略阳县多措并举推进劳动保障监察工作实现高质量发展

　　近年来，略阳县劳动保障监察工作从构建社会主义和谐社会的本质要求出发，以维护劳动者合法权益为导向，以构建和谐稳定的劳动关系为目标，围绕县委“一立四振兴”战略，统筹发展和安全，紧扣环境立县具体任务，以防范化解管控风险隐患为着力点，不断健全机制、创新服务、规范管理，监管水平持续提升，服务质量显著提高，执法能力逐步增强，促进略阳县劳动保障监察工作实现高质量发展。

　　健全机制保稳定。采取“监察”和“服务”两手抓，“惩处”与“教育”相结合的管理手段，规范用工行为，维护社会和谐稳定，促进县域社会经济和谐发展。一是健全联动机制，有效形成抓好保障农民工工资支付工作的共管合力。强化工作联动，坚持属地管理、行业主管、行政监管、部门联动、综合施策的原则，针对发现的欠薪问题，综合运用调解、监察、仲裁、诉讼等多种方式分类化解欠薪问题，切实保障劳动者合法权益。二是突出工作重点，积极稳妥推动保障农民工工资支付工作的高效开展。加大日常监管，落实行业监管、网格化监控责任，运用常态监管、专项检查等手段，组织联合执法，落实“双随机”抽查和重点监督检查相结合的日常巡查检查机制，对县域内的农民工工资支付情况进行全方位检查治理，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，维护劳动者合法权益和社会和谐稳定。三是落实长效机制，多措并举全力保障农民工工资支付工作的全面落实。加强用工管理，大力推进保障农民工工资支付“八项制度”落地落实，建立健全企业劳动用工和工资支付情况信用体系，加大对欠薪失信企业的惩治力度，建立健全欠薪应急处理机制，实行新开工建设项目包抓管理制度，各项制度落实执行，有效的净化了劳动力市场秩序，优化用工环境。

　　创新服务解民忧。突出“服务大局、服务劳动者、服务企业”执法理念，全力构建“服务型”劳动保障窗口，从单一服务向全方位服务延伸。一是推行指导建议书制度。对全县所有注册用人单位按照经营形式实行分类建档，对涉及投诉举报重点案件的用人单位进行约谈，并向用人单位发放《劳动监察指导建议书》；通过发放《建议书》为用人单位劳动用工管理提供大量可行性建议，有效提升了用人单位的劳动用工管理水平。二是开展划片联企上门服务制度。把帮扶企业寓于执法之中，建立划片联企上门服务制度，有针对性地指导企业用好法律法规和有关帮扶政策。要求企业规范劳动合同，督促企业依法用工，不触拖欠工资的“底线”和不撞欠薪逃逸的“红线”，避免因违反用工带来额外成本。三是实行主动上门劳动年检制度。结合历年工作实际，经过反复论证，改变以往坐等用工单位上门的被动工作方式，推行主动上门到用工单位进行年检，在年检服务中为用工单位提供劳动法律法规咨询服务，发现问题及时予以纠正，不仅有效提高了工作效率，且从源头上杜绝了劳动违法案件的发生，受到用工单位的一致好评。

　　规范管理提水平。始终把人民群众的利益放在第一位，以人社工作行风建设精神为指导，以群众满意为标准，全面落实“五制”“四公开”“三亮明”服务规范，业务精研、服务周到，得到当地群众的一致好评。一是夯实劳动保障监察队伍基础建设。加强镇（街道）对劳资纠纷矛盾的排查和化解力度，将日常监察下移至基层网格，将劳动纠纷调处工作下移至镇（街道），最大限度的将劳资纠纷矛盾风险隐患消除在萌芽，处理在基层。二是紧扣着力点，提升执法水平。劳动保障监察员队伍培训工作有序开展，执法培训率达到100%，执法人员持证上岗率100%。定期开展专题业务研讨和典型案例分析的形式，增强劳动监察员的业务素质和执法水平；构建“行刑衔接”绿色通道，加强与公安、法院等部门执法联动，对恶意欠薪、欠薪逃匿案件，公安、人社“双管齐下”。三是严抓作风促进工作效能提升。结合党史学习教育“我为群众办实事”活动，以“勤快严实精细廉”的要求，大力解决群众民生领域“急难愁盼”，切实增强群众幸福感和获得感。持续开展“明责、践诺、结果”主题作风整训，强化责任意识、担当意识，树立公平正义的法制理念，改进服务措施，加强业务培训，防范执法岗位廉政风险，树立劳动保障监察为民执法、公正执法、廉政执法的良好形象，为推进劳动监察各项工作任务的落实提供坚强的作风保障。（通讯员：辛昊容）