商洛市商南县开展规范劳动用工与整顿人力资源市场秩序专项行动

　　（通讯员：代绪刚 常乐   初审：央行 央通达   审编：杨川）

　　为积极响应就业优先战略、促进高质量充分就业的号召，商洛市商南县人社局于 2025 年 6 月至 7 月，在全县范围内开展了规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序专项行动。

　　近年来，随着人力资源市场的快速发展，非法职业中介、劳务派遣违规行为，以及以职业中介为名牟取不正当利益的现象时有发生，严重扰乱了市场秩序，侵害了劳动者权益。为净化市场环境，给市场主体招用工和劳动者就业提供更好条件，商南县人社局决定开展此次专项行动。

　　多部门联合，打击非法职业中介

　　商南县人社局联合县委网信办、县教体局、县公安局、县市场监管局，共同对职业中介展开监管。县委网信办强化对互联网招聘平台的管控，依法查处违法违规网络信息；县教体局加强对高校毕业生就业市场的指导与管理，并配合相关案件的查处；县公安局打击人力资源市场中的违法犯罪行为，维护秩序；县市场监管局加强对人力资源服务机构的登记注册管理，查处无照经营等违法行为。多部门协作，严厉打击非法职业中介活动。

　　规范劳务派遣，保障劳动者权益

　　此次行动全面规范劳务派遣单位的行为，对未经许可擅自经营劳务派遣，尤其是各类以 “假外包、真派遣” 的违规行为进行整治。加强对劳务派遣单位的日常监管，要求其依法与劳动者订立劳动合同、缴纳社会保险、按时足额支付工资，杜绝收取押金、严重超时加班等侵害劳动者权益的行为。

　　整治不正当牟利行为，守护求职者权益

　　依法整治 “招转培”“培训贷” 等以职业中介为名的不正当牟利行为。严厉打击那些以招聘、职业中介、人力资源培训等为名，采用欺诈、诱导手段，让高校毕业生等求职者接受非法职业培训并收取高额费用的机构。同时，对诱骗、胁迫求职者从事电信诈骗、网络赌博等违法犯罪活动的行为，及时移送公安机关处理。

　　优化执法方式，强化部门联动

　　针对人力资源服务活动向网上转移的趋势，各部门发挥职能优势，强化联动执法。通过加强大数据比对和舆情监测，推广网络巡查，畅通维权渠道，集中查处并公布重大典型案件，形成警示震慑，同时减少对正常经营市场主体的干扰。

　　截至目前，商南县人社局仲裁院在此次专项行动中，共检查用人单位 46 家，其中人力资源服务机构、劳务派遣单位 11 家，餐饮酒店、快递物流、加工制造业及私营医院等 35 家，涉及劳动用工 1700 余人。劳动合同签订率达 94%，社会保险缴纳率为 88%。从检查结果看，商南县人力资源市场秩序显著改善，非法职业中介活动得到遏制，“黑中介” 被取缔，劳务派遣行为更加规范，不正当牟利行为受到严厉打击。

　　行动中，商南县人社局仲裁院注重建立长效监管机制，加强日常监管，定期开展清理整顿行动，防止违法违规行为反弹。同时，加大对人力资源服务机构的政策扶持和引导，推动行业健康发展。

　　此次专项行动为商南县人力资源市场秩序的规范和劳动者权益的保障发挥了重要作用。未来，商南县人社局将持续完善监管机制，加大执法力度，推动人力资源市场朝着更加规范、有序、健康的方向发展，为劳动者和用人单位营造良好环境。