　　三、开放式办学，一举破解当下多重社会痛点

　　推行“宽进严出、弹性学制、开放式办学”，不只是简单调整教育模式，更是针对就业内卷、学历浪费、人才错配、终身教育缺位等问题的系统性解决方案。

　　其一，稀释集中毕业的就业洪峰，缓解青年就业压力。 打破统一毕业节奏，实现学生分批结业、错峰求职。有人较短时间修满学分顺利毕业，有人循序渐进完成学业，还有人兼顾工作持续进修。避免大量毕业生同一时段扎堆竞争，有效缓解就业市场结构性内卷，人才供给节奏更加平稳，更好匹配市场需求。

　　其二，打破“一考定终身”的困局，搭建全民终身学习体系。 “人生是一场长跑，而非一次性短跑。”传统应试教育体制下的高考迫使所有人卷成绩、卷分数、卷名校，不少人年少懵懂错失升学机遇，步入社会后想要自我提升，却缺少正规学习渠道。开放式办学让教育贯穿人的一生——务工人员可以补足学历，职场人士可以进修专业，转行学习者能够重学专业技能。诚如古语所云：“学不可以已。”教育之途，当贯穿生命全程，而非止于青春一瞬。

　　其三，推动学以致用，缓解“读书无用、学用脱节”难题。 传统校园教育中，学生长期脱离职场环境，课堂所学容易脱离现实。而边工作边求学的模式，可以带着工作中遇到的问题投入学习，顺着职业发展方向深耕专业，结合岗位实践锤炼能力。课堂知识能够快速落地应用，专业学习紧贴职场需求，从根源减少高校理论与现实脱节、“纸上谈兵”现象，提升高等教育实用价值。

　　其四，遏制学历注水现象，重塑学历真实价值。 当下部分非正规教育饱受诟病，根源在于“宽进宽出、门槛松散”。真正的开放式大学，做到入口放开、标准不降、考核不松。不再依靠在校时长换取学历，不能“混日子”取得文凭，凭借真实修习的学分、实打实的综合能力、合格的考核成绩顺利毕业。如此取得的学历，才具备社会认可度与含金量。

　　四、真正的教育公平：放开入口，守住出口

　　不少人心存顾虑，认为“宽进严出”会拉低大学生整体质量。事实恰恰相反：封闭的准入门槛容易滋生侥幸心理，严格的过程考核才能筛选真才实学。

　　统一高考，考察的是人十八岁时的应试能力；“宽进严出”，考验的是人长久的自律与持续进取的毅力。

　　一名被迫脱产在校、虚度四年“混”取文凭的学生，未必拥有扎实学识和能力；一名一边承担家庭重担、一边坚持完成学分学习的在职学习者，往往拥有更强的韧性、自律意识与实干本领。

　　未来高等教育，不应遵循“年轻才有机会、幸运方能升学”的逻辑，而应当实现——愿意学习者皆可求学，持之以恒者方能成才。

　　结语

　　开放式办大学，落实“宽进严出”、弹性学分制改革，是新时代高等教育迫切、务实、普惠的探索方向。

　　它打破集中办学的僵化体制，摆脱“一考定终身”的局限，调和工作与学习之间的矛盾，缓解学历内卷带来的普遍焦虑。让十八岁拥有升学通道，二十八岁拥有重新出发的机会，三十八岁依旧拥有持续提升的途径。

　　习近平总书记指出：“要建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，促进人人皆学、处处能学、时时可学，不断提高国民受教育程度，全面提升人力资源开发水平，促进人的全面发展。”《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》将全面构建泛在可及的终身教育体系作为一项重要目标。

　　教育不该只属于青春年华，而是一生的保障；学历不应只是应试竞赛的奖励，而是不懈努力的见证。

　　以“宽进”彰显教育公平，以“严出”筑牢教学质量，以弹性学制适配多样人生。中国式高等教育，终将从“批量育人”迈向人人成长、时时成长、终身成长的全新阶段。