打造技能人才队伍 推动我市经济高质量发展——汉中市人社局开展职业技能培训工作

　　近年来，汉中市人社局以服务经济社会发展和产业企业人才需求为导向，以职业技能提升行动为抓手，不断优化培训政策、创新培训方式，着力打造技能型人才队伍，为推动高质量发展和建设现代化区域中心城市提供了人力资源保障。

　　5月15日，围绕“促进残疾人就业”的主题，开展残疾人专场招聘会。

　　根据市场和产业发展需求，加大紧缺技能人才培训。坚持“市场缺什么人才，就培养什么人才”的工作思路，开展4批次园区、企业人才需求摸底调查。根据技能人才缺口，编制《汉中市市场紧缺工种和本地特色工种目录清单》，建立装备制造、数控加工、纺织缝纫、康养服务等31个市场紧缺工种和羌绣、藤编等4个本地特色工种培训标准体系，优化培训过程，提高实操培训比重。2021年以来，全市共培训市场紧缺人才5.1万人次，占培训人数总量的76%。实施职业技能提升行动质量年活动，围绕“四个在汉中”，培训养老护理、家政服务、民宿管家等康养技能人才11162人次，培育出“汉家嫂”“汉家妹子”“羌州绣娘”“南郑六编”等品牌；围绕乡村振兴，采取“培训+创业”模式，培育农村创业致富带头人1031人，开展脱贫劳动力培训11711人次；围绕主导产业发展，以装备制造、绿色食药、数字经济、新兴产业等为重点，采取校企合作等形式，培育技能人才25321人。围绕行业发展需求，联合邮政、应急、文旅、市场监管、民政、商务等行业部门，开展快递员、特种作业人员、农家乐经营者、养老机构从业者、食品安全员、直播带货员等专项培训，投入资金2000余万元，累计培训4023人次。我市职业技能培训工作居全省第一方阵。

　　2021年，陕西省汉中市洋县已脱贫户张军，通过推荐，参加县人社局组织的电焊工培训，实现了家门口就业收入不断增加。　　

　　聚焦企业“用工难”，推动政校企合作。一是建立政校企联席会议制度。每季度召开一次政校企合作联系会议，搭建企业与人力资源公司、职业院校、培训机构用工供需对接合作平台，促进人力资源服务、职业教育培训与企业发展互通互融、一体发展。目前已召开会议2次，组织56家缺工企业与职业院校、培训机构、人力资源公司签订合作协议84份。已开展企业职工培训2497人，组织院校学生入企就业95人，在企业顶岗实习214人。二是创新企业技能人才培养模式。大力开展以工代训、订单定向培训、新型学徒制培训、职业技能鉴定等企业职工培训，落实技能资金6835万元，其中：以工代训补贴3342万元、企业职工培训补贴873万元。实行以就业率为导向的“阶梯式”补贴模式，推动培训后就业率由2019年的19.1%上升到目前的43.7%。三是加强对外交流合作。邀请西安交大科技园、交大机械工程国家重点实验室专家团多次来汉调研考察，与陕西航空职业技术学院、陕西机电工业技工学校签订协议，共建数字化设计与制造专业群、学习型工厂；与陕飞集团、汉中燎原等航空企业协商了数字化改造项目和人才培养与引进、技术交流等方面的合作。

2021年11月，汉中市人社局组织召开第一次政校企合作，进一步搭建用工供需对接合作平台，解决我市本地企业人才招引、用工留人难题。

　　加强培训阵地建设，提升技能培训能力。2019年以来，按照“产教融合、工学一体”的发展思路，投入资金2.3亿元，大力推进市场主导、特色办学的发展模式，健全面向全体劳动者的职业培训制度，先后创建国家级高技能人才培训基地3个、省级7个，初步形成多学制培养与多层次培训相结合的技能人才培养模式。全市现有技工院校6所，其中省属技工院校5所、市属技工院校1所，开设学历制教育专业37个，在校学生1.1万人、教职员工1747人。现有职业技能培训机构122个，年均开展职业技能培训4万人次。在汉中经济技术开发区、航空经济技术开发区、滨江新区设立就业创业服务中心，在伟志服饰、汉江药业等6个规模用工企业设立企业职工培训中心，“零距离”为园区、企业提供招工引才、技能培训、就业创业等服务，培训就业政策直达园区和企业。推进技能人才评价体系改革，培育职业技能等级评价机构21个、评价工种31个。初步建立了“覆盖汉中主导产业，校企政三方同步推进”的技能人才评价体系，畅通了技能型人才上升空间。

　　2022年略阳县电工、焊工就业技能培训结业仪式。

　　强化培训监管，保障资金安全。制定《补贴性职业技能培训指南和标准化管理清单》，创新培训机构“红黄黑”名单管理制度，建立培训全程实名制信息平台，提升培训规范化水平。强化职业培训风险防控，严格执行开班预审、培训抽查、资料审核三项制度，采取不定期入校抽查、全过程视频监控、资料审核、第三方审计、年度检查结合的方式，从严管理各类培训机构。2021年，接受中省市各类审计检查6次，会同派驻纪检监察组开展专项检查1次。2022年，启动了职业技能培训机构清理整顿专项活动和安全风险大排查，聘请西安、汉中4家审计公司，对2019年以来所有补贴性培训进行了审计核查，覆盖所有补贴性培训机构、院校、企业和4.1万名参训学员。

　　（张敏 王子健）