精准服务破壁垒 协同联动扩覆盖——宝鸡市养老保险参保扩面提质增效纪实

　　（通讯员：马铭   初审： 央行   央通达   审编：杨川）

　　扩大城镇企业职工基本养老保险覆盖面，既是守护职工切身利益的民生工程，也是规范企业经营的保障举措。宝鸡市养老保险经办处主动创新工作模式，联合行政审批、税务等部门搭建协同机制，通过数据共享、政策指引、闭环督办等精准举措，为未参保企业提供全流程服务，推动参保扩面工作走深走实，取得显著成效。

　　数据联查破梗阻 精准锁定服务对象

　　参保扩面的关键在于找准服务对象。宝鸡市养老保险经办处打破部门间信息壁垒，构建“双渠道数据核验”机制：一方面与行政审批部门建立常态化数据共享，实时获取新开办企业注册登记信息；另一方面依托“一主两翼”信息系统，精准抓取新增企业动态数据。通过对两类数据进行汇总比对、去重整理，形成精准的未参保企业清单，由市级经办机构统筹推进服务对接，确保参保指引“不漏一户、精准触达”，从源头上解决了以往“底数不清、靶向不准”的难题。

　　税社联动强指引 明晰政策责任边界

　　为让企业明政策、知义务、会操作，宝鸡市养老保险经办处与税务部门深度协作，联合制定《城镇企业职工养老保险参保缴费提示函》，从四个方面提供清晰指引。明确参保义务，强调为职工参保缴费是企业法定责任，也是稳定用工、长远发展的重要保障；解读核心政策，用通俗语言说明参保范围、缴费基数、办理流程等关键内容；列明法律后果，清晰告知未按规定参保缴费需承担的补缴、滞纳金及行政处罚等责任；畅通咨询渠道，公开两地部门咨询电话，提供“随时问、及时办”的零距离服务，有效消除企业因政策不明导致的参保顾虑。

　　闭环管理保落地 全程跟踪促参保

　　“函件发出去不算完，企业办到位才是真。”为确保服务实效，宝鸡市采用中国邮政专递邮寄提示函，实现投递轨迹全程可追溯、责任可核查。函件发出后，市级经办机构同步将企业信息下发至各县（区）经办网点，建立“收函登记—跟踪回访—指导办理”全流程工作机制。对有参保意愿的企业，安排专人“一对一”辅导，协助完成参保登记、缴费基数申报等手续；对暂未参保的企业，做好原因记录和政策再宣讲，形成“数据推送—提示送达—跟踪办理—动态反馈”的闭环管理体系，大幅提升参保转化率。

　　精准督办守底线 筑牢权益保障网

　　针对收函后无正当理由拒绝参保或拒收函件的企业，经办处及时将相关信息移交风控稽核部门。通过政策再宣讲、负责人约谈等方式强化引导，对仍不整改的企业，依法将数据移交劳动监察部门处理，督促企业限期整改未参保、欠缴保费等问题。这一举措既维护了职工的养老保险权益，也通过规范执法营造了公平的参保环境，让社会保障安全网更加牢固。

　　此次多部门协同行动，有效破解了新业态企业、新开办企业“信息不对称、政策不熟悉、办理不知路”等痛点，通过精准化、精细化服务，引导更多企业主动履行参保义务。下一步，宝鸡市养老保险经办处将持续深化部门协作，优化“数据跑路”流程，创新政策宣传方式，重点聚焦新就业形态劳动者等群体，不断扩大养老保险覆盖面，让更多职工共享社会保障发展成果，为构建和谐劳动关系、促进经济社会高质量发展提供坚实支撑。