洛南县人社局：多维施策精准发力 推动社保事业提质增效

　　（通讯员：贾云锋  孙晓 初审：洛南县人社局 二审：央行  央通达  终审：杨川）

　　社会保障是民生之基、稳定之要、发展之盾。今年以来，洛南县人力资源和社会保障局（以下简称“洛南县人社局”）始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦社保领域重点群体、关键环节和薄弱短板，精准施策、靶向发力，从扩面征缴、制度完善、权益保障、服务升级等多个维度协同推进，持续织密扎牢民生保障“安全网”，推动全县社保事业高质量发展取得新成效。

　　精准摸排全覆盖，夯实新业态参保工作基础

　　针对新业态从业人员就业灵活、流动性大、参保意愿偏弱的现实特点，洛南县人社局将新业态从业人员社保参保列为重点攻坚任务，组织专门力量开展全县新业态从业人员全覆盖摸排。通过上门走访、数据比对、问卷调查等多种方式，全面掌握县域内快递、外卖、网约车、直播电商等新业态领域从业人员的数量规模、就业形态、收入水平、参保现状及参保意愿，分类建立动态管理台账，确保第一手数据翔实准确。同时，针对摸排中发现的参保堵点、难点问题，逐项梳理分析，制定针对性扩面举措，为后续精准推进新业态从业人员参保扩面夯实了数据基础和工作根基。

　　部门协同聚合力，压实工伤失业参保工作责任

　　为进一步扩大工伤、失业保险覆盖面，切实保障劳动者合法权益，洛南县人社局主动牵头，联合县市场监管局、行政审批局、税务局、应急局、教体局、卫健局等七部门，正式印发关于做好工伤、失业保险参保工作的专项通知。通知明确各部门职责分工，建立健全“人社牵头、部门协同、上下联动、齐抓共管”的工作机制，对参保扩面目标任务进行细化分解，层层压实责任、级级传导压力。各部门各司其职、密切配合，强化数据共享与信息互通，在企业注册、项目审批、用工监管等环节协同发力，共同督促各类企业及用工单位依法为职工办理工伤、失业保险参保手续，形成推动参保扩面工作的强大合力，切实促进全县工伤、失业保险参保工作提质增效。

　　制度完善补短板，提升社保综合保障能力

　　为健全工伤保险制度体系，扩大保障范围、提升保障水平，洛南县人社局正式印发补充工伤保险相关工作通知，对补充工伤保险的参保范围、缴费标准、待遇保障、经办流程等予以明确规范，进一步构建“基本工伤保险+补充工伤保险”多层次工伤保障体系。通过政策引导、上门宣讲、精准服务等方式，积极鼓励县域内企业和用工单位为职工办理补充工伤保险，有效分散企业用工风险，提升职工工伤待遇保障水平。截至目前，洛南县九龙矿业有限公司已组织300余名职工参加补充工伤保险，成为全县补充工伤保险推广工作的标杆企业，为全县企业推广补充工伤保险积累了成熟经验，切实提升了县域社保综合保障能力。

　　聚焦重点强攻坚，推进建筑行业工伤保险应保尽保

　　针对房屋市政工程项目施工周期长、作业人员流动性大、工伤风险高等特点，洛南县人社局持续将房屋市政工程项目工伤保险参保工作作为重点攻坚方向，联合住建、应急管理等部门建立常态化联合检查机制，对县域内所有房屋市政工程项目开展全覆盖排查。通过强化项目开工前参保审核、施工中动态监管、竣工后参保核查的全流程闭环管理，督促建设单位及施工企业依法为项目所有从业人员办理工伤保险参保手续，切实做到“项目开工、保险先行”“应保尽保、不漏一人”。同时，优化参保经办流程，简化办理环节，为建筑工程项目参保提供高效便捷服务，切实保障建筑行业一线从业人员工伤合法权益，从源头上防范化解建筑行业工伤风险。

　　创新经办破壁垒，打造新业态工伤认定“洛南样板”

　　洛南县人社局始终坚持问题导向，聚焦新业态从业人员职业伤害保障的痛点难点，积极探索创新经办服务模式，成功办理全市首例新业态从业人员职业伤害认定案件。该案的办理，突破了新业态从业人员职业伤害认定的制度壁垒和经办堵点，明确了认定标准、流程和依据，为全市乃至全省新业态从业人员工伤保障工作提供了可复制、可推广的“洛南经验”。通过该案的示范引领，进一步畅通新业态从业人员职业伤害维权渠道，切实维护了新业态从业人员合法权益，也为全县新业态从业人员社保参保工作的深入推进提供了坚实权益保障支撑。

　　服务升级暖民心，打通社保服务“最后一公里”

　　为切实提升社保服务质效，增强群众参保获得感和政策知晓率，洛南县人社局持续深入开展“社保服务进万家”主题活动。通过组建政策宣讲小分队、设置流动服务窗口、开展上门经办服务、打造线上宣传矩阵等多种形式，将社保政策解读、参保业务办理、待遇咨询解答等服务送到乡镇社区、田间地头、企业园区，真正实现“政策上门讲、业务就近办、服务零距离”。活动开展以来，累计组织各类宣讲活动数十场次，服务群众数千人次，有效提升了群众对社保政策的知晓度和参保积极性，切实打通了社保服务“最后一公里”，让社保惠民政策真正惠及千家万户。

　　下一步，洛南县人社局将始终坚守民生保障初心，紧盯社保领域重点工作和薄弱环节，持续补短板、强弱项、提质效，不断完善社保体系、创新经办模式、提升服务能力，全力推动全县社保事业再上新台阶，切实织密扎牢民生保障“安全网”，为洛南县经济社会高质量发展提供坚实民生保障。