技能培训进搬迁社区 稳岗增收铺就振兴路——丹凤县人社局立足帮扶职责扎实推进丹水社区群众职业技能提升工作

　　（通讯员：贺丹波   初审：丹凤县人社局   二审：央行 杨通达   终审：杨川）

　　为深入贯彻2026年中央一号文件关于持续做好易地搬迁后续扶持、实施大规模职业技能培训、强化就业帮扶的部署要求，严格落实人社部等三部门《关于建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制促进乡村全面振兴的指导意见》精神，丹凤县人社局充分发挥定点帮扶单位职能优势，联动丹水社区协同发力，常态化开展“送技能、送政策、送岗位”一体化职业技能培训，着力破解搬迁群众“无技能、难就业、易返贫”突出难题，以精准技能帮扶筑牢防止返贫防线，推动易地搬迁群众“稳得住、有就业、能致富”，为全面推进乡村振兴夯实就业根基。

　　主动靠前履职，发挥帮扶主责优势，构建全链条技能帮扶体系

　　作为易地搬迁社区定点帮扶责任单位，丹凤县人社局紧扣常态化防返贫就业帮扶机制建设要求，将易地搬迁社区技能培训纳入年度定点帮扶核心任务，统筹政策、资金、师资、岗位四类资源，充分释放人社部门在职业培训、劳务输出、政策落实方面的专业职能，打造“摸排—培训—就业”闭环帮扶链条。

　　一是底数摸排精准化，靶向匹配培训需求。 人社局帮扶工作队下沉社区，联合社区就业信息员、片长、网格员逐户走访搬迁群众，建立易地搬迁劳动力就业台账，重点摸清脱贫人口、监测户、大龄劳动力、妇女群体就业意愿、技能短板和务工需求，按照“群众想学、市场需要、就近可就业”原则，定制家政服务、中式面点、叉车等培训工种清单，杜绝“大水漫灌”式培训，实现“意愿开训、因人施训”，落实“技能照亮前程”专项培训行动工作要求。

　　二是政策资源下沉化，落实培训惠民保障。 人社局统筹用好职业技能提升行动专项资金、就业帮扶补助资金，对搬迁群众实行全免费培训，对参训合格人员免费组织职业技能等级认定并发放技能证书；同步现场开展政策宣讲，将脱贫劳动力外出务工补助、公益岗安置、企业吸纳脱贫劳动力就业奖补、防返贫监测帮扶政策送到群众家门口，有效降低群众参训成本、打消就业顾虑，以培训兜底筑牢返贫防护网。

　　三是培训服务便民化，把课堂搬进安置小区。 针对搬迁群众家务繁忙、外出参训不便的现实困难，人社局统筹遴选资质齐全、实操能力强的正规培训机构，调配专业讲师团队，在丹水社区党群服务中心、搬迁点广场搭建临时实训课堂，配齐叉车、厨具、电工器材、手工操作台等实操设备，推行“半天实操、半天理论”灵活授课模式。驻社区工作队全程驻点跟班，跟进培训进度、收集群众诉求，切实发挥帮扶单位统筹协调、资源供给、专业服务的核心职能。

　　四是产业配套精准化，拓宽就地就近就业空间。 社区依托配套就业帮扶车间、社区便民服务点、乡村饮食特色产业，与人社培训工种精准衔接，优先吸纳本社区参训群众就地务工，让搬迁群众在家门口实现培训、就业、顾家“三不误”。

　　培训赋能成效凸显，搬迁群众稳就业、防返贫底气更足

　　近三年来，县人社局联合社区累计开展家政服务、中式烹调、叉车等技能培训班25期，覆盖搬迁群众1200余人次，其中脱贫户、防返贫监测对象占比超60%；通过专场招聘、劳务输出、社区车间、自主创业等渠道实现稳定就业3574人，开发安置区公益性岗位安置大龄、弱劳动力72人，社区有劳动力家庭就业率稳定保持在98%以上，有效消除了一批返贫致贫风险隐患。

　　长效机制持续完善，以技能帮扶助力乡村全面振兴

　　下一步，县人社局将持续对标2026年中央一号文件及常态化防返贫就业帮扶机制相关工作要求，深化与帮扶社区的协同联动。一是建立常态化培训机制，根据市场岗位需求动态更新培训课程，扩大“丹凤厨工”“丹凤飞手”等新业态技能培训覆盖面；二是深化人社帮扶单位职能，加大资金、师资、岗位资源向搬迁安置区倾斜力度，完善培训、就业、创业全链条扶持；三是持续强化与人社、乡村振兴、社区基层等部门的联动监测，对失业、收入骤降搬迁群众快速开展技能培训和岗位推荐，筑牢动态防返贫屏障；四是依托易地搬迁社区阵地培育特色劳务品牌，壮大就地就近就业载体，持续巩固易地搬迁后续扶持成效，以高质量技能就业帮扶守住不发生规模性返贫底线，持续赋能乡村全面振兴。