调解前置化纠纷 暖心服务护民生——岐山县养老保险经办中心高效化解社保缴费信访矛盾
（作者：张亚梅 初审：岐山县养老保险经办中心 二审：央行 杨通达 终审：杨川）
为有效破解职工养老保险缴费领域的信访难题，岐山县养老保险经办中心今年以来创新推行“调解前置”工作机制，将协商调解贯穿信访处置全过程，成功化解多起欠缴养老保险信访案件，实现矛盾源头治理、纠纷就地化解，切实维护了群众合法权益和社会稳定。
养老保险缴费事关群众切身利益，是民生保障的重点领域，也是劳资争议易发多发的关键环节。以往，职工与用人单位在补缴、欠费、责任界定等方面产生分歧后，常因沟通不畅、信息不对称导致矛盾升级。中心深入贯彻《信访工作条例》精神，转变工作思路，以调解前置、源头防控为抓手，推动信访工作由“被动应对”向“主动预防、多元共治”转变，提升基层治理效能。
今年6月，中心先后受理两起职工要求用人单位依法缴纳养老保险费的信访案件。接案后，中心坚持依法依规、公平公正、情理兼顾原则，细化调解流程，压实工作责任。工作人员第一时间核实案件详情，梳理职工诉求、企业经营状况及历年缴费记录，厘清法律关系与权责边界。针对双方认知偏差和沟通障碍，中心搭建面对面协商平台，组织召开专场调解座谈会。调解过程中，工作人员深入解读社会保险政策，明确用人单位法定义务，耐心解答疑问、疏导情绪，既关注职工合法权益保障，又兼顾企业实际经营承受能力，引导双方换位思考、理性协商，有效避免矛盾激化。经多轮调解，两起案件均达成一致意见，企业承诺限期补缴欠费，职工合法权益得到切实保障，案件办结率达100%，群众满意度达100%。调解前置机制显著简化了办理流程，压缩了办结时限，真正实现了“小事不出窗口、大事不出中心、矛盾就地化解”的工作目标。
下一步，中心将持续深化“调解前置”模式，聚焦群众急难愁盼问题，优化多元化解机制，提升综合调处能力，主动开展矛盾隐患排查，做到早发现、早介入、早化解。同时，加大社保政策宣传力度，引导企业依法依规参保缴费，增强职工维权意识和法治观念，以高效、暖心、规范的经办服务，筑牢民生保障底线，助力构建和谐劳动关系。
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