火眼金睛识真伪 铁面无私守关口

　　“要健全社会保障基金监管体系，守护好人民群众的每一分‘养老钱’、‘保命钱’”。习近平总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习的讲话中强调。

　　2021年以来，根据省社会保障局安排，宝鸡市养老保险经办处以“规范、安全、高效”为目标，发挥垂管优势，打破地域限制，集中整合资源，改革业务审核模式、机制，构建科学合理、规范有序、权责一致的“经办业务一审、二审全市域通审”运行机制，进一步提高养老保险业务经办风险防控能力和水平。

　　在这条改革的新路上，业务审核科李小青科长、专项业务科田宝红科长主动请缨，冲锋在先，全面认领改革任务；她们组建团队，甘为人梯，带领队伍集智攻关；她们并肩同行，携手共进，全力推进通审改革全面落地。通过近两年的运行，“通审”效果逐步显现，各环节业务办理越来越规范，风险隐患空间越来越小。通过同标准审核，切实推动了高频服务事项“同城通办”，实现全市业务“无差别受理、同标准审核”。

审核业务，她们火眼金睛、铁面无私

　　“这笔业务有问题，不能进行退费操作。”2022年5月17日上午，在一阵此起彼伏的电话铃声中，传出李小青温柔又坚定的声音，这正是她在处理“一级审核”（以下简称“一审”）业务。原来，某县区在办理参保群众“多账户合并”业务时，发现参保群众有一段时间缴费属于重复缴费，就先对该账户重叠部分进行了退费操作。目前该业务已流转至“一审”环节，李小青在审核这笔业务时，细致查看了上传的佐证资料，发现该时间段重复缴费属于历史数据录入错误，只需要对重复缴费部分进行删除，重新录入即可，并不涉及退费事项。电话中的她正在联系县区业务人员，告知这笔业务被拒原因。

　　目前，宝鸡市养老保险经办处受理的业务高达9大类136项子业务，除免审业务外，均需经过“一审”，如果“一审”把关不到位，意味着基金安全的防线岌岌可危。

　　2022年10月，正在审核退休业务的刘晓鹏遇到一个棘手案例。一位到龄退休的参保群众缴费在前，招工在后，对于如何认定参加工作时间他犯了难，只能求助李小青。李小青认真查看该参保群众上传的佐证资料后，对刘晓鹏说了如下一番话:“参加工作时间的认定直接关系参保群众的养老金计发，我们不能因为缴费在前就认定参加工作时间一定是缴费开始时间。” 后经李小青与参保单位业务员多番沟通联系，最终在市档案馆找到了该参保群众在第一个单位的原始招工资料，证明了该参保群众最早参工时间与缴费一致，保障了资料和数据的同一性。“我们审核岗位，肩负着维护社保基金的重要使命。如果我们不严格，社保基金就会流失。千里之堤溃于蚁穴，一定要守好我们这一道防线。有时候我们守好审核关口，也是在保护群众的权益。”经此一事，也更让审核岗位经办人员懂得“拒绝业务”并不等于“漠视群众利益”，而是让“群众利益”得到更好的守护。

　　如果说“一级审核”是全盘通审，那么“二级审核”（以下简称“二审”）就是高风险业务的最后一道防线。

　　全市“二审”业务通审，标志着宝鸡市近年来孜孜以求的“无差别受理、同标准审核”新时代已全面到来。随之而来的，也有全市审核标准如何统一的问题。在不到三个月的时间内，田宝红就召集“二审”团队举行了两次培训交流会，从团队组建到统一标准，如今全市“二审”通审已经全面进入正轨，“二审”团队也在充分发挥“筑牢最后一道防线”的作用。

　　“补费”是企业职工养老保险一项既重要又典型的高风险业务。在未实现“通审”之前，或多或少存在县区审核标准不一的现象。“‘通审’实现之前，我们也心存忧虑。过去都是各县区自己审核业务，标准也比较清楚。现在要审核别的县区的任务，也不知道该拿什么标准去审核。”这是来自扶风县段晓红的担忧，令她没想到的是，“二审”通审第一次培训，她的疑虑就完全被打消了。

　　“讲一条纪律：通办开始后，‘二审’人员不得审核本县区的业务，更不能私自给关系好人员相互审核，特别是补费业务。”“大家必须一个政策、一个标准、一个操作办法，千万不能同样情况这个县可以补费，那个县区又不行。”这些铿锵有力的话语，不仅是田宝红对“二审”提出的工作纪律，更是给“二审”团队注射的一剂“强心针”。

　　会后，田宝红带领专项业务科将“二审”人员长期以来困惑的几十个问题进行书面整理，反复联系省局请示报备，形成《关于落实补费实际操作若干问题答复意见的通知》。此举解决了多年以来的补费审核标准不统一的“老大难”问题。

　　2022年，经过岗位权限再分配，由“二审”团队负责“退休确认”业务。在业务办理过程中，“二审”工作人员发现有几笔业务存在“退休审批表、系统一站式查询、业务办理界面、实际缴费”等多处缴费年限不一致，最终导致参保群众养老金计算结果与实际不符。发现此问题后，田宝红高度重视，立即联系长天科技反馈解决。待从程序上解决此类问题后，及时建议长天工程师据此筛查前期所有已办业务是否存在相同情况，对筛查发现的6笔业务进行了重新办理。

　　正是有田宝红这样“担当负责、坚持原则、敢于较真、敢于拒绝”的经办干部，让“二审”在经办全流程中补位、纠错功能得以显现，让经办的每一笔业务都更经得起检验。

　　社保经办一头连着宏观大局，一头连着万家灯火。在审核岗位上，李小青、田宝红无疑比别人更深刻的懂得政策的生命力在于尊崇、在于执行、在于维护。“铁面无私”背后蕴藏的则是拳拳为民心，守护好群众的每一分“养老钱”“保命钱”，就是她们最可敬可贵的坚持。

带领团队，她们知人善任、甘为人梯

　　全面提升审核工作质效，离不开高素质、专业化的审核队伍。

　　“一审”由于审核业务类别多、数量大，队伍相对而言更为庞大。如何让“一审”团队“少出错、不出错”，李小青煞费苦心，能及时互相沟通的微信工作群就成为了制胜法宝。8月8日上午10：21，所有的“一审”人员都收到“业务审核群”一条微信消息，是来自李小青的案例分析。大家都笑言：这里是“能量补给站”。在这个微信工作群，不仅可以随时对“一审”业务进行咨询交流，还能收到典型案例分析。“李科长就是我们的‘定海神针’，无论什么‘疑难杂症’她都能解决。”业务审核审核科刘洋的一番话，无疑让我们深切感受到李小青在“一审”工作中的“领头雁”作用。

　　“二审”业务风险高、担子重，团队的组建也颇费工夫，“二审”人员全业务基本功要求很高，主要由各县区经办中心副主任组成团队为业务审核提供坚强人才保障。“思想统一、认识统一、标准统一”是田宝红在“二审”团队组建之初提出的工作目标。刘超是一名2021年新招录的公务员，一年过去，他已经从一名社保新兵蜕变成独当一面的业务骨干，这离不开田宝红的悉心引导。“及时召开业务培训交流会、每月发布日常问题处理意见汇总、定期通报业务办理情况，让我的每个“二审”判断都有据可依。”在工作总结中刘超表示自己的飞速成长完全得益于“二审”良好的互动模式。

　　久久为功，绵绵用力。多年来，李小青、田宝红着眼年轻干部成长周期，有针对性地给予关心照顾，在“种子”阶段厚植土壤，在“育苗”阶段精心呵护，在“生长”阶段搭台子、架梯子、压担子，帮助许许多多年轻干部成长为政治坚定、业务扎实、作风过硬的社保事业骨干栋梁。

面对群众，她们急人所急、尽其所能

　　“怎么不能转？人家都能转，我怎么就不行？我都不在宝鸡住，为啥非得在宝鸡领，你们是不是为难我？”2022年5月，一位外地口音的大爷正在怒气冲冲的质问业务审核科经办员刘晓鹏。李小青见状，忙上前示意由她来负责接待这位群众。李小青先是将大爷带到爱心座位旁，为他冲了一杯茶，温柔耐心的告诉他：“这位老同志，您不必着急，既然您今天过来找我们，肯定是想解决问题，您先平复情绪，我们肯定给您把问题解决好，不让您白跑一趟。”经过李小青一番劝说，大爷情绪终于平缓下来。经过大爷一番诉说，才了解到他目前退休后居住在西安，一年认证一次来回奔波比较麻烦，就想把养老关系转移至西安。了解原委后，李小青手把手教会他用“陕西养老保险”APP进行认证，并贴心给大爷设置成“关爱版”，让大爷看字不发愁。在帮大爷完成认证后，李小青又将“已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。”详细解释给大爷听。“听你这么一解释，我就明白了。现在你教会我在手机上认证，更是让我放下心里一块大石头。”“这是我们应该做的，您以后有需要咨询的业务，可以先拨打我们‘8989999’养老保险服务热线咨询，电话已经给您存好了，电话咨询能解决的您就不用奔波跑了……”大爷的背影已渐行渐远，空气中李小青温柔的叮咛声仍缓缓地飘荡着，抚慰人心。

　　“阿姨，您把这张纸条收好，上面写着从省外转回宝鸡的操作流程。您儿子办理转移期间，想了解进展情况或有什么不明白的，可随时给我打电话，不用您再反复跑经办大厅了。”2022年10月19日下午，田宝红正在为前来咨询的群众发放“便民条”。

　　随着社保理念深入人心，人们工作变动趋于频繁，人们对社保关系也愈发重视，到社保机构来咨询社保关系转移的群众也越来越多，其中很大一部分是父母为在外地工作的子女前来询问。往往会出现前脚刚问清楚转移流程，结果还没到家就忘记某些步骤的情况。田宝红将城镇企业职工养老保险跨省转移、与机关事业养老保险互转、与城乡居民养老保险互转等各类型转移操作流程制作成便民条，在经办大厅和值班台分别放置，方便群众取用。便民条还会根据系统、流程要求变化，随时更新内容。自“便民条”启用以来，每月发放百余张，让更多群众感受到社保经办的温度。

　　志同道合，无远弗届。忠于职守、情系人民始终是李小青和田宝红的最深刻地坚持。她们在自己的岗位上，诠释着敬业、温暖的力量与价值，体现了社保人特有的责任感、使命感和奉献精神。这样蓬勃生长的“她”力量形成的感召力、示范力、引领力和推动力，就如同一簇簇火苗，尽情地点燃着周围每一位社保人。